О перспективах военно-технического сотрудничества РФ
Стокгольмский международный институт исследований проблем мира (СИПРИ) опубликовал список 100 крупнейших производителей вооружений в 2010 году, в числе которых 45 американских. На первом месте – «Локхид Мартин» (США), на втором – «БАе системз» (Великобритания). Вне этого рейтинга оказались китайские предприятия «ввиду отсутствия достаточно точных сведений».
Наиболее конкурентоспособны
Девятый год подряд в перечне СИПРИ значатся российские компании. Концерн ПВО «Алмаз-Антей» (изготовитель ЗРС С-300 и С-400) занимает 20-е место, Объединенная авиастроительная корпорация – 21-е, ОАО «Вертолеты России» – 47-е, ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» – 51-е, АХК «Сухой» – 55-е, ОАО «НПК «Иркут» – 56-е, Объединенная двигателестроительная корпорация и ОАО «ПО «Севмаш» – 62-е, ОАО «Корпорация «Тактические ракетные вооружения» – 69-е, ОАО НПК «Уралвагонзавод» – 89-е, ММПП «Салют» – 92-е. При этом надо иметь в виду, что принимается в расчет выпуск продукции не только военного, но и гражданского назначения как для отечественных заказчиков (включая, разумеется, Вооруженные Силы РФ), так и на экспорт.
Список самых успешных компаний нашей «оборонки» отражает давно и хорошо известный факт – наиболее конкурентоспособны на мировом рынке российские летательные аппараты, а также средства наземной ПВО. Именно эти изделия в первую очередь поступают сегодня на вооружение армии и флота РФ, поставляются за рубеж.
Правда, значительная часть отечественной техники (например С-300 или Су-30) никогда ни в одной войне не участвовала, но все равно продается хорошо. Дело в том, что у нее практически нет иностранных аналогов. Единственный конкурент «трехсотки» – американский «Пэтриот» стоит гораздо дороже, причем отнюдь не факт, что он лучше по качеству. По крайней мере его участие в боевых действиях в двух войнах против Ирака не впечатлило ничем, кроме уничтожения весной 2003 года, в первые дни вторжения в эту страну двух своих самолетов (американского «Хорнета» и британского «Торнадо»). Совершенно непонятно, как новейшая ЗРС могла сбить собственные машины, что у наших партнеров с системой опознавания?
У Су-30 тоже лишь один близкий аналог – F-15Е. И опять-таки куда более дорогой да еще со значительными ограничениями на возможность продажи за рубеж.
Очень хорошо продаются вертолеты Ми-17, которые, несмотря на сопротивление конгресса США, купил даже Пентагон для афганской армии. Но они, в общем-то, относятся к технике двойного назначения и могут использоваться в гражданских целях, в чем и заключается одна из причин популярности этих винтокрылов.
Такие разные партнеры
Структура импорта продукции российского оборонно-промышленного комплекса по странам в отчете СИПРИ не указана, хотя она прекрасно известна и сама по себе интересна. На протяжении последних лет первое место по объемам закупок изделий нашего ОПК с большим отрывом занимает Индия, за ней, меняясь местами, следуют Вьетнам, Алжир и Венесуэла. Пятое-шестое места принадлежат Китаю и Сирии. Дальше идет много стран, например сейчас активными покупателями нового (а не подержанного) отечественного оружия становятся Азербайджан и Туркмения. Но поскольку нельзя объять необъятное, интереснее обсудить главных приобретателей.
С Сирией все ясно – ей больше просто негде заказывать ВВТ, к тому же она привыкла к нашей технике. Опасаясь вторжения извне (со стороны как НАТО, так и «братьев-арабов», которые сейчас прессуют Башара Асада гораздо активнее, чем Запад), Дамаск закупает все необходимое для его отражения: береговые ПКРК «Яхонт», ЗРК «Бук-М2», ЗРПК «Панцирь», истребители МиГ-29М2. Однако платежеспособность страны очень ограниченна, ценных активов, которые можно отдать вместо денег, у нее тоже нет. Поэтому сирийские заказы ниже потребностей этого государства и являются максимумом возможного, а продавать сирийскому режиму оружие в кредит Москва не собирается.
