Войти

«Мне прекрасно известны проблемные поставщики»

4087
2
0

Первый заместитель министра обороны Александр Сухоруков рассказал "Ъ" о ситуации с гособоронзаказом


На расширенном заседании коллегии Минобороны президентом Дмитрием Медведевым была затронута тема гособоронзаказа (ГОЗ). Об итогах его выполнения в 2011 году, возникающих проблемах и открывающихся перспективах на этот год корреспонденту "Ъ" Ивану Сафронову рассказал первый замминистра обороны — начальник вооружения вооруженных сил РФ Александр Сухоруков.


— Насколько уже успели законтрактовать ГОЗ-2012?


— В целях своевременного размещения и реализации ГОЗ-2012 в Минобороны организована работа по заблаговременному рассмотрению расчетно-калькуляционных материалов по обоснованию цены образцов вооружения и военной техники. С мая 2011 года были организованы соответствующие процедуры, направленные на размещение заданий ГОЗ-2012 еще до начала очередного финансового года. По состоянию на 15 марта были пролонгированы ранее заключенные долгосрочные переходящие госконтракты в 91% от объема, предусмотренного ГОЗ-2012. Кроме того, от предусмотренного объема заданий с единственными исполнителями уже на 35% заключены контракты, а также организовано размещение заданий путем проведения торгов и запроса котировок в объеме более 80% от запланированного.


— Успеете ли подписать контракт с Объединенной судостроительной корпорацией на серию подводных крейсеров типа «Борей» до обозначенных президентом сроков?


— Контракт на постройку серии крейсеров этого проекта будет заключен в сроки, предусмотренные ГПВ-2020.


— А что происходит с закупкой легких вертолетов, на которые вы недавно объявили тендер? Будут ли приобретены 45 образцов у российских производителей или же купите их у корпорации Eurocopter?


— В ГПВ-2020 предусматривается закупка вертолетов Ка-226 и «Ансат». На поставку данных типов вертолетов в 2011 году заключены долгосрочные госконтракты. Но для первоначальной подготовки летного состава армейской авиации требуется большее количество многоцелевых легких вертолетов. В связи с этим в 2012 году Минобороны объявлен открытый конкурс на их поставку. Отмечу, что на сегодняшний день он не завершен. Нами будет проведена объективная оценка участников и выбран именно тот образец, который в наибольшей степени удовлетворяет предъявленным требованиям.


— С кем из поставщиков были проблемы в 2011 году?


— Учитывая, что до прихода в Минобороны я работал в Федеральной службе по оборонному заказу (Рособоронзаказ.— “Ъ”), а это прежде всего контроль за эффективным расходованием бюджетных средств по ГОЗ, мне прекрасно известны и проблемные поставщики. По результатам выполнения ГОЗ-2011 это Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» (Калининград), завод «Дагдизель» (Каспийск), Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение (Комсомольск-на-Амуре), «Авиакор» (Самара). Еще были Зеленодольский завод им. А. М. Горького (Зеленодольск), Дальневосточный завод «Звезда» (Большой Камень). Все эти предприятия не выполнили поставку образцов по условиям заключенных госконтрактов.


— Какие характерные нарушения допускались предприятиями-изготовителями?


— Предъявление к оплате затрат, которые документально не подтверждены и экономически не обоснованы, поставка некачественной продукции, по которой выставляется много рекламаций из войск. Среди наиболее крупных отмечу претензии к ОАО «Курганмашзавод» за срыв контрактов на поставку в 2010 году БМП-3 на сумму более 3 млрд руб. Информацию о наиболее злостных нарушителях представляем в Рособоронзаказ для принятия соответствующих решений.


— И какие решения принимаются?


— В соответствии с законодательством РФ по всем фактам неисполнения договорных обязательств нами организована претензионная работа, по результатам которой недобросовестные поставщики по ГОЗ в соответствии с условиями заключенных контрактов и нормами действующего законодательства в случае несвоевременной и некачественной поставки штрафуются. Размеры штрафов установлены в заключенных контрактах и составляют, как правило, 5% за факт срыва и 0,1% за каждый день просрочки.


— Увеличивать размер процента за просрочку не собираетесь?


— Это в настоящее время действующим законодательством не предусматривается.


— Поправки в законодательство какие-либо вносили для этого?


— В Федеральное собрание были внесены поправки в закон (Кодекс об административных правонарушениях.— “Ъ”) о введении новой статьи об административной ответственности, в частности за нарушение обязательных требований при изготовлении, поставке продукции по ГОЗ. Закон вступил в силу с 18 января 2012 года. В нем предусмотрены меры административной ответственности как должностных лиц (штраф до 50 тыс. руб.), так и юридических (штраф до 1 млн руб.).


— Какие направления оснащения вооруженных сил представляются наиболее перспективными?


— К разработке нового облика вооруженных сил и, в частности, к параметрам их системы вооружения мы подошли, исходя из существующих и прогнозируемых форм и способов применения вооруженных сил. Тенденции применения вооруженных сил в войнах и вооруженных конфликтах последних десятилетий позволяют сделать вывод, что характерными чертами вооруженной борьбы станут глобальность, скоротечность и высокая стратегическая мобильность. В соответствии с этим в интересах создания системы вооружения, способной быстро и адекватно реагировать на любую военную угрозу, основные усилия сконцентрированы на нескольких направлениях развития вооружения и военной техники. Во-первых, это создание систем разведывательно-информационного обеспечения и боевого управления для построения на их основе единого информационного пространства поля боя с учетом возможности, придание этим системам межведомственной совместимости. Во-вторых, создание интегрированной информационной среды, разработка системы стандартов хранения и обмена данными, единой для всей военной организации государства. В-третьих, универсализация, информатизация и «интеллектуализация» образцов вооружений и военной техники, их интегрирование и комплексирование, обеспечивающие придание им многофункциональных свойств.


