Войти

Поправят на ходу

1276
1
+1

Федеральную контрактную систему будут дорабатывать

Проект закона о Федеральной контрактной системе (ФКС) получил одобрение правительства. Ожидается, что в ближайшее время он будет внесен в Госдуму. Но введение в действие новых правил может растянуться на несколько лет, предупреждают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).


Такую обеспокоенность антимонопольная служба высказала в таблице разногласий к проекту закона о ФКС. Дело в том, что действующий 94-ФЗ затрагивает около 100 нормативно-правовых актов, пояснил "РГ" замруководителя ФАС Андрей Цариковский. И потому при принятии нового закона может возникнуть правовой вакуум. "Акты, по идее, надо принимать вместе с новым законом", - считает Цариковский.


Если же этого не сделать, то неизбежны многочисленные проблемы в правоприменительной практике, связанные с введением нового закона, что потребует в дальнейшем многочисленных поправок в законопроект о ФКС, предупреждает антимонопольное ведомство в таблице разногласий. "Новые правила регулирования приведут к потере наработанной с 2006 года судебной практике, потребуют полного переобучения более 1,5 миллиона работающих в сфере госзаказа специалистов", - тревожатся в ФАС.


Нужен будет еще ряд нормативно-правовых актов, которые позволят нормально работать, считает директор Института управления закупками и продажами ГУ ВШЭ Ирина Кузнецова. "Например, определяющие тип закупок - покупка лекарств отличается от покупки продуктов питания. Этими актами должны заниматься профильные ведомства", - пояснила она. Есть проблемы с бюджетированием госзакупок. Между ведомствами по этому вопросу могут возникнуть споры. "По мнению минфина, бюджет должен предварять госзакупки, но в то же время нужно увязывать закон о бюджете и закон о госзакупках", - объясняет эксперт. По ее мнению, бюджет должен оперативно изменяться под потребности, а не наоборот.


Между тем новый законопроект уже сейчас позволяет осуществлять госзакупки на совершенно новом качественном уровне, уверена Кузнецова. "В нем появилась новая возможность для заказчика: выбирать способ закупки, правильно обосновывать ее объем, цену. Не обделены и участники торгов: законопроект к ним весьма лоялен и дает возможность проявить себя добросовестному поставщику", - говорит она.


Правда, большинство межведомственных разногласий сняты. Споры по этому поводу велись между минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службой почти два года. Но ведомствам удалось прийти к согласию по принципиальным моментам. По итогам работы с ФАС минэкономразвития внесло в законопроект такие поправки, как уточнение параметров отсечения участников, снизивших цену больше, чем на 25 процентов от начальной, а также определение "срочной" закупки - чтобы участники не пользовались этой мерой как возможностью проводить упрощенную процедуру запроса предложений. С помощью ФАС были уточнены требования к предоставляемым документам участников конкурса и процедура одностороннего расторжения контракта. Ранее глава ФАС Игорь Артемьев предположил, что перед вторым чтением законопроект будет серьезно доработан. С первым чтением, как заявил на днях замглавы минэкономразвития Михаил Осеевский, ожидания более конкретизированы. Его "было бы целесообразно пройти в рамках нынешней сессии", - выразил надежду замминистра.



Тарас Фомченков

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
02.12.2013
В Москве состоялась первая Всероссийская конференция "Закупки в оборонно-промышленном комплексе"
09.04.2012
Государство потратило 3,6 трлн рублей, не торгуясь
02.11.2011
Деньги вперед
13.09.2011
Приговор «девяносто четвертому»
07.04.2011
Когда возобладает здравый смысл?
15.01.2009
Отечественным производителям предоставят ценовые преференции в 25%
1 комментарий
№0
09.05.2012 15:28
Цитата
потребуют полного переобучения более 1,5 миллиона работающих в сфере госзаказа специалистов
В стране рабочих и инженеров не хватает а у нас управленцев плодят. Интересно, а их деятельность окупает себя? То есть экономия от тендеров на госзакупках больше зарплаты и затрат на содержание чиновников?
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 01.03 00:42
  • 28
Начались серийные поставки танков Т-90М "Прорыв" в войска
  • 01.03 00:32
  • 11
Медведев посетил производственный комплекс компании "Кронштадт"
  • 01.03 00:21
  • 5
Скорей на суше, чем на море
  • 01.03 00:12
  • 2
Стратегия коллективной безопасности
  • 01.03 00:02
  • 3
Путин и Пашинян обсудили ситуацию в Армении
  • 28.02 23:19
  • 5
Напряженность в Европе: новое высокотехнологичное оружие на востоке и спячка на западе? (Atlantico, Франция)
  • 28.02 23:18
  • 4
Российские разработки включили в число лучших экспонатов IDEX-2021
  • 28.02 22:16
  • 90
Теория Суперобъединения: впервые темная материя детектирована в России
  • 28.02 20:56
  • 1
Министерство обороны России закупает китайские внедорожники Haval H9
  • 28.02 17:36
  • 60
Новый пулемет Калашникова станет частью экипировки "Сотник"
  • 28.02 16:49
  • 16
Рогозин отреагировал мемом на посадку аппарата NASA на Марс
  • 28.02 11:40
  • 1
ОДКБ запланировала военные учения в новом году
  • 28.02 10:47
  • 1
Американцы испытают опционально пилотируемый летающий кран в 2022 году
  • 28.02 07:44
  • 32
Программа модернизации флота приносит плоды
  • 28.02 00:01
  • 1
Индия продемонстрировала перспективные беспилотники