Венесуэле никто, кроме России, вооружения также не поставит. Каракас покупает много и очень эклектично. Наряду с вполне современными образцами (БМП-3, БТР-80А, САУ «Мста», ЗРК «Тор», ПЗРК «Игла-С», истребители Су-30, вертолеты Ми-35М) он берет не очень новые танки и САУ (Т-72Б, 2С23), совсем уж не новые РСЗО «Град», ЗУ-23 и ЗРК С-125. Если сирийцам, весьма вероятно, российскую технику в обозримом будущем применять придется (только она Дамаск, увы, не спасет), то венесуэльцам – с вероятностью 99 процентов – вряд ли.
Кстати, обращает на себя внимание следующий факт: очень богатая нефтью страна берет у Москвы оружие в кредит. Это результат социалистических экспериментов Чавеса. Многие эксперты в России тревожатся, что долги нам не вернут, если к власти в Каракасе придет правая оппозиция. Однако почему-то никто не задумывается о том, что даже если Чавес останется на посту президента, также нет ни малейших гарантий возврата кредитов. Или он собирается отдавать долги натурой, то есть нефтяными месторождениями?
Алжир в первом десятилетии ХХI века провел тотальное переоснащение армии и флота. Сначала он закупил значительное количество хотя и подержанных, но относительно новых ВВТ в России, Белоруссии и на Украине, а затем приобрел очень много самой современной техники в РФ, а также заключил с ней соглашения о модернизации многого из того, что импортировал раньше.
В сухопутные войска поступили танки Т-90, модернизацию должны пройти все Т-72. Заказаны РСЗО «Смерч», ПТРК «Фагот» и «Конкурс». ПВО получат ЗРС С-300П, ЗРПК «Тунгуска» и «Панцирь». Для ВВС куплены бомбардировщики и разведчики Су-24М, истребители-бомбардировщики Су-30, учебно-боевые самолеты Як-130. Ранее были приобретены истребители МиГ-29, остаются на вооружении перехватчики и разведчики МиГ-25.
Состав ВМС пополнят две подлодки проекта 636 с ПКР Club, до их уровня будут модернизированы и две имеющиеся субмарины проекта 877. Проходят модернизацию все три малых ракетных корабля проекта 1234, на них устанавливается по 16 ПКР «Уран». И что уж совсем удивительно, в Италии заказан десантно-вертолетный корабль-док типа «Сан Джорджио», причем увеличенный по сравнению с оригиналом. Он станет первым ДВКД в арабском мире. Возможен заказ в России двух корветов проекта 20382.
Для чего Алжиру такое количество самых современных образцов ВВТ, понять очень трудно. Возникает даже фантастическая мысль: здесь что-то знали об «арабской весне» за 10 лет до ее начала. Но зачем в таком случае нужен вертолетоносец (вдобавок западной постройки, с западным же вооружением и оборудованием)? Куда Алжир собирается высаживать десанты? Пока ответов нет.
Китай уверенно лидировал в списке покупателей изделий российского ОПК на протяжении полутора десятилетий. Но в 2006–2007 годах ситуация резко изменилась: Пекин не только ушел с первого места, но часто выпадает даже из первой пятерки основных импортеров отечественного оружия. Сейчас он приобретает в России лишь небольшое количество транспортных вертолетов, а также авиационные двигатели, причем в основном для оснащения собственных экспортных истребителей.
Объяснения очевидны: Поднебесная взяла у нас все, что ей было нужно, причем очень часто, мягко говоря, дешевле, чем это стоило на самом деле. Купленные или украденные образцы ВВТ китайцы освоили, творчески развили и перешли к массовому производству всего спектра собственной, вполне современной техники. Кое-что они еще могли бы у нас приобрести (например С-400 или Т-50), но Москва не готова продавать изделия, интересующие Пекин.
В российском руководстве наконец-то обратили внимание на то, что мы сами вырастили как минимум очень серьезного конкурента России на рынке вооружений (причем нагло, без малейшего стеснения ворующего любые технологии), как максимум – опаснейшего потенциального военного противника нашей страны. Выпуск сотен танков и десятков боевых самолетов ежегодно, растущий масштаб и весьма странные сценарии учений ВС КНР все сложнее объяснять мирными намерениями Китая. Самообманом нельзя заниматься до бесконечности.
Антикитайский уклон
К такому самообману относится и одна из самых абсурдных, но очень навязчивых химер российской внешней политики – треугольник Москва – Дели – Пекин.
