СНБО готовит для президента план по выведению ОПК из кризиса
Вчера секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Андрей Клюев обсудил с руководителями предприятий госконцерна "Укроборонпром" критическую ситуацию, которая сложилась в оборонно-промышленном комплексе (ОПК). Министр обороны Дмитрий Саламатин констатировал, что из-за отсутствия средств его ведомство перестало закупать новые образцы вооружения. Для выхода из кризиса, по мнению секретаря СНБО, правительству необходимо подготовить предложения по кредитованию предприятий ОПК под экспортные контракты.
На вчерашнее совещание с руководителями предприятий оборонно-промышленного комплекса секретарь СНБО Андрей Клюев прибыл с небольшим опозданием. "Так, вы готовы? Начинаем работать!" — сухо сказал он залу, занимая место в президиуме. Полторы сотни представителей ОПК, присутствовавших на мероприятии, утвердительно кивнули в ответ. Не сбавляя темп, секретарь Совбеза сразу обозначил главную тему собрания: обсуждение ситуации в ОПК. "Нам необходимо сформировать базовые предложения, которые будут докладывать главе государства",— сообщил он, добавив, что предложения участников совещания будут вынесены на заседание комитета по реформированию вооруженных сил и ОПК, которое пройдет под председательством президента Виктора Януковича.
Перед тем как заслушать доклады представителей ОПК, господин Клюев поделился своим видением ситуации в оборонной сфере. "В современном состоянии оборонных предприятий усилились негативные явления, которые начались еще в 90-х годах прошлого века. Снижение научно-технического потенциала... старение производственных мощностей... сокращение рабочих мест и утрата не только высококвалифицированных кадров, но и системы их подготовки — это тенденции, которые следует преодолеть",— заявил секретарь Совбеза. По его словам, на протяжении 2010-2011 годов руководством страны ставились задачи, которые должны были повысить эффективность ОПК: модернизация предприятий, научные разработки, привлечение к работе новых специалистов, но они не дали желаемого результата. "Проблемные вопросы не решены, и это может стать угрозой успешной реализации программы технического переоснащения армии!" — подытожил секретарь СНБО.
После выступления Андрея Клюева совещание продолжилось в закрытом режиме. Тем не менее "Ъ" удалось заслушать часть доклада министра обороны Дмитрия Саламатина. Ситуацию в сфере ОПК он охарактеризовал как находящуюся на грани, "за которой Украина начнет и практически уже начала терять свой потенциал в отрасли". "Мы можем говорить, что причина в том, что нет средств. Да, ситуация с деньгами очень плохая. Если мы возьмем долю государственных закупок, которые шли у нас по линии Министерства обороны, они будут равны нулю, мы практически перестали закупать новые образцы вооружения!" — констатировал глава Минобороны.
Другие подробности совещания, длившегося более трех часов, "Ъ" рассказали его участники. Член парламентского комитета по национальной безопасности и обороне Александр Кузьмук (Партия регионов) заявил "Ъ", что, несмотря на общую критическую оценку, не считает состояние ОПК "драматичным и безнадежным". "Первый шаг по реанимации этой сферы уже сделан — это создание госконцерна "Укроборонпром", который делает управление отрасли жестко централизованным. На совещании я предложил создать на его базе министерство оборонной промышленности",— подчеркнул господин Кузьмук. Он также предложил обязать правительство внести на рассмотрение Верховной рады закон "О секторе безопасности" и разработать государственную программу развития ОПК и вооружений.
Советник президента, народный депутат Анатолий Кинах (Партия регионов) сообщил "Ъ", что участники совещания предложили адаптировать к сфере ОПК закон "О государственных закупках", с учетом того что цикл изготовления продукции может составлять несколько лет. "Предлагается начиная с 2012 года не менее 30% оборонного бюджета, а речь идет о 1,5-1,6% от ВВП отдавать на развитие, в том числе ОПК",— отметил господин Кинах, уточнив, что инициативы участников совещания будут оформлены как распоряжения президента.
Об итогах совещания сообщили в пресс-службе СНБО. По ее информации, Андрей Клюев заявил, что правительству необходимо до 10 августа сформировать предложения по государственному оборонному заказу на ближайшие три года. Секретарь СНБО также обязал каждое предприятие ОПК до начала осени подать финансовые планы на следующий год. "Без решения финансовых проблем, которые накапливались более 20 лет, очень сложно говорить об ускоренном развитии и модернизации отрасли",— процитировала Андрея Клюева пресс-служба. По его мнению, Министерство финансов совместно с государственными банками должны разработать предложения по эффективному кредитованию отечественных предприятий ОПК под экспортные контракты. "Руководство страны отлично понимает все сложности, связанные с отсутствием оборотных средств",— заверил он.
Ольга Куришко