Войти

Поправят на ходу

1650
1
+1

Федеральную контрактную систему будут дорабатывать

Проект закона о Федеральной контрактной системе (ФКС) получил одобрение правительства. Ожидается, что в ближайшее время он будет внесен в Госдуму. Но введение в действие новых правил может растянуться на несколько лет, предупреждают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).


Такую обеспокоенность антимонопольная служба высказала в таблице разногласий к проекту закона о ФКС. Дело в том, что действующий 94-ФЗ затрагивает около 100 нормативно-правовых актов, пояснил "РГ" замруководителя ФАС Андрей Цариковский. И потому при принятии нового закона может возникнуть правовой вакуум. "Акты, по идее, надо принимать вместе с новым законом", - считает Цариковский.


Если же этого не сделать, то неизбежны многочисленные проблемы в правоприменительной практике, связанные с введением нового закона, что потребует в дальнейшем многочисленных поправок в законопроект о ФКС, предупреждает антимонопольное ведомство в таблице разногласий. "Новые правила регулирования приведут к потере наработанной с 2006 года судебной практике, потребуют полного переобучения более 1,5 миллиона работающих в сфере госзаказа специалистов", - тревожатся в ФАС.


Нужен будет еще ряд нормативно-правовых актов, которые позволят нормально работать, считает директор Института управления закупками и продажами ГУ ВШЭ Ирина Кузнецова. "Например, определяющие тип закупок - покупка лекарств отличается от покупки продуктов питания. Этими актами должны заниматься профильные ведомства", - пояснила она. Есть проблемы с бюджетированием госзакупок. Между ведомствами по этому вопросу могут возникнуть споры. "По мнению минфина, бюджет должен предварять госзакупки, но в то же время нужно увязывать закон о бюджете и закон о госзакупках", - объясняет эксперт. По ее мнению, бюджет должен оперативно изменяться под потребности, а не наоборот.


Между тем новый законопроект уже сейчас позволяет осуществлять госзакупки на совершенно новом качественном уровне, уверена Кузнецова. "В нем появилась новая возможность для заказчика: выбирать способ закупки, правильно обосновывать ее объем, цену. Не обделены и участники торгов: законопроект к ним весьма лоялен и дает возможность проявить себя добросовестному поставщику", - говорит она.


Правда, большинство межведомственных разногласий сняты. Споры по этому поводу велись между минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службой почти два года. Но ведомствам удалось прийти к согласию по принципиальным моментам. По итогам работы с ФАС минэкономразвития внесло в законопроект такие поправки, как уточнение параметров отсечения участников, снизивших цену больше, чем на 25 процентов от начальной, а также определение "срочной" закупки - чтобы участники не пользовались этой мерой как возможностью проводить упрощенную процедуру запроса предложений. С помощью ФАС были уточнены требования к предоставляемым документам участников конкурса и процедура одностороннего расторжения контракта. Ранее глава ФАС Игорь Артемьев предположил, что перед вторым чтением законопроект будет серьезно доработан. С первым чтением, как заявил на днях замглавы минэкономразвития Михаил Осеевский, ожидания более конкретизированы. Его "было бы целесообразно пройти в рамках нынешней сессии", - выразил надежду замминистра.



Тарас Фомченков

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
1 комментарий
№0
09.05.2012 15:28
Цитата
потребуют полного переобучения более 1,5 миллиона работающих в сфере госзаказа специалистов
В стране рабочих и инженеров не хватает а у нас управленцев плодят. Интересно, а их деятельность окупает себя? То есть экономия от тендеров на госзакупках больше зарплаты и затрат на содержание чиновников?
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 13.09 02:49
  • 70
ChatGPT-4 и нейросети (ИИ) спешат на помощь ГШ ВС РФ и Российской армии
  • 13.09 02:23
  • 10504
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 13.09 00:10
  • 0
Почему опыт СВО - никуда не годная подготовка к ТМВ (и любой крупной войне)
  • 12.09 22:53
  • 0
Комментарий к "ОАК: СВО показала, что российская военная авиация является лучшей в мире"
  • 12.09 13:41
  • 1
ОАК: СВО показала, что российская военная авиация является лучшей в мире
  • 12.09 11:47
  • 1
Российскую авиацию сочли лучшей в мире
  • 12.09 10:46
  • 2
Первая отечественная газовая турбина ГТД-110М выдала максимальную мощность в составе ТЭС «Ударная»
  • 12.09 01:47
  • 0
Ответ на "На Западе заявили о потере Россией миллардов долларов из-за «Адмирала Кузнецова»"
  • 12.09 01:13
  • 1
На Западе заявили о потере Россией миллардов долларов из-за «Адмирала Кузнецова»
  • 11.09 22:48
  • 0
Российские МПЛА, и их задачи.
  • 11.09 22:29
  • 1
Качество деталей пулемета РПЛ-20 повысят
  • 11.09 21:53
  • 2
Ростех подготовит специалистов по управлению промышленными роботами
  • 11.09 20:46
  • 0
Комментарий к "Выходит, Россия только что доказала, что ей по силам топить американские авианосцы? (The National Interest, США)"
  • 11.09 18:38
  • 0
Комментарий к "Требования к современному солдату всё выше и выше"
  • 11.09 12:43
  • 0
Требования к современному солдату всё выше и выше