"Ростехнологии" могут оплатить платиновое месторождение в Зимбабве поставками оружия
Россия предложила Зимбабве заключить межправительственное соглашение о взаимной защите инвестиций. Как удалось выяснить "Ъ", это связано с планами "Ростехнологий" войти в проект по разработке второго по величине в мире месторождения платины Дарвендейл, несмотря на высокие политические и инвестиционные риски. Зимбабвийские власти, против которых действуют санкции США и ЕС, заинтересованы в привлечении в свою горнорудную отрасль "Ростехнологий" в обмен на поставки российских военных вертолетов.
О том, что Россия ведет переговоры с Зимбабве о заключении межправительственного соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций, "Ъ" рассказал источник в администрации президента. По его словам, документ разрабатывается по поручению Владимира Путина от 16 мая в связи с планами "Ростехнологий" выхода на рынок этой африканской страны с крупным проектом. "Речь идет о перспективном платиновом проекте "Дарвендейл". "Ростехнологии" в предварительном плане уже заручились поддержкой официальных представителей Зимбабве в ходе апрельского визита в эту страну",— говорит другой сотрудник кремлевской администрации. Местные власти, по его словам, заинтересованы в поставках российской продукции военного назначения, в частности военных вертолетов. "Речь идет о передаче "Ростехнологиям" прав на разработку месторождения в зачет поставок вертолетов",— уточняет другой собеседник "Ъ".
Источник "Ъ", близкий к "Ростехнологиям", подтвердил интерес госкорпорации к проекту "Дарвендейл". По его словам, партнером "Ростехнологий" может стать "Металлоинвест" Алишера Усманова. "Металлоинвест" до сих пор добычей платины не занимался. Но у компании есть один крупный непрофильный проект по разработке Удоканского месторождения меди, опцион на покупку 25% в котором есть у "Ростехнологий".
Кроме того, самому Алишеру Усманову принадлежит контрольная доля в проекте Solwara 1, готовящегося к добыче медной и золотоносной руды со дна моря на глубине 1600 м в районе побережья острова Новая Ирландия Папуа—Новой Гвинеи.
"Платиновый проект активно прорабатывался на уровне холдинга "РТ-Металлургия" (входит в "Ростехнологии") с прошлого лета, однако он так и не перешел в активную фазу из-за неготовности к диалогу нынешних владельцев лицензии",— говорит собеседник "Ъ". От официальных комментариев в "Ростехнологиях" отказались. Представители "Металлоинвеста" также не комментировали возможное участие компании в проекте.
Лицензия на Дарвендейл с 2006 года принадлежит компании Ruschrome Mining (Pvt) Ltd — СП правительства Зимбабве и российского Центра делового сотрудничества с зарубежными странами (ЦДС; у партнеров по 50%). Председателем совета директоров "Русхрома" является постоянный секретарь Министерства обороны Зимбабве Мартин Рушвайа, а председателем российского консорциума инвесторов — Андрей Шутов, выходец из группы компаний "Ренова".
Месторождение платиноидов в долине Дарвендейл — второе по величине в мире. Расположено на юго-востоке Африки. Доказанные запасы платины составляют 19 тонн, а ресурсы — 755 тонн с учетом других металлов (платина, палладий, родий, золото, никель и медь) в пересчете на условную платину. Общий объем капитальных вложений в разработку в 2011-2055 годах оценивается в $2,8 млрд.
Олег Петропавловский из БКС считает, что основные инвестиции по проекту в размере $1,5-2 млрд придутся на ближайшие два-три года для строительства фабрики. После этого производство платины может составить около 600 тыс. унций (для сравнения, один из крупнейших ее производителей "Норильский никель" в 2011 году произвел менее 700 тыс. унций). Таким образом, инвестиции оправдаются за пять-шесть лет, если исходить из текущих цен на платину, которые, не исключено, вырастут.
Ситуацию с вхождением "Ростехнологий" в африканский проект осложняет наличие у госкорпорации серьезного конкурента в лице группы компаний "Ренова" Виктора Вексельберга. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, утверждает, что "Ренова" уже более полугода пытается войти в проект "Дарвендейл". Вчера в "Ренове" от официальных комментариев отказались, но весной собеседник "Ъ", близкий к группе, рассказывал, что она обсуждала участие в разработке платиноидов в Зимбабве как с властями этой страны, так и "с российскими компаниями, заинтересованными в сотрудничестве с Зимбабве" — но, с кем именно, не уточнял.
Другой близкий к переговорам источник "Ъ" говорит, что ЦДС в этих переговорах не участвует. "У ЦДС крайне неоднозначная репутация, с его деятельностью связан целый ряд скандалов",— пояснил собеседник "Ъ". По его словам, несмотря на то что компанию возглавляет выходец из "Реновы", это не дает структурам Виктора Вексельберга никаких преимуществ по вхождению в проект. "Одна из структур "Реновы" даже судилась с ЦДС и проиграла",— говорит источник "Ъ". В ЦДС "Ъ" подтвердили, что знают об интересе "Ростехнологий" к проекту, но до сих пор в переговорах не участвовали. Впрочем, по словам представителя компании, во вторник ее руководство вылетело в Зимбабве для обсуждения дальнейшей судьбы проекта.
Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов говорит, что схемы обмена вооружений и военной техники на активы или товары встречаются, хотя и не часто. По его словам, это связано с избытком предложения на рынке и недостаточностью денег у покупателей. Впрочем, отмечает эксперт, подобные схемы применялись еще СССР — в частности Перу расплачивалась квотами на вылов рыбы, Алжир — углеводородами, а Нигерия — какао. Господин Пухов при этом сомневается, что подобная схема применима для российских поставок в Зимбабве из-за нестабильности политического режима в этой стране (см. справку на этой странице).
В истории новейшей России такие сделки тоже были. С поставками вооружений были увязаны работы российских нефтекомпаний в Судане ("Славнефть") и Алжире (ЛУКОЙЛ) в начале 2000-х. Индонезия в 2003 году покупала у России истребители и вертолеты почти на $193 млн, но большая часть суммы была выплачена товарами (пальмовое масло, кофе, каучук). Кроме того, в 2004-2009 годах военными контрактами подкреплялись соглашения об участии российских компаний в освоении нефтегазовых месторождений Венесуэлы.
Политические проблемы российских компаний за рубежом (Вадим Зайцев)
В декабре 2002 года консорциум российских инвесторов во главе с ЛУКОЙЛом лишился проекта "Западная Курна-2" в Ираке стоимостью $3,4 млрд. Лидер страны Саддам Хусейн разорвал контракт, так как инвесторы не начали работы по проекту из-за международных санкций. После свержения диктатора в 2003 году новое правительство отказалось восстанавливать договор. ЛУКОЙЛ в консорциуме с норвежской Statoil победил в новом тендере на право разработки месторождения в декабре 2009 года.
В июле 2009 года к власти в Болгарии пришла партия ГЕРБ во главе с получившим пост премьера Бойко Борисовом. При новых властях София отказалась от участия в проектах нефтепровода Бургас—Александруполис и АЭС "Белене". Летом 2011 года болгарская таможенная служба отозвала лицензию у НПЗ ЛУКОЙЛа в Бургасе, но компании удалось через суды отменить это решение.
В сентябре 2009 года, после военного переворота в Гвинее, суд повысил оценку боксито-глиноземного комплекса Friguia, приватизированного "Русалом" за три года до этого за $19 млн — до $257 млн, и признал сделку незаконной. Только в 2011 году власти страны сняли претензии к российской компании.
В октябре 2011 года, после свержения многолетнего лидера Ливии Муамара Каддафи, новые власти заморозили ряд проектов российских компаний. В их числе разработка месторождений нефти и газа "Газпромом" и "Татнефтью", строительство РЖД железной дороги стоимостью €2,2 млрд, поставки "Рособоронэкспортом" вооружений на $4 млрд.
В декабре 2011 года Сенат Нигерии проголосовал за пересмотр итогов приватизации 12 предприятий, в число которых попал принадлежащий "Русалу" с 2007 года алюминиевый комбинат Alscon. Сенаторы оценили актив в $3,2 млрд, а россияне ранее заплатили за него $250 млн и взяли инвестиционные обязательства еще на $150 млн. Спор компании с властями продолжается.
Чем рискуют инвесторы в Зимбабве (Максим Юсин)
По оценкам экспертов, Зимбабве — одна из самых рискованных стран в плане долгосрочного инвестирования. Режим президента Роберта Мугабе, правящего страной с 1980 года, на Западе считают диктаторским; против него введены санкции США и ЕС. Ходят слухи, что 88-летний Мугабе неизлечимо болен раком. В стране существует влиятельная оппозиция, которую поддерживает Запад. Есть большая вероятность, что после смерти (или отстранения) Роберта Мугабе она придет к власти и откажется выполнять контракты, заключенные прежним режимом,— как это произошло в Ливии.
Экономика Зимбабве в отчаянном положении. Символом рекордной инфляции стала купюра достоинством 100 трлн зимбабвийских долларов, выпущенная в 2009 году. В том же году страна отказалась от национальной валюты — вместо нее используются доллар США, британский фунт, южноафриканский рэнд.
Одна из причин разрушения экономики — развернутая президентом под расистскими лозунгами конфискация земель белых фермеров, в результате которой большинство белых эмигрировало. Страна, экспортировавшая сельхозпродукцию, стала ее импортером, несколько раз переживала голод. Безработица составляет 94%. Есть опасность, что на фоне политического кризиса в стране могут вспыхнуть волнения, которые перерастут в погромы и "стихийную экспроприацию" имеющихся в Зимбабве иностранных компаний.
Елена Киселева, Роман Асанкин, Денис Скоробогатько, Алена Миклашевская