В Москве состоялась первая Международная научно-практическая конференция и выставка "Спецсредства нелетального действия". ИА "Оружие России" продолжает публиковать наиболее интересные, на взгляд редакции, доклады участников конференции.
Об особенностях разработки и применения специальных средств нелетального действия в интересах органов внутренних дел Российской Федерации на страницах ИА "Оружие России" делятся сотрудники НИИСТ ФКУ НПО «СТиС» МВД России: начальник института, доктор технический наук, доцент, полковник внутренней службы Игорь Кубасов; начальник отдела подполковник внутренней службы Дмитрий Вячеславович Федотов.
Решение разнообразных задач, стоящих в настоящее время перед правоохранительными органами Российской Федерации, приводит к необходимости проведения широкого спектра специальных операций, которые могут кардинально отличаться друг от друга по многим параметрам.
Так, методы и тактика выполнения задач по противодействию терроризму и экстремизму существенно отличается от соответствующих аспектов выполнения задач по обеспечению общественного порядка при проведении различных культурно-массовых и спортивных мероприятий. В то же время успешное решение такого рода задач возможно, в том числе, при активном применении специальных средств нелетального действия.
Данное обстоятельство обусловлено тем, что применение специальных средств позволяет значительно снизить количество случаев смертельного исхода и причинения тяжкого вреда здоровью сотрудникам правоохранительных органов и лицам, по обстоятельствам вовлеченным в ситуацию правонарушения (преступления).
Законом Российской Федерации «О полиции» определены случаи, в которых сотрудники полиции имеют право применять специальные средства, перечень типов специальных средств, а также ограничения в применении спецсредств в отношении отдельных категорий граждан. Также запрещается вооружение полиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.
Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации утвержден Перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, а также правила их применения. Приказами МВД России регламентируются порядок подготовки и аттестации сотрудников на право применения специальных средств, особенности применения конкретных изделий, а также порядок действий сотрудников после применения.
В соответствии с указанной правовой базой в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России создается система специальных средств, способных обеспечить решение широкого круга задач по борьбе с правонарушениями и террористическим актам без тяжкого вреда здоровью подвергшихся воздействию людей и разрушений инфраструктуры, при обеспечении безопасности для законопослушных граждан, по обстоятельствам вовлеченных в ситуацию правонарушения (нарушения общественного порядка).
Основу системы составляют традиционные технологии нелетального воздействия:
- ударно-шоковые средства
средства раздражающего и слезоточивого действия
световые и акустические средства и их комбинации
электрошоковые устройства
водометы
Система специальных средств нелетального действия позволяет оказывать эффективное и безопасное воздействие на правонарушителей на всех дистанциях возможного применения в различных условиях обстановки.
Это:
- установки отстрела специальных средств кассетного типа, монтируемые на автотехнике (установка УОС-1 «Лафет»), мобильные многоразовые многоствольные установки для отстрела кассетных боеприпасов (Гном-УМ), позволяющие оказывать комбинированное воздействие на дальностях от 20 до 100 м
выстрелы к подствольным («Гвоздь», «АСЗ-40») и ручным гранатометам (ВГМ93.200, ВГМ93.400, ВГМ93.600), применяемые на дальности от 50 до 300 м
ручные гранаты раздражающего (аэрозольные (Дрейф-2), дымокурящиеся (РГР «Рулет-ВВ») и светозвукового действия (одноэлементные «Факел-С», «Заря-2», многоэлементные «Факел»)
патроны и выстрелы ударно-шокового действия к комплексам бесствольного оружия (ПБ-4СП) и гранатометам (ГМ-94)
электрошоковые устройства контактного и дистанционного действия (ЭШУ, АИР-107У с картриджем ДЭК)
Существующим порядком принятия на вооружение органов внутренних дел Российской Федерации предусмотрена процедура проведения медико-биологических исследований разработанных специальных средств для подтверждения их безопасности и эффективности воздействия в уполномоченных организациях Минздравсоцразвития России.
Следует отметить, что определенные медико-биологические требования к разрабатываемым изделиям, известные по ранее проведенным работам, закладываются в тактико-технические задания.
Например, отсутствие осколочного потока, величины избыточных давлений, размеры аэрозольных частиц, концентрации раздражающих веществ, энергии метаемых элементов, энергетические параметры электрического тока, классы токсичности применяемых химических соединений (для маркирующих средств, а также растворителей и других компонентов составов), пожаробезопасность.
В тактико-техническом задании учитываются и уже известные из правил применения существующих изделий ограничения по метеорологическим условиям и особенностям объектов на территории, которых проводятся специальные операции.
Например, применение водометных установок разрешено при температуре окружающего воздуха не ниже 0 0С, запрещается применение электрошоковых устройств в дождливую погоду и против лиц, находящихся в воде.
Правилами применения запрещается применение изделий, содержащих пиротехнические составы и взрывчатые вещества в помещениях, содержащих горючие и легковоспламеняющиеся вещества.
В экспертных заключениях, по результатам медико-биологических исследований, указываются ограничения, обеспечивающие безопасность применения разработанных изделий (по дистанциям применения, количеству одновременно применяемых изделий в заданных объемах помещений или площадях на открытой местности и ряд других).
На основе заключений разрабатываются правила применения специальных средств и тактические приемы использования в служебно-боевой деятельности, гарантирующие безопасность как для сотрудников групп применения спецсредств, так и для правонарушителей, которые также находят отражение и в эксплуатационной документации на изделия. Наиболее полно проявляются все указанные аспекты при разработке ударно-шоковых средств и правил их применения.
Минимальная дистанция применения травматических элементов ограничена максимально допустимой кинетической энергией метаемых элементов, не приводящей к проникновению в тело человека или травме выше легкой степени тяжести, максимальная дальность – эффективной энергией элементов, при которой сохраняется останавливающее и нейтрализующее действие.
Правилами применения специальных средств ударно-шокового действия запрещается стрельба в голову человека на всей эффективной дальности, что исключает причинение тяжелых или необратимых травм сразу (в первую очередь органов зрения) и наступление отдаленных последствий в виде различных нарушений функций головного мозга (вследствие сотрясения мозга).
Таким образом, существующая практика разработки, принятия на вооружение органов внутренних дел и практическое применение специальных средств при соблюдении правил применения гарантирует сохранение жизни, здоровья и трудоспособности правонарушителей и граждан, по обстоятельствам вовлеченным в ситуацию правонарушения, целостность зданий, сооружений и инфраструктуры городов, населенных пунктов и промышленных объектов.
В противном случае, при неправильном применении, специальных средств нелетального действия становится летальным, более того может причинить особые страдания и мучения объектам воздействия и привести к повреждениям (разрушениям) зданий, инфраструктуры и наступлению техногенных аварий (пожаров, взрывов и т.д.)
Стахий Заремба