В Индии давно понимают, что ее главный враг – Поднебесная. Именно на отражение китайской угрозы направлено индийское военное строительство. Поскольку технологический уровень и производственные возможности ОПК республики ниже, чем китайского, она гораздо больше зависит от импорта вооружений. С другой стороны, платежеспособность страны высока, а политических ограничений практически нет. У западноевропейцев Индия покупала оружие и во времена холодной войны, а сейчас практически любую технику (вплоть до F-35) Дели предлагает Вашингтон, поскольку они окончательно перестали рассматривать друг друга в качестве противников и все чаще задумываются о возможности создания американо-индийского союза (естественно, антикитайского).
Тем не менее российская техника индийцам гораздо привычнее, связи с Москвой у Дели давние и прочные. Кроме того, Россия допускает Индию практически к любым технологиям. Поэтому несмотря на многочисленные скандалы, связанные с затяжкой поставок отечественной техники или ее низким качеством, Дели остается и еще долго будет оставаться основным импортером российского оружия.
Номенклатура импорта (включая лицензионное производство) очень широка. Это танки Т-90С, РСЗО «Смерч», ЗРПК «Тунгуска», истребители-бомбардировщики Су-30, палубные истребители МиГ-29К, вертолеты Ми-8 и Ми-17, авианосец «Викрамадитья», фрегаты проекта 11356 «Талвар», ракетное и артиллерийское вооружение ВМС, палубные вертолеты ДРЛО Ка-31, авиационные двигатели АЛ-55И для учебных самолетов HJT-36 и HJT-39 и РД-33 для истребителей МиГ-29.
Кроме поставок и лицензионного производства новых вооружений с помощью России модернизируются ранее поставленные образцы (танки Т-72, истребители МиГ-29, подлодки проекта 877 и другие). На основе российских комплексов «Бук» в Индии создан ЗРК «Акаш». Оснащенные им шесть дивизионов (из восьми) планируется развернуть на северо-востоке страны на границе с Китаем. Состоялась передача Индии в лизинг российской ПЛА проекта 971 «Нерпа».
Наиболее значимые примеры российско-индийского военно-технического сотрудничества – производство крылатых ракет типа PJ-10 «БраМос», разработка истребителя пятого поколения по проекту FGFA (Fifth-Generation Fighter Aircraft) на базе нашего Т-50 и военно-транспортного самолета средней грузоподъемности нового поколения МТА (Multi-role Transport Aircraft) на базе российского Ил-214.
Учитывая наличие у страны ядерных боеприпасов и разнообразных средств их доставки, вооруженные силы Индии по своему боевому потенциалу уже вышли на четвертое место в мире. Тем не менее они на самом деле обладают лишь минимально достаточной мощью. Нельзя не видеть, что Пекин проводит целенаправленную политику военного «окружения» республики.
Главный геополитический противник страны – Пакистан с 60-х годов является важнейшим стратегическим союзником Китая. Поднебесная поставляет ИРП современное вооружение, в частности танки Туре-85, истребители JF-17 и J-10. По-видимому, китайцы внесли весьма значительный вклад в реализацию пакистанских ядерной и ракетной программ. Находящаяся на востоке от Индии Мьянма очень зависима (политически, экономически и в военной области) от КНР. Чрезвычайно активно идет проникновение Китая в Бангладеш.
В отношениях Пекина с Исламабадом, Янгогом и Даккой очень заметна военная составляющая. Причем если раньше речь шла лишь об экспорте китайского оружия, то теперь и о строительстве китайских военных баз (в первую очередь ВМБ) на территории трех соседей Индии. Это не просто серьезно ограничивает глобальные амбиции Дели, но может поставить индийцев в ситуацию «обороны по всем азимутам». Поэтому Индия продолжит наращивание военного потенциала и будет закупать оружие в первую очередь в России, поскольку слишком глубока степень интеграции с ней. Приобретение Дели «Рафаля» и «Апача» не может изменить общую тенденцию.
