Войти

Поправят на ходу

1627
1
+1

Федеральную контрактную систему будут дорабатывать

Проект закона о Федеральной контрактной системе (ФКС) получил одобрение правительства. Ожидается, что в ближайшее время он будет внесен в Госдуму. Но введение в действие новых правил может растянуться на несколько лет, предупреждают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).


Такую обеспокоенность антимонопольная служба высказала в таблице разногласий к проекту закона о ФКС. Дело в том, что действующий 94-ФЗ затрагивает около 100 нормативно-правовых актов, пояснил "РГ" замруководителя ФАС Андрей Цариковский. И потому при принятии нового закона может возникнуть правовой вакуум. "Акты, по идее, надо принимать вместе с новым законом", - считает Цариковский.


Если же этого не сделать, то неизбежны многочисленные проблемы в правоприменительной практике, связанные с введением нового закона, что потребует в дальнейшем многочисленных поправок в законопроект о ФКС, предупреждает антимонопольное ведомство в таблице разногласий. "Новые правила регулирования приведут к потере наработанной с 2006 года судебной практике, потребуют полного переобучения более 1,5 миллиона работающих в сфере госзаказа специалистов", - тревожатся в ФАС.


Нужен будет еще ряд нормативно-правовых актов, которые позволят нормально работать, считает директор Института управления закупками и продажами ГУ ВШЭ Ирина Кузнецова. "Например, определяющие тип закупок - покупка лекарств отличается от покупки продуктов питания. Этими актами должны заниматься профильные ведомства", - пояснила она. Есть проблемы с бюджетированием госзакупок. Между ведомствами по этому вопросу могут возникнуть споры. "По мнению минфина, бюджет должен предварять госзакупки, но в то же время нужно увязывать закон о бюджете и закон о госзакупках", - объясняет эксперт. По ее мнению, бюджет должен оперативно изменяться под потребности, а не наоборот.


Между тем новый законопроект уже сейчас позволяет осуществлять госзакупки на совершенно новом качественном уровне, уверена Кузнецова. "В нем появилась новая возможность для заказчика: выбирать способ закупки, правильно обосновывать ее объем, цену. Не обделены и участники торгов: законопроект к ним весьма лоялен и дает возможность проявить себя добросовестному поставщику", - говорит она.


Правда, большинство межведомственных разногласий сняты. Споры по этому поводу велись между минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службой почти два года. Но ведомствам удалось прийти к согласию по принципиальным моментам. По итогам работы с ФАС минэкономразвития внесло в законопроект такие поправки, как уточнение параметров отсечения участников, снизивших цену больше, чем на 25 процентов от начальной, а также определение "срочной" закупки - чтобы участники не пользовались этой мерой как возможностью проводить упрощенную процедуру запроса предложений. С помощью ФАС были уточнены требования к предоставляемым документам участников конкурса и процедура одностороннего расторжения контракта. Ранее глава ФАС Игорь Артемьев предположил, что перед вторым чтением законопроект будет серьезно доработан. С первым чтением, как заявил на днях замглавы минэкономразвития Михаил Осеевский, ожидания более конкретизированы. Его "было бы целесообразно пройти в рамках нынешней сессии", - выразил надежду замминистра.



Тарас Фомченков

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
1 комментарий
№0
09.05.2012 15:28
Цитата
потребуют полного переобучения более 1,5 миллиона работающих в сфере госзаказа специалистов
В стране рабочих и инженеров не хватает а у нас управленцев плодят. Интересно, а их деятельность окупает себя? То есть экономия от тендеров на госзакупках больше зарплаты и затрат на содержание чиновников?
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 21.06 15:36
  • 1
В Китае разработана технология, значительно увеличивающая возможность обнаружения американских самолётов-невидимок F-22
  • 21.06 13:40
  • 349
Израиль усиливает меры безопасности в связи с опасениями ударов со стороны Ирана
  • 21.06 12:28
  • 1
Exchanger - автоматический обмен криптовалют
  • 21.06 08:06
  • 4153
Оценка Советского периода в истории России.
  • 21.06 07:28
  • 13
Чубайс не виноват
  • 21.06 07:16
  • 321
Главком ВМФ России: проработан вопрос о создании нового авианосца
  • 21.06 05:18
  • 1
Боец Чех: ПТРК "Фагот" позволяют поражать любую технику ВСУ
  • 21.06 00:11
  • 9473
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 20.06 18:17
  • 2
Военный эксперт Литовкин назвал недостатки применения боевой авиации Израилем
  • 20.06 16:58
  • 73
Какое оружие может оказаться эффективным против боевых беспилотников
  • 20.06 15:49
  • 0
Холодный расчет
  • 20.06 11:29
  • 8
SCMP: Эксперты предполагают, что секретный китайский истребитель J-36 не предназначен для ведения воздушного боя
  • 20.06 11:17
  • 10
Неизбежность Тайваня
  • 20.06 11:11
  • 16
КНДР ратифицировала договор о стратегическом партнерстве с Россией - ЦТАК
  • 20.06 10:52
  • 1
Китай анонсировал создание нового поколения космических кораблей