Войти

Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о гособоронзаказе

885
0
+1

РИА Новости. Госдума во вторник рассмотрит в первом чтении правительственный законопроект "О государственном оборонном заказе", документ, в частности, предусматривает конкретную ответственность за срыв сроков его размещения.


Споры Минобороны и предприятий "оборонки" по поводу цен на военную продукцию едва не привели к срыву гособоронзаказа-2011. Последние контракты по ГОЗ-2011 на строительство атомных подводных лодок типа "Борей" и "Ясень" были подписаны в Северодвинске в присутствии премьер-министра только 9 ноября.


Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, действующий федеральный закон "О государственном оборонном заказе" был принят в 1995 году. Однако за прошедшее время значительно обновлены законодательные акты, регулирующие отношения, которые связаны с государственным оборонным заказом (Гражданский кодекс), приняты Бюджетный, Налоговый, Земельный кодексы и другие законы. В связи с чем возникла необходимость нового закона, который регулировал бы эту сферу.


В законопроекте определены особенности размещения гособоронзаказа, основные принципы и методы государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по такому заказу.


В документе уточняется круг госзаказчиков, установлены основные обязанности исполнителей с целью повышения их ответственности за обеспечение эффективного размещения и выполнения оборонного заказа. Разработчики отмечают, что принятие закона позволит установить конкретную ответственность должностных лиц госзаказчиков за срыв сроков размещения оборонного заказа, а также за нарушение норм и правил государственного регулирования цен на оборонную продукцию.


Принятие закона также позволит установить нормы, которые повысят эффективность планирования при формировании гособоронзаказа за счет возможности взаимодействия госзаказчика и головных исполнителей, закрепить принципы и методы госрегулирования цен на продукцию, уточнить и четко разграничить полномочия федеральных органов исполнительной власти и организаций в области ценообразования на продукцию по оборонному заказу.


Кроме того, принятие закона позволит установить антимонопольные требования в сфере гособоронзаказа с учетом особенностей производства оборонной продукции, в том числе касающиеся поставщиков комплектующих, сырья и материалов для головного исполнителя оборонного заказа, закрепит сроки размещения заданий оборонного заказа, что позволит наладить ритмичную работу предприятий оборонно-промышленного комплекса и снять социальную напряженность в отдельных регионах, говорится в сопроводительных документах.


Документ нужно доработать


В заключении оборонного комитета отмечается, что законопроект не в полной мере обеспечивает создание единого правового поля, регламентирующего вопросы формирования и выполнения гособоронзаказа в интересах достижения его эффективности и обеспечения обороноспособности государства.


По мнению парламентариев, одним из недостатков проекта является отсутствие его концептуальной увязки с законопроектом "О федеральном контрактной системе" как составной части системы госзакупок, устанавливающей особенности правоотношений на рынке вооружений и военной техники в условиях отсутствия конкуренции.

Документ также не в полной мере обеспечивает эффективное правовое регулирование полного цикла формирования, размещения, финансирования и исполнения гособоронзаказа, обеспечивающего требуемый уровень обороноспособности страны. Отсутствуют правовые нормы, определяющие механизм формирования госпрограммы вооружения, системы ценообразования, продукции для нужд обороны, виды контрактных цен.


Недостаточно четко определены права и ответственность субъектов правоотношений в сфере формирования и выполнения оборонзаказа, механизмы досудебного урегулирования споров, считают депутаты.


Законопроект также не описывает правовые особенности осуществления долгосрочных госконтрактов, порядок их прогнозирования, планирования и бюджетирования.


Документом не определены правовые механизмы внешнего и внутреннего государственного и общественного контроля за выполнением оборонзаказа, говорится в заключении.


Первый зампред комитета по обороне Сергей Жигарев отметил, что многие представители промышленности, парламентарии, а также политические фракции оценивают законопроект "как сырой", не конкретизированный, который не формирует четкое, единое правовое поле осуществления гособоронзаказа в интересах обеспечения обороны страны.


Депутат также отметил, что в тексте проекта много ссылок на подзаконные акты.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
09.10.2019
Шойгу заявил, что Россия продолжит создавать технологически независимую военную технику
27.09.2019
Расходная часть бюджета Минобороны вырастет в 2020 году
20.02.2015
Замгендиректора: ОАО "Ил" на 70% загружено по гособоронзаказу
17.02.2015
Минобороны намерено ужесточить требования к участникам ГОЗ – «Известия»
14.09.2011
В армии появятся подразделения снайперов
09.09.2011
Гособоронпровал-2011
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 03.03 17:59
  • 1
Украина модернизирует пакистанские Т-80УД за 85 млн долларов
  • 03.03 17:48
  • 1
Миротворец: войска ООН используют российские бронеавтомобили "Водник"
  • 03.03 15:40
  • 1
Могли не выжить: появилось новое видео ракетного удара по базе США
  • 03.03 15:23
  • 10
Путин рассказал о возможностях ВС России решать задачи любой сложности
  • 03.03 15:02
  • 0
Пентагон проведет эксперимент на МКС
  • 03.03 13:34
  • 55
Начались серийные поставки танков Т-90М "Прорыв" в войска
  • 03.03 12:59
  • 126
Forbes (США): российская роботизированная субмарина с грязной бомбой «абсурдна», но Москва все равно строит для нее базу
  • 03.03 12:36
  • 12
Forbes: ВВС США признали провал проекта F-35
  • 03.03 11:39
  • 2
СМИ заподозрили следы НЛО на видео с полетом российского Су-57
  • 03.03 05:15
  • 1
Центру управления комплексной безопасности Минобороны вручено боевое знамя
  • 03.03 05:13
  • 1
В Кремле заявили о невмешательстве в дело Сафронова
  • 03.03 05:12
  • 1
В Минобороны России стартовал конкурс инновационных проектов "Прорыв в будущее"
  • 03.03 03:42
  • 2
Россия и Беларусь подписали программу стратегического партнерства
  • 03.03 02:07
  • 84
Новый пулемет Калашникова станет частью экипировки "Сотник"
  • 03.03 01:35
  • 1
Ссора саудитов с Америкой открывает России новый рынок оружия