В очередном рейтинге России отвели шестое место по расходам на оборону среди ведущих стран мира. Однако российские и зарубежные эксперты утверждают: Россия - лидер по военным расходам наряду с США.
России вновь отвели шестое место по военным расходам среди ведущих стран мира. Как говорится в опубликованном накануне ежегодном докладе Стокгольмского института исследований проблем мира (Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI), крупнейшего независимого исследовательского центра Европы, лидером традиционно считаются США. В прошлом году Пентагон израсходовал 528 млрд. долл. Это практически половина всех средств, которые тратит на оборону большинство стран мира вместе взятых. Следом за Америкой идут Великобритания, Франция, Китай и Япония. Москва оказалась позади этой пятерки. Хотя денег на оружие и боевую технику она прибавила существенно, по данным SIPRI 34,7 млрд. долл. К тому же из первоначального списка исчезла Германия, которая считается самой вооружающейся страной в Европе. Видимо, Бундестаг решил сделать ставку на экспорт вооружений, заняв в этом списке третье почетное место и пододвинув Францию.
Зарубежные эксперты подчеркивают, что спустя 15 лет после примирения Востока и Запада объемы военных бюджетов во всем мире достигли уровня времен холодной войны. В прошлом году они возросли на 3,5% и составили 1,2 трлн. долл. Это уровень 1988 года. Последнее десятилетие военные расходы повышаются непрерывно, причем в большем объеме, чем в 80-е годы. И стоит отметить, что 46% этих расходов приходится на США, еще 20% - на их основных партнеров по НАТО. Это значит, что, каждые два из трех долларов, потраченных на вооружение, приходятся на Североатлантический альянс. В то же время затраты Китая и России, по данным SIPRI, составляют соответственно 3 и 4% от мировых расходов на вооружение.
Но не стоит брать эти цифры, как фактические, стокгольмские эксперты подчеркивают приблизительность своих оценок, поскольку ни Пекин, ни Москва, впрочем, как и многие другие страны, полностью не предоставляют данные в открытом доступе. Александр Пикаев, заведующий отделом Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) Российской академии наук, один из ведущих российских специалистов в области разоружения, отметил, что к данным оценкам надо подходить достаточно осторожно. "Дело в том, что, к примеру, основные военные расходы США связаны не с закупками военной техники и оружия для Пентагона, а с затратами на войну в Ираке и Афганистане, - сказал он. - Они действительно растут год от года и составляют "львиную долю" всего армейского бюджета. Что вместе с другими затратами на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе и на стратегическую ПРО, на создание новых видов вооружений, свидетельствует о милитаризации сознания нынешней администрации США".
Тем не менее, приведенные данные позволяют сделать вывод, что мир вступил в очередную гонку вооружений. После развала СССР военные расходы России, крайне медленно растущие из года в год, не вызывали ни у кого тревоги. Многим было понятно, что российской армии досталось очень хорошее наследие со времен "холодной войны", а положение страны тогда не позволяло найти лишнюю копейку для пополнения военного бюджета. В 90-е годы, вообще происходили немыслимые для России вещи - федеральная казна на треть пополнялась исключительно за счет экспорта вооружений.
За 10 лет все уже привыкли, что Россия продает оружия за рубеж больше, чем оснащает свою армию, отсюда шли немыслимые толкования о низкой боеспособности Вооруженных сил. И в этом мало кто сомневался до 2005 года, когда российская оборонка впервые передала Министерству обороны оружия больше, чем поставила на экспорт. С того момента привычные объемы и динамика финансирования российской армии кардинально изменились в сторону увеличения, что не могли не заметить другие страны.
Необходимо отметить, что данные SIPRI не используют в тех ведомствах, которых эта информация касается в первую очередь. Например, Пентагон ставит российские расходы на оборону на второе место после США. Эту информацию подтвердил СМИ официальный представитель Пентагона Мердор Хикс. Причем Хикс убежден, что рядом с Россией по расходам на вооружение уже не первый год идет Китай. У представителя американского военного ведомства есть основание говорить об этом прямо, в связи с тем, что Пентагон учитывает в своих расчетах все затраты государства в оборонной сфере, а не только непосредственно бюджет военного ведомства, как рапортует Москва и Пекин.
"Мы считаем, что она (цифра военных расходов_- прим. ред.) должна включать в себя все, что касается обороны, все расходы, которые хоть каким-либо образом касаются оборонной сферы. И это не только "оборонный бюджет" или "бюджет Министерства обороны", - сказал Хикс.
Однако назвать конкретную цифру российских оборонных затрат в пентагоновской версии, выводящей Россию на второе место в мире, он не смог.
На самом деле сегодня никто не в состоянии адекватно оценить истинные размеры военного бюджета России или КНР. Большинство экспертов сходятся в том, что заявляемые военные расходы составляют лишь часть от реального финансирования. Владимир Дворкин, бывший начальник 4-го НИИ МО, генерал-майор в отставке подтвердил Newsinfo.ru, что сравнение 25-кратной разницы российского и американского военных бюджетов носит условный характер. "На самом деле существует паритетная покупательная способность, и по ней мы отстаем от США всего в 4-5 раз". Напомним, что индекс паритетной покупательной способности учитывает затраты на производство единицы продукции в каждой стране. И ценовые категории, к которым привык Пентагон сильно отличаются от того, какой ценой достаются вооружения России или Китаю.
В то же время экспорт вооружений Россия не уменьшает, занимая второе место, уступая лишь США. Как сообщил Newsinfo.ru генеральный директор Института региональных проблем Илья Константинов, сегодня это не просто бизнес и уж тем более не оплошность государства, когда вооружаются потенциальные противники. Торговля оружием всегда была оборотой стороной большой геополитики. Россия рассчитывает на установление будущих партнерских, может быть, и союзнических отношений с наиболее динамично развивающимися странами мира, в число которых входят Индия, Китай и Бразилия. "Индия и Китай - это наши ближайшие соседи, установление с ними теплых и союзнических отношений является первейшей задачей российской внешней политике", - добавил Илья Владиславович.
В НАТО не исключают, что Россия может создать со своими ближайшими, а главное сильными соседями свой военный альянс. Именно поэтому Россия сегодня выбирает кому и какое вооружение и оружие сегодня поставлять, а что оставить для себя.
Учитывая все обстоятельства, неудивительно, что в мире началась вторая гонка вооружений. Нарастающая мощь России, Китая и Индии уже превосходит силы НАТО. Поэтому в числе лидеров по расходам на вооружение остаются такие страны как Великобритания и Франция, которым объективно никто не угрожает.
Константинов уверен, что в гонку вооружений европейских партнеров по НАТО втягивают США, не обходится и без собственных имперских традиций этих государств. "Мы помним, что Великобритания и Франция не так давно еще были великими колониальными империями, и элитарный круг этих стран явно сохранил определенный остаток имперских традиций. Это одно обстоятельство, другой фактор - рост международной напряженности, в том числе и в Средиземноморье, с последними событиями на ближнем Востоке. Все это свидетельствуют об обострении противостояния не просто военно-политических блоков, а я бы сказал цивилизаций. И вот в этих условиях Евроатлантическая цивилизация претендующая на господство, лидерство в мире, вооружается по принципу, так сказать, превентивной готовности нанесения ударов ", - пояснил Константинов. Таким образом, США и Европа в обойме с Японией и дальше будут наращивать объем своих вооруженных сил и соответствующее финансирование, чтобы ни в коей мере не отстать от России, Индии и Китая.
Алексей Никитин
