Войти

Бюджет цвета хаки

1981
3
+1

Владимир Путин взял курс на дальнейшее увеличение расходов на оборону

Первые шаги Владимира Путина в должности президента, как и ожидалось, направлены на совершенствование обороны и системы военной безопасности страны. 7 мая, сразу после инаугурации, подписаны указы по созданию новой системы стимулов для военной службы, реализации планов строительства и развития войск, модернизации оборонно-промышленного комплекса (ОПК) страны. А 10 мая президент провел совещание на Урале по вопросам развития ОПК. Таким образом, во-первых, идеи, которые излагал Владимир Путин в своих предвыборных статьях, начинают реализовываться, во-вторых, становится ясно, что это потребует новых существенных расходов бюджета страны. Потому что многие инициативы президента в нынешнем финансовом плане страны не зафиксированы.


Вряд ли можно назвать популистским мероприятие, организованное на Уралвагонзаводе. Обещание Путина соратникам по предвыборной борьбе посетить предприятие сразу после инаугурации привело к серьезному разговору, направленному на радикальное переустройство системы военного производства. Совещание, на которое были собраны руководители Военно-промышленной комиссии при правительстве, главы профильных министерств, ведомств, госкорпораций, а также важных ОПК, прошло в закрытом режиме. Между тем источники «НГ» в военном ведомстве сообщили, что на нем обсуждались не только производственные вопросы, но и инициативы Путина по созданию в стране «качественно новой системы анализа и стратегического планирования в области противодействия угрозам национальной безопасности в интересах формирования государственных программ вооружения».


Как известно, на развитие новых систем вооружений и модернизацию ОПК до 2020 года запланировано выделить более 23 трлн. руб. Цифра очень большая, и глава государства, судя по всему, обеспокоен эффективным освоением этих средств. «Очевидно, что отечественному ОПК необходимо совершить настоящий технологический прорыв, провести полноценный цикл модернизации. Многие предприятия, к сожалению, серьезно отстали. Поэтому государство будет вкладывать масштабные ресурсы в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, исследовательских и конструкторских центров», – заявил Владимир Путин в Нижнем Тагиле.


Масштабные средства руководство России, судя по содержанию первых указов президента в сфере обороны и военной безопасности, намерено вкладывать и в человеческий фактор. В форме поручений правительству Путин в своем указе от 7 мая ставит конкретные задачи, связанные с улучшением материального и жилищного обеспечения военнослужащих. А именно – «предоставление в 2013 году в полном объеме в соответствии с законодательством РФ жилых помещений» для служивых людей. А до 2014 года глава государства требует «сформировать фонд служебного жилья». Кроме того, президент настаивает на дальнейшем увеличении денежного довольствия военнослужащих «на уровне не ниже уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики». Путин также озаботился судьбой отставников и предлагает правительству обеспечить «ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции». Ставится задача на «ежегодное, в течение пяти лет, увеличение численности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не менее чем на 50 тыс. человек», а также на «создание национального резерва Вооруженных сил РФ в рамках выполнения Концепции создания новой системы подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов».


Заметим, что все эти инициативы требуют дополнительного финансового обеспечения. Поскольку ни одна из них в Федеральном законе № 607158-5 «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» не прописана. А деньги нужны немалые. Скажем, чтобы закрыть в войсках жилищную проблему до 2014 года, необходимо в 2012–2014 годах более чем в четыре раза увеличить суммарные расходы на обеспечение постоянным и служебным жильем военных – с 80,4 до 366,7 млрд. руб. Данные цифры еще в апреле 2012 года обозначил в своем письме министру финансов Антону Силуанову глава Минобороны Анатолий Сердюков.


Даже если только поддерживать денежное довольствие военнослужащих на уровне 2012 года с учетом инфляции (6% в 2012 году), требуется дополнительно 19,6 млрд. руб. Еще 20,2 млрд. руб. требуется на ежегодное увеличение военных пенсий. Плюс ежегодное увеличение на 50 тыс. человек численности контрактников с учетом оплаты их ратного труда, питания и обмундирования, проживания, льгот и т.п., на что ежегодно требуется увеличивать военный бюджет как минимум на 25 млрд. руб. (из расчета около 0,5 млн. руб. на одного военнослужащего). Отдельных и немалых денег (до нескольких десятков миллиардов рублей) требует оплата службы россиян в национальном резерве. Эти затраты еще только подсчитываются.


Между тем официальные расходы на оборону в ближайшие три года и так планируется увеличить почти на 80% и довести их долю в валовом внутреннем продукте (ВВП) с 3,1% в 2012 году до 3,8% в 2014 году. Если будут реализованы президентские указы от 7 мая с.г., то расходы на оборону в 2014 году могут составить более 4,1% от ВВП – рекордный показатель за все постсоветское время. Радикального усиления экономики страны пока ждать не стоит, значит, рост военных расходов будет идти за счет сокращения других статей бюджета. Между тем эксперты прогнозируют новый мировой экономический кризис.


