Носителям секретных сведений разрешили не отчитываться
Правительство России утвердило правила представления годовой консолидированной финансовой отчетности организациями, ценные бумаги которых обращаются на бирже. Этот документ сегодня на с. 23 публикует "Российская газета".
Согласно постановлению, компании, ценные бумаги которых допущены к обращению на фондовых биржах, за исключением кредитных организаций, обязаны направлять отчетность в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) в течение 120 дней после окончания года, за который она составлена.
Как сказано в документе, отчетность представляется посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через Интернет, в форме электронных документов с неквалифицированной электронной подписью, а также с использованием программы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по финансовым рынкам.
Организации, выполняющие государственный оборонный заказ, отчетность которых содержит сведения, составляющие государственную тайну, представляют информацию с помощью фельдъегерской связи на электронном носителе. При этом в постановлении подчеркивается, что отчетность заносится на электронный носитель способом, не допускающим внесения изменений в записанную информацию.
В документе также есть оговорка, что отчетность компаний, выполняющих государственный оборонный заказ, публикуется в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну. Если в отчетности таких организаций часть информации содержит данные, которые подпадают под определение государственной тайны, и они не могут быть выделены, то такая отчетность публикации не подлежит.
Напомним, в прошлом году Россия присоединилась к "клубу" стран, которые применяют международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Переход на новую систему у нас в стране стартует в 2012 году. В начале 2013-го уже появятся первые отчеты.
Как уже писала "Российская газета", работать по новым правилам обязаны будут публичные компании, которые имеют большое значение для экономики страны, - их перечень определен в специальном законе. Это банки, страховые организации, компании, размещающие свои ценные бумаги на бирже. Для компаний, выходящих на торги с акциями, новые правила вступят в силу в 2012 году. А для тех, которые размещают облигации, стандарты становятся обязательными с 2015 года. В минфине рассчитывают, что к этому времени переход на международные стандарты финансовой отчетности будет полностью завершен.
Предполагается, что контролировать отчетность банков будет ЦБ, а за остальными компаниями будет надзирать Федеральная служба по финансовым рынкам.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 179 г. Москва "О представлении годовой консолидированной финансовой отчетности"
Дата первой официальной публикации: 14 марта 2012 г.
Опубликовано: в "РГ" - Федеральный выпуск №5728 14 марта 2012 г.
В соответствии c Федеральным законом "О консолидированной финансовой отчетности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что Федеральная служба по финансовым рынкам:
является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в который представляется годовая консолидированная финансовая отчетность страховыми организациями и иными организациями (за исключением кредитных организаций), ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг;
осуществляет надзор за соблюдением сроков представления и публикации консолидированной финансовой отчетности указанными организациями;
осуществляет функции, устанавливаемые в соответствии с настоящим постановлением, в пределах установленной предельной численности работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
2. Утвердить прилагаемые Правила представления годовой консолидированной финансовой отчетности.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Путин
Правила представления годовой консолидированной финансовой отчетности
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления в Федеральную службу по финансовым рынкам годовой консолидированной финансовой отчетности (далее - отчетность), а также особенности ее представления и публикации.
2. Настоящие Правила являются обязательными для страховых организаций и иных организаций (за исключением кредитных организаций), ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг (далее - организации).
3. Организации представляют отчетность в течение 120 дней после окончания года, за который она составлена.
4. Отчетность представляется организациями:
а) посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через сеть Интернет, в форме электронных документов с неквалифицированной электронной подписью;
б) с использованием программы, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по финансовым рынкам в сети Интернет в свободном доступе, которая соответствует последним версиям шаблонов электронных документов указанной программы на дату представления документов.
5. Организации, выполняющие государственный оборонный заказ, отчетность которых содержит сведения, составляющие государственную тайну, представляют такую отчетность посредством фельдъегерской связи на электронном носителе. При этом отчетность записывается на электронный носитель способом, не допускающим внесения изменений в записанную информацию.
6. Отчетность организаций, выполняющих государственный оборонный заказ, публикуется в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну. В случае если в отчетности указанных организаций есть часть информации, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, которые не могут быть выделены, то такая отчетность не подлежит публикации.
7. При представлении отчетности в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил организации, выполняющие государственный оборонный заказ, в сопроводительном письме уведомляют Федеральную службу по финансовым рынкам о невозможности публикации отчетности в целом или частично.
Юлия Кривошапко