При штатной численности в 1 млн человек в Вооруженных силах служит менее 800000 человек. Это означает кризис комплектования армии, выходом из которого может стать переход к полностью контрактной армии за счет средств на закупки оружия.
Реальная численность Вооруженных сил (ВС) России не менее чем на 20% ниже, чем официально объявленная штатная численность в 1 млн человек. Это следует из служебной записки статс-секретаря Минобороны Николая Панкова на имя министра Анатолия Сердюкова, в котором предлагаются новые формы материального поощрения военнослужащих взамен действующего приказа №400, устанавливающего надбавки за особые условия службы. Как следует из этого документа, процитированного на сайте газеты «Аргументы недели», по состоянию на апрель в ВС имелось 160100 офицеров, 189700 контрактников и 317200 призывников, т.е. всего 667000 человек.
Источник в Минобороны подтвердил существование такого несекретного документа, где приводятся именно эти цифры численности личного состава на апрель 2012 г. Он отметил, что 667000 человек — это не все военнослужащие, которые служили в ВС на этот момент; в их число не включены военные медики, курсанты и преподаватели военных училищ, офицеры, находящиеся за штатом, и некоторые другие категории военных, но, если добавить и их, численность всех военнослужащих не превысит 800000 человек. Представитель Минобороны от комментариев воздержался, сообщив, что военное ведомство не комментирует реальную численность ВС.
Эти цифры демонстрируют кризис комплектования ВС России, в основном связанный с приостановкой развития контрактной системы, говорит редактор Moscow Defense Brief Михаил Барабанов. Россия в состоянии поддерживать необходимую численность ВС только за счет контрактников, поскольку призывников слишком мало, не говоря уже об их качестве, разъясняет эксперт. Чтобы поддерживать численность ВС в 1 млн человек, нужно иметь 500000 контрактников, т.е. армию уже следует превратить в основном в контрактную. Но на это нет ни финансовых ресурсов, ни, похоже, воли, говорит он, сейчас руководство страны декларирует увеличение числа контрактников до 420000 к 2017 г. при сохранении призыва и численности армии в 1 млн человек. Поэтому, заключает Барабанов, у России нет альтернативы снижению штатной численности ВС до 600000-700000 человек с соответствующим сокращением числа частей и соединений, цепляться за штатную численность ВС в 1 млн нет смысла.
Средства для набора контрактников и избавления от призыва можно было бы найти, сократив госпрограмму вооружений до 2020 г. с 20 трлн руб. на несколько триллионов, считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Этих средств хватит для того, чтобы набрать необходимые 450000-500000 контрактников и позаботиться о создании организованного резерва, говорит он. Сократить можно те программы, которые в любом случае не удастся выполнить до 2020 г., например программу закупок транспортных самолетов Ан-70, считает Макиенко. 325 млрд на жилье
С 2008 г. Минобороны закупило и построило 154800 квартир, потратив на это более 325 млрд руб., сообщил замдиректора департамента жилищного обеспечения Минобороны Николай Мельников. Квартиры получили 129700 военнослужащих, 25100 квартир распределяется, в очереди на постоянное жилье стоят 49600 человек.
Оригинал публикации: Военных не хватает — Алексей Никольский
