Войти

От редакции: Некоммерческая экономика

1576
0
0

Экономика России при определенных условиях может сконцентрироваться в нескольких крупных некоммерческих организациях. Одна из разновидностей НКО — госкорпорация — становится все более желанной юридической формой для стратегически и политически существенных предприятий.

Близки к осуществлению вынашиваемые с 2005 г. планы “Рособоронэкспорта” превратиться в госкорпорацию. Госкорпорацией является только что созданный Банк развития (ВЭБ), в процессе создания госкорпорации атомной промышленности, “Роснанотех” и Фонд содействия реформированию ЖКХ. Недавно с идеей создания госкорпорации “Российские автомагистрали” выступил министр транспорта Игорь Левитин.

Казалось бы, ничего удивительного — ведь тезисы об усилении роли государства в “принципиальных отраслях экономики”, государственных инвестициях как средстве модернизации давно известны и по-прежнему популярны. Правда, госкорпорация — форма специфическая. Это некоммерческая организация, для создания которой нужен федеральный закон, и собственно в этом законе определяется большинство условий ее работы. Госкорпорация в отличие от ФГУПа владеет собственностью, не делится с государством прибылью, может принимать любые решения, использовать имущество и осуществлять предпринимательскую деятельность “постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана”. Госкорпорация обязана публиковать ежегодные отчеты опять же “в соответствии с законом, предусматривающим ее создание”. Этим же законом устанавливаются особенности ее правового положения, порядок управления и т. д. Собственно, сами положения закона об НКО применяются к ГК, “если иное не предусмотрено <...> законом, предусматривающим [ее] создание”.

Так что даже странно, что с момента принятия этой статьи закона об НКО в 1999 г. она широко не использовалась. Впрочем, тогда у государства не было ни такого контроля над собственностью, ни таких бюджетных поступлений, которые сегодня позволяют делить экономику на госкорпорации.

“Рособоронэкспорт” за последние два года превратился в крупный промышленный холдинг, контролирующий такие предприятия, как “Оборонпром”, “Русспецсталь”, “АвтоВАЗ”, “ВСМПО-Ависма”. Госкорпорация Росатом (она получит часть полномочий нынешнего агентства) будет управлять холдингом “Атомэнергопром” со стоимостью активов $40-50 млрд. Банк развития получит в уставный капитал 250 млрд руб., сможет привлекать кредиты и финансировать инфраструктурные и инновационные проекты, поддерживать экспорт и малый бизнес, работать на финансовом и фондовом рынках. При этом будет освобожден от налога на прибыль. “Роснанотех” и Фонд реформы ЖКХ получат из бюджета деньги для инвестирования. Например, согласно законопроекту о ГК “Роснанотех”, она будет получать бюджетное финансирование каждый год и до 10% от этих средств сможет тратить на административно-управленческие расходы. Руководителей госкорпораций назначает президент, правительство даже не имеет большинства в наблюдательном совете.

Огосударствление экономики само по себе вызывает беспокойство — госуправление неэффективно. Лучшее средство от воровства и коррупции — прозрачность. Открытость частных компаний по статистике всегда выше, чем государственных. Это объясняется не только “непрофильными” функциями госкомпаний, связанными с решением политических, социальных задач или личных задач чиновников. Частные компании более открыты хотя бы потому, что этого требуют акционеры. У госкомпаний миноритарии, условно говоря, — все мы, но, поскольку “пакет” каждого неизмеримо мал, мы ничего и не требуем.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 06.10 09:25
  • 136
ChatGPT-4 и нейросети (ИИ) спешат на помощь ГШ ВС РФ и Российской армии
  • 06.10 08:48
  • 11
Российские БМПТ получили «теннисную сетку» для защиты от дронов
  • 06.10 05:22
  • 1
США собираются применять «стратег» B-21 Raider и как беспилотный носитель ракет
  • 06.10 02:35
  • 1
Украина вряд ли получит ракеты Tomahawk из-за опасности конфликта РФ и США
  • 05.10 23:33
  • 0
В тему "обнуления Томагавков" и прочих БПЛА
  • 05.10 22:01
  • 3
В России назвали способное обнулить ракеты Tomahawk оружие
  • 05.10 21:53
  • 10730
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 05.10 18:58
  • 0
Комментарий к "Ядерное оружие: иметь нельзя уничтожить — где поставить запятую? - Мнения ТАСС"
  • 05.10 18:12
  • 8
Всемирное Смутное время: хочет ли в действительности Европа воевать - Мнения ТАСС
  • 05.10 16:12
  • 1
Сербия представила новый 203-миллиметровый миномет
  • 05.10 16:02
  • 2
Белоруссия и РФ приступили к проектированию легкомоторного самолета "Освей" - белорусский премьер
  • 05.10 05:52
  • 3
ВКС России получили пятую в 2025 году партию истребителей Су-35С
  • 05.10 03:32
  • 0
Комментарий к "«Красивые шесть дюймов стали»: Трамп заявил о намерении строить линкоры"
  • 04.10 15:32
  • 49
МС-21 готовится к первому полету
  • 03.10 22:00
  • 0
Комментарий к "В России назвали способное обнулить ракеты Tomahawk оружие"