— Какие требования по созданию вооружений указало Минобороны предприятиям промышленности?


— В 2010–2011 годах мы, исходя из анализа тенденций современной вооруженной борьбы, сформировали, утвердили и довели до предприятий промышленности тактико-технические требования к средствам вооружения и военной техники. Именно на основе этих требований формируется сегодня заказ на их закупку. В соответствии с выбранными приоритетами основную долю современного ГОЗ у российских предприятий составляют системы и комплексы для оснащения стратегических ядерных сил, воздушно-космической обороны, наращивания количественного и качественного состава средств высокоточного поражения и обеспечивающих систем. При этом предприятиям ОПК были доведены разработанные нами требования и по тем направлениям, где мы отстаем, дана возможность в течение трех-пяти лет разработать современные образцы, которые не уступали бы зарубежным аналогам.


— Как складывается ситуация с поставками комплексов С-400 и С-500? Какие проблемы возникают при работе с ОАО «Алмаз-Антей»?


— Серийные поставки С-400 с требуемым типажом зенитных управляемых ракет осуществляются в соответствии с заключенным долгосрочным контрактом до 2015 года. Универсальная зенитная ракетная система дальнего действия с возможностями по высотному перехвату баллистических целей С-500 разрабатывается в соответствии со сроками, установленными ГПВ-2020. В настоящее время ведется техническое проектирование, разработка рабочей конструкторской документации и макетирование основных устройств системы. В целом взаимодействие Минобороны с ОАО «Концерн ПВО “Алмаз-Антей”» носит конструктивный характер.


— Контракт с Iveco на бронемашины выполнен?


— По отдельным направлениям вооружения нам очень важен вопрос обеспечения доступа отечественных предприятий к современным технологиям их создания, а также организации производства образцов с участием иностранных компаний на территории России. При этом основным условием Минобороны для отечественных предприятий, получивших такой доступ, является локализация производства образцов и передача технологий на территорию России. Например, производитель легковых бронированных автомобилей Iveco должен локализовать производство на территории России не менее чем на 50% за три-четыре года, а также передать конструкторскую и технологическую документацию. В этих целях создано совместное предприятие на базе одного из заводов, входящих в ОАО «Оборонсервис», у итальянской компании Iveco приобретены машинокомплекты, налажено соответствующее сборочное производство. Отмечу, что на собираемые машины устанавливается отечественная система боевого управления, разработанная в инициативном порядке по требованиям, заданным Минобороны России.


— А что с российским аналогом — «Тигром»?


— Что касается легкобронированного автомобиля «Тигр», то в ГПВ-2020 запланирована его закупка в количестве, необходимом для выполнения задач сухопутными войсками.




Иван Сафронов

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
15.05.2020
"Оборонка" во время пандемии: как работают на карантине мировые производители оружия
14.01.2013
Временный ввоз
14.11.2012
Дмитрий Рогозин: то, что мы задумали и уже делаем, врагу не понравится
13.11.2012
К оружию
07.02.2012
Узкое место гособоронзаказа
15.03.2011
Улетая от Китая
2 комментария
№0
22.03.2012 01:38
Ну хоть БИУС на этой чертовой ,,эвеке,, будет наша!
-2
Сообщить
№0
22.03.2012 13:00
Собаки лают, ветер носит... А караван идёт...!
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 27.02 21:32
  • 426
Израиль "готовился не к той войне" — и оказался уязвим перед ХАМАС
  • 27.02 20:28
  • 59678
США отреагировали на начало российских военных маневров у границ Украины
  • 27.02 17:24
  • 5
Названо время посадки американского модуля Nova-C на Луну
  • 27.02 17:19
  • 4
В JAXA допускают, что лунный модуль SLIM сможет начать выработку электроэнергии
  • 27.02 17:00
  • 8
«Жирные цели». Россия нашла ахиллесову пяту американской армии?
  • 27.02 15:25
  • 0
Эвентуальный противник превращается в реального
  • 27.02 06:17
  • 0
Возможен ли на современном уровне "позиционный тупик"?
  • 27.02 05:36
  • 1
Возможен ли прорыв "Линии Суровикина" с допустимыми потерями?
  • 27.02 02:44
  • 4
Единственные титановые подлодки ВМФ России модернизируют
  • 26.02 18:23
  • 3
Первую летную ракету-носитель "Ангара-А5" отправили для испытаний на космодром Восточный
  • 26.02 17:44
  • 3
МО РФ заявило о подготовке к размещению штаба командования МВО в историческом здании
  • 26.02 17:10
  • 0
Когда Давид побеждает Голиафа
  • 26.02 16:32
  • 2675
Как насчёт юмористического раздела?
  • 26.02 15:20
  • 1
Минобороны Британии вложит $5,8 млрд в разработку и оснащение своих ВС беспилотниками
  • 25.02 22:39
  • 3
Эммануэль Тодд: "Европа сегодня — это олигархия, истекающий период истории"