Как известно, именно непомерное для экономики страны увеличение военных расходов стало одной из главных причин демарша и последующей отставки в 2011 году тогдашнего министра финансов Алексея Кудрина. Видимо, инициативы Путина по дальнейшему увеличению оборонных расходов ставят крест на прогнозах тех, кто прочил скорое возвращение Кудрина в новое правительство.

Таблица № 1 Расходы федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» (млрд. руб.)
    Проекты на 2013–2014 годы
  2011 2012 2013 2014
Расходы по разделу «Национальная оборона», в том числе: 1537,4 1 853,3 2 329,4 2 737,5
– оплата труда личного состава   326,8 326,8 326,8
– оплата военных пенсий*   251,9 251,9 251,9
– обеспечение постоянным и служебным жильем   43,4 28,0 9,0
% к ВВП 2,88 3,1 3,6 3,8
% к расходам всего бюджета 13,9 14,6 17,0 18,8
ВВП   58 683 64 803 72 493
Таблица № 2 Возможные расходы федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» с учетом новых указов президента РФ от 7 мая 2012 года (млрд. руб.)
    Проекты на 2013–2014 годы
  2011 2012 2013 2014
Расходы по разделу «Национальная оборона», в том числе: 1537,4 1 956,9 2 493 2 964,7
– оплата труда личного состава   326,8 346,4 366
– оплата военных пенсий*   251,9 272,1 292,3
– обеспечение постоянным и служебным жильем   122 122 122
– доп. оплата 50 тыс. контрактников   25 50 75
% к ВВП 2,88 3,3 3,8 4,1
% к расходам всего бюджета 13,9 15,5 18,2 20,3
* В федеральном законе № 607158-5 «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» оплата военных пенсий проходит по разделу «Пенсионное обеспечение».


Сергей Коновалов

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
10.01.2013
Критический взгляд на ГПВ-2020
27.08.2012
Рогозин: Россию не защитят вооружения Запада, генералам надо поменьше ездить по выставкам
26.07.2012
Вся власть технократам
31.05.2012
Пушки на бочку!
15.05.2012
Итальянская броня России крепка
08.12.2011
Дмитрий Рогозин ушел в глухую оборонку
3 комментария
№0
16.05.2012 05:09
Америка тратит на вооружение полтриллиона баксов - большинство как в абсолютном отношении, так и в относительном к ВВП (5%) больше только у Израиля, Саудитов и КНДР.
Иранский "агрессор" тратит аж целых 1,5% ВВП... как Новая Зеландия.
+3
Сообщить
№0
17.05.2012 03:30
по таблицам видно лишь что появилась поправка для инфляции. иначе для военных была бы ежегодная потеря ~10% покупательной способности.


Цитата
Иранский "агрессор" тратит аж целых 1,5% ВВП.

а это зря они.
0
Сообщить
№0
17.05.2012 07:17
Цитата
Иранский "агрессор" тратит аж целых 1,5% ВВП.
Иранские банки работают как инвестиционные фонды, а не процентные конторы. Их доходы формируются как часть доходов производящих корпораций. Это стимулирует товарооборот, а также не дает расти необеспеченной денежной массе, как в западных странах. Страна живет без кризисов связанных с западной системой.
Также было в Ливии, Ираке, Кувейте и др. пока туда не пришли банки США.
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 19.04 10:54
Новый участник в битве за Арктику
  • 19.04 09:52
  • 14
Командующий ВВС США в Европе о роли авиации в боевых действиях на Украине
  • 19.04 01:12
  • 902
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 18.04 20:05
  • 96
Израиль усиливает меры безопасности в связи с опасениями ударов со стороны Ирана
  • 18.04 19:22
  • 18
Первую летную ракету-носитель "Ангара-А5" отправили для испытаний на космодром Восточный
  • 18.04 19:04
  • 110
В России запустили производство 20 самолетов Ту-214
  • 18.04 18:25
  • 12
Британская ПВО может и не выдержать первого удара России (The Telegraph UK, Великобритания)
  • 18.04 17:34
  • 2702
Как насчёт юмористического раздела?
  • 18.04 15:42
  • 1
Сергею Шойгу в парке "Патриот" представили более 30 перспективных образцов вооружения и техники
  • 18.04 15:29
  • 0
Кипящий «котёл» Закарпатья остужать никто не собирается
  • 18.04 13:38
  • 1
Норвегия может приобрести фрегаты класса "Тип-26"
  • 18.04 11:46
  • 74
Членство в НАТО в обмен на территорию. Зачем Армения проводит военные учения с США
  • 18.04 09:59
  • 2
Следующий пуск тяжелой "Ангары" с космодрома Восточный состоится в 2027 году - Борисов
  • 18.04 08:34
  • 1
Критический момент. Шансы Украины вернуть инициативу стремятся к нулю (The Wall Street Journal, США)
  • 18.04 05:12
  • 1
Разработчик анонсировал поступление в зону СВО трех бункеров-укрытий для личного состава