Чиновников обвинили в ущербной приватизации ФГУП "ВО "Станкоимпорт""
Генпрокуратура РФ утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших руководителя территориального управления Министерства имущества России по Москве Татьяны Найденовой и ее заместителя Владимира Полютова. Они обвиняются в превышении должностных полномочий при приватизации в 2004 году одного из флагманов советской внешней торговли ФГУП "ВО "Станкоимпорт"". Нанесенный экс-чиновниками ущерб оценивается следствием более чем в 2,5 млрд руб.
Обвинительное заключение по делу бывших руководителей столичного управления Минимущества Татьяны Найденовой и Владимира Полютова, обвиняемых по п. "в" ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), утвердил заместитель генпрокурора Виктор Гринь. В ближайшее время дело будет направлено в Мосгорсуд.
Нарушения, положенные в основу этого уголовного дела, были выявлены в 2009 году аудиторами Счетной палаты во время контрольного мероприятия "Проверка эффективности управления зарубежными финансовыми активами открытого акционерного общества "Внешнеэкономическое объединение "Станкоимпорт""" (100% акций этой структуры, принадлежащие государству, переданы в госкорпорацию "Ростехнологии"). По версии следствия, 4 августа 2004 года Татьяна Найденова, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, подписала распоряжение "Об условиях приватизации ФГУП "ВО "Станкоимпорт""". Она утвердила состав подлежащего приватизации имущественного комплекса этого предприятия, незаконно включив в него ценные бумаги (акции, паи, вклады) 19 зарубежных компаний, созданных за рубежом за счет государственных средств. При этом при приватизации не была учтена реальная стоимость финансовых активов, которая по состоянию на 7 июня 2004 года составляла более €16,5 млн. А финансовые вложения в уставные капиталы иностранных юридических лиц не переоценивались и учитывались в бухгалтерском учете по первоначальной стоимости в ценах на дату приобретения актива.
Этим же распоряжением председателем совета директоров ОАО "ВО "Станкоимпорт"" был назначен Владимир Полютов. Он, как полагает следствие, также выйдя за рамки своих полномочий, "вопреки охраняемым законом интересам государства", подписал от имени территориального управления Минимущества РФ по Москве передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "ВО "Станкоимпорт"". В уставный капитал организации были включены ценные бумаги 19 зарубежных компаний, оцененные по балансовой стоимости в 897 млн руб. При этом реальная рыночная стоимость акций, паев и вкладов составляла более 2,5 млрд руб. Таким образом, как считают следователи, именно по вине Татьяны Найденовой и Владимира Полютова Российская Федерация понесла существенные убытки. На момент проведения проверки Счетной палатой ВО "Станкоимпорт" иной собственностью, кроме сервера и архива, не обладало. После приватизации в единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании юридического лица — ОАО "ВО "Станкоимпорт"" путем реорганизации в форме преобразования.
Напомним, что это уголовное дело далеко не первое, в котором фигурирует "Станкоимпорт". В 2008 году столичные правоохранительные органы начали расследование по факту мошеннического отчуждения трех корпусов (14 тыс. кв. м) у ОАО "Станкоимпорт" на улице Обручева, 34/63 ("Ъ" рассказывал об этом 26 ноября 2008 года). Злоупотребления также были выявлены аудиторами Счетной палаты. Сумма причиненного государству ущерба оценивается более чем в 500 млн руб.
Что такое "Станкоимпорт"
Всесоюзное объединение по импорту в СССР станков и инструментов (ВО "Станкоимпорт") было создано приказом по Наркомату внешней и внутренней торговли СССР от 16 октября 1930 года для обеспечения различных отраслей промышленности. До 1990-х выполняло функции государственного торгового агента по импорту оборудования, не производившегося в СССР, и поставкам отечественной продукции за рубеж. За это время установило деловые связи с фирмами и организациями в 90 странах мира. Коммерческая сеть охватывала 45 государств Европы, Азии, Африки, Америки и Австралии, включая 39 агентских фирм, 20 технико-коммерческих центров, 16 акционерных обществ и совместных предприятий. В постсоветское время масштабы деятельности значительно сократились. Если в середине 1980-х годов объемы импорта станков и кузнечно-прессового оборудования в СССР достигали $2 млрд, то в 1994 году поставки через "Станкоимпорт" составили лишь $35 млн.
В 2004 году компания, работавшая в форме ФГУП, была преобразована в ОАО. 100% акций остались в собственности государства. В 2007 году помощник президента РФ Виктор Иванов предлагал создать на базе "Станкоимпорта" госмонополиста в области станкостроения, но идея реализована не была. В декабре того же года Росимущество подписало распоряжение о приватизации ОАО, стоимость которого тогда оценивалась примерно в 43 млн руб. Позже распоряжение было отменено. В июле 2008 года указом президента 100% акций были переданы в качестве имущественного взноса государства в госкорпорацию "Ростехнологии".
Согласно отчету ОАО "ВО "Станкоимпорт"" за 2011 год, стоимость его активов составляет 20,1 млн руб., а кредиторская задолженность — 80,5 млн руб. За отчетный год инвестиций компании в проекты не было, сделок купли-продажи акций, недвижимости, а также сделок с заинтересованностью не заключалось, дивидендов не выплачивалось. Приоритетным направлением деятельности указано "восстановление и возврат активов, утраченных в результате мошеннических действий бывшего руководства общества в 2004-2007 годах".
Ольга Шкуренко
Олег Рубникович