Аналогичная ситуация и еще у одного давнего союзника Москвы и важнейшего импортера отечественных вооружений – Вьетнама. Наше ВТС с ним практически обнулилось в первой половине 90-х, но уже с середины десятилетия начался «ренессанс». Ханой купил в России истребители Су-27 и Су-30, авиационные ракеты Х-31 и Х-59, ЗРС С-300ПМУ-1, ракетные катера проектов 12411 и 12418 (последние строятся по лицензии в самом Вьетнаме), фрегаты проекта 11661 и сторожевые катера проекта 10412, заключен контракт на поставку шести субмарин проекта 636. Наконец, Вьетнам приобрел в России наиболее современный береговой ракетный комплекс «Бастион» с ПКР «Яхонт» (входит в то же семейство ракет, что и российско-индийский «БраМос»).
Хотя в настоящее время вьетнамско-китайские отношения формально считаются нормализованными, нет ни малейших сомнений в том, что укрепление боевой мощи ВС СРВ направлено в первую очередь на сдерживание Китая. Разумеется, экономические возможности Вьетнама значительно ниже, чем КНР. Его оборонная промышленность находится в зачаточном состоянии и в основном выпускает боеприпасы, хотя в последнее время начало развиваться военное кораблестроение. Вот почему Ханой крайне заинтересован в военно-техническом сотрудничестве с Москвой и не сможет от него отказаться. И в данном случае немногочисленные закупки западной техники (австралийских сторожевых катеров и испанских патрульных самолетов) общую тенденцию не изменят, поскольку интеграция СРВ с РФ в военной области у него еще глубже, чем у Индии.
Бесспорно, даже с помощью России Вьетнаму не удастся по мощи ВС сравняться с Китаем хотя бы в отдельных компонентах. Однако Ханою этого и не требуется, так как он заведомо не собирается нападать на Поднебесную. Задача же сдерживания агрессии со стороны Китая путем нанесения ему неприемлемого ущерба представляется достижимой, усилия СРВ явно направлены на ее решение.
В настоящее время происходит укрепление отношений между Ханоем и Дели опять-таки для совместного сдерживания Китая. С той же целью началось сближение Вьетнама с США (несмотря на взаимную память о войне) вплоть до проведения в 2010 году совместных военно-морских учений. Это вызвало бурное негодование Пекина, дело дошло до прямых угроз, что «Ханой пожалеет об этом в будущем».
Отметим также закупку истребителей Су-27 и Су-30 еще двумя странами АСЕАН – Малайзией и Индонезией. Причем первая решила оставить на вооружении и приобретенные в начале 90-х самолеты МиГ-29Н. У обеих этих стран единственным мыслимым потенциальным противником является все тот же Китай.
Следует обратить внимание и на развивающееся сотрудничество России с Южной Кореей. Речь идет не столько о несостоявшейся продаже Сеулу истребителя Т-50 (пусть сделка и не прошла, но ведь Китаю мы этот самолет не предлагали вообще), сколько о создании для нее ЗРК KM-SAM с участием ГСКБ «Алмаз-Антей». Судя по всему, именно из этой ракеты теперь вырастет «Витязь» для ВС РФ. Конечно, сейчас военное строительство в Республике Корея ориентировано в первую очередь на отражение северокорейской угрозы, но по некоторым параметрам оно уже кажется избыточным для этого. Сеул тоже смотрит далеко вперед и видит там опять же Китай…
Таким образом, с геополитической точки зрения в российском военном экспорте в последние годы появился не столько антиамериканский, сколько антикитайский уклон. Видимо, произошло это в основном стихийно. Индия и страны АСЕАН готовы покупать наше оружие в больших количествах, причем за вполне реальные деньги. Россия же не видит ни малейших оснований его не продавать. Однако Пекин выражает откровенное недовольство происходящим (ему очень не нравится, что индийские Су-30МКИ лучше, чем китайские Су-30МКК, его крайне раздражают вьетнамские «Бастионы»). Одновременно все более явно выдыхается «стратегическое партнерство» Москвы и Пекина. Становится очевидным, что за этими словами нет никакого реального содержания.
Можно надеяться, что в конечном счете сложится не химерический треугольник Москва – Дели – Пекин, а гораздо более естественный – Москва – Дели – Ханой (при удачном развитии событий к нему могла бы затем примкнуть объединенная Корея, избавившаяся от американской опеки). Характер нашего военного экспорта может хорошо поспособствовать его формированию.
Александр Храмчихин, заместитель директора Института политического и военного анализа
Опубликовано в выпуске № 10 (427) за 14 марта 2012 года