Советом экспертов Комиссии Общественной палаты по проблемам национальной безопасности и социально-экономическим условиям жизни военнослужащих, членов их семей и ветеранов внесено более 20 поправок, касающихся законопроекта «О государственном оборонном заказе». Об этом сообщил председатель комиссии Александр Каньшин 30 марта на слушаниях в ОП, посвященных обсуждению законопроекта.
«Ключевым недостатком рассматриваемого законопроекта, на наш взгляд, является отсутствие его концептуальной увязки с проектом федерального закона «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг», — заявил Александр Каньшин. По его словам, понятийный аппарат законопроекта также не содержит полного состава определений, устанавливающих сферу, процессы, объекты и субъекты регулирования.
«В частности, предмет регулирования законопроекта не распространяется на весь цикл формирования и исполнения гособоронзаказа, обеспечивающего требуемый уровень обороноспособности государства», — отметил глава комиссии.
В свою очередь, эксперт-консультант Общественной палаты генерал-майор Владимир Богатырев сообщил, что в данном законопроекте «отсутствуют нормы, определяющие механизм формирования госпрограммы вооружений, рассчитанной на период до 2020 года и ее взаимосвязи с гособоронзаказом».
«В законопроекте не предусмотрены, в частности, механизмы управления госпрограммой вооружения, гособоронзаказом и отдельными проектами в рамках госпрограммы вооружения, рассчитанной на период до 2020 года. Отсутствуют также нормы, регламентирующие вопросы ценообразования по продукции военного назначения», — сказал Богатырев.
«Представленный законопроект, в целом, не улучшает сложившийся порядок формирования и выполнения государственного оборонного заказа, его реализуемость, продуктивность и результативность, влияние на обеспечение обороноспособности государства, повышение инновационности и конкурентоспособности оборонного сектора экономики», — таково мнение координатора секции оборонно-промышленного комплекса Совета экспертов Комиссии ОП Вячеслава Алешина.
Законопроект «О государственном оборонном заказе» был внесен в Госдуму 6 марта текущего года и в мае будет рассмотрен депутатами в первом чтении.
«Этот законопроект существенно расширяет область правоотношений, регулируемых ныне действующим законом номер 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе», — заявил член комитета Госдумы по обороне Игорь Зотов. Он добавил, что главной целью данного законопроекта является решение назревших проблем в сфере формирования, размещения и реализации гособоронзаказа путем повышения эффективности расходования бюджетных средств, выделенных государством на обеспечение обороны и безопасности, а также совершенствование механизма регулирования цен и уточнение круга государственных заказчиков.
«Я, как ответственный в комитете по обороне за проведение данного законопроекта, готов лично внести поправки и изменения вместе с экспертами Общественной палаты», — подчеркнул депутат.
До 20 апреля Комиссия ОП по нацбезопасности направит свое заключение на законопроект в Государственную Думу.