В настоящее время оружие нелетального действия (ОНД) стало одним из наиболее упоминаемых средств, которое активно используется соответствующими структурами для охраны правопорядка, а частными лицами для самообороны. Как результат – сегодня существует целый комплекс проблем, связанных с разработкой, производством и продажей (поставками) спецсредств нелетального действия (СНД), а также законностью и правомерностью их применения.
С целью определения основных проблемных вопросов в области производства и применения спецсредств 25 апреля пройдет первая Международная научно-практическая конференция и выставка «Спецсредства нелетального действия». Мероприятие организовано ФКУ «НПО «Спецтехника и связь» МВД России совместно с Объединением выставочных компаний «БИЗОН». О целях, порядке проведения и других особенностях предстоящего мероприятия в эксклюзивном интервью рассказал руководитель дирекции компании по спецпроектам Юрий Заяц.
Юрий Михайлович, с чем связана необходимость подготовки и проведения этого мероприятия?
В настоящее время специальные средства нелетального действия (СНД), как важная составная часть оружия нелетального действия (ОНД), состоят на вооружении органов охраны правопорядка. Наибольшее распространение получили механические, химические, электрические и светозвуковые спецсредства.
Они применяются в рамках действующего законодательства и в ситуациях, когда заставить соблюдать общественный порядок, установленные правила поведения и предупредить более тяжкие преступления возможно только путем оказания психофизического, удерживающего и иного воздействия на правонарушителей. Сегодня отдельные виды спецсредств широко используются и частными лицами в целях самообороны.
В настоящее время разработчики и производители СНД активно работают над их развитием и совершенствованием. Однако зачастую получается так, что между разработчиками и производителями, с одной стороны, и теми, кто использует их продукцию на практике, с другой, отсутствует необходимое взаимодействие и обмен необходимой информацией.
В условиях продолжающегося реформирования органов охраны правопорядка, расширения ассортимента СНД, появления новых взглядов на их применение и ряд др. вопросов, требующих своего решения, обусловили необходимость подготовки и проведения этого мероприятия.
Хочу подчеркнуть, что отсутствие подобных мероприятий стало причиной возникновения и накопления взаимных вопросов между производителями СНД и их потребителями. Как показала практика, сегодня наиболее эффективным и быстрым способом их скорейшего решения является участие в научно-практических конференциях и специализированных выставках.
Именно в рамках таких мероприятий обе заинтересованные друг в друге стороны имеют наиболее благоприятные условия для обсуждения накопившихся проблем и определения целесообразных путей их решения.
Как руководитель дирекции по подготовке конференции и выставки спецсредств, что Вы можете рассказать об основных целях и задачах приближающегося мероприятия?
Главная задача первой Международной научно-практической конференции «Спецсредства нелетального действия» заключается в формировании прозрачной и открытой системы выбора производителей и поставщиков спецсредств нелетального действия, а также комплектующих к ним. В рамках конференции будет организован обмен мнениями по ряду специфических вопросов между предприятиями отрасли и представителями силовых структур и охранных предприятий в целях повышения эффективности взаимодействия между ними, а также более качественного и полного удовлетворения потребностей последних в спецсредствах.
Особая актуальность конференции обусловлена проходящей оптимизацией программы закупок спецсредств и необходимых на это затрат, что непосредственно связано с продолжающимся реформированием органов охраны правопорядка и безопасности. Так, в рамках предстоящей конференции, по замыслу ее организаторов, представители соответствующих структур расскажут разработчикам и производителям спецсредств о существующих особенностях в системе закупок СНД и ответят на интересующие их вопросы.
Каков порядок проведения конференции, и какие основные вопросы будут обсуждаться на ней?
В соответствии с планом проведения конференция начнется с пленарного заседания, на котором планируется выступление представителей Правительства РФ и МВД России, а также директора ОАО ФНПЦ НИИ прикладной химии Н.М. Вареных. После осмотра экспозиции специальных технических средств работа конференции продолжится по секциям.
Работа первой секции будет посвящена обсуждению вопросов создания специальных средств нелетального действия в интересах правоохранительных органов Российской Федерации. С докладом по теме выступит представитель ННИСТ, а затем о своей продукции расскажут представители ОАО «Златмаш», ЗАО «ОБЕРОН-АЛЬФА» и ООО «МАРТ ГРУПП». После перерыва, в ходе которого участники этой секции осмотрят экспозицию спецсредств, выступят представители специализированных научных учреждений (НИИСТ, МГТУ им. Баумана, НИЦ радиоэлектронной борьбы Воронежского ВАИУ).
Темой работы секции №2 станут «Вопросы медико-биологических исследований специальных средств нелетального действия». С докладами по теме выступят доктора медицинских наук Е.А. Войновский (заместитель начальника Главного клинического госпиталя МВД России, член-корреспондент РАМН, профессор) и А.Н. Шальнев (заведующий отделом экспериментальной травматологии и ортопедии ФГБУ «ЦИТО» им. Н.Н. Приорова). Затем участники работы этой секции выскажут свое мнение по поднятым докладчиками вопросам.
В рамках работы секции №3 планируется обсуждение опыта применения специальных средств нелетального действия, а также создание спецсредств нелетального действия, основанных на новых физических принципах. По затронутой теме должны выступить представители МВД, ФСБ и Минобороны России.
В чем привлекательность выставки-конференции для потенциальных участников и целесообразность участия в ней?
Важной особенностью предстоящего мероприятия я считаю то, что это первое в своем роде мероприятие, в котором будут участвовать две заинтересованные друг в друге стороны – производители спецсредств нелетального действия и те, кто их использует в своей повседневной практике. В ходе этой конференции-выставки будут созданы благоприятные условия как для обмена мнениями по интересующим вопросам, так и для ознакомления с новыми практическими достижениями разработчиков и производителей в этой весьма специфической области.
Еще одной, не менее привлекательной, особенностью этого мероприятия является то, что в ходе его проведения будут затронуты вопросы перспектив развития СНД. Планируется, что свое мнение по ним выскажут ведущие специалисты в этой области, а о своих разработках, в т.ч. и новым, расскажут представители разработчиков и производителей спецсредств нелетального действия.
Все выступления по затронутым вопросам будут обобщены и отражены в сборнике материалов, который будет выпущен в ближайшее время после завершения научно-практической конференции.
Профессиональную поддержку конференции оказывают: Комитет Госдумы Федерального Собрания РФ по безопасности, Комитет по обороне и безопасности Совета Федерации Федерального Собрания РФ, МВД России, Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Министерство здравоохранения и социального развития РФ, профильные институты и ассоциации.
Юрий Михайлович, кто из известных разработчиков и производителей спецсредств нелетального действия будет участвовать в научно-практической конференции?
В настоящее время стать участником первой научно-практической конференции «Спецсредства нелетального действия» изъявили более десяти организаций и предприятий. В их числе следует отметить ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» (входит в структуру Роскосмоса), ООО «Тюменские аэрозоли», ФГВОУ «Военный авиационный инженерный университет», ООО «МартГрупп», ЗАО «ОБЕРОН-АЛЬФА», ООО «ТАНДЕР», научно-исследовательские и др. заведения.
Мероприятие пройдет 25 апреля на территории ФКУ НПО «Спецтехника и связь» МВД России (г. Москва, ул. Пруд Ключики, д.2). Более подробную информацию можно получить на официальном сайте научно-практической конференции или по телефону (495) 937-4081.
Анатолий Соколов