Госдума может до конца года принять в трех чтениях законопроект "О государственном оборонном заказе", заявил председатель комиссии нижней палаты по правовому обеспечению развития организаций оборонно-промышленного комплекса РФ Александр Бабаков, передает РИА Новости. "Комиссия будет работать над тем, чтобы принять законопроект в первом чтении в весеннюю сессию, а в трех чтениях - до конца года", - отметил А.Бабаков.
Законопроект о государственном оборонном заказе был внесен в среду на рассмотрение Госдумы правительством России. "Это давно ожидаемое важное событие. Сам законопроект является жизненно необходимым российскому ОПК нормативным актом, определяющим актуальные принципы и механизмы будущего развития оборонной промышленности и сопутствующих ей экономических субъектов", - заявил депутат. Законопроект предусматривает конкретную ответственность за срыв сроков размещения оборонзаказа.
Споры Минобороны и предприятий "оборонки" по поводу цен на военную продукцию едва не привели к срыву гособоронзаказа-2011. Последние контракты по ГОЗ-2011 на строительство атомных подводных лодок типа "Борей" и "Ясень" были подписаны в Северодвинске в присутствии премьер-министра Владимира Путина только 9 ноября.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, действующий федеральный закон "О государственном оборонном заказе" был принят в 1995 году. Однако за прошедшее время значительно обновлены законодательные акты, регулирующие отношения, которые связаны с государственным оборонным заказом (Гражданский кодекс), приняты Бюджетный, Налоговый, Земельный кодексы и другие законы. В связи с чем возникла необходимость нового закона, который регулировал бы эту сферу.
В законопроекте определены особенности размещения гособоронзаказа, основные принципы и методы государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по такому заказу.
В документе уточняется круг госзаказчиков, установлены основные обязанности исполнителей с целью повышения их ответственности за обеспечение эффективного размещения и выполнения оборонного заказа. Разработчики отмечают, что принятие закона позволит установить конкретную ответственность должностных лиц госзаказчиков за срыв сроков размещения оборонного заказа, а также за нарушение норм и правил государственного регулирования цен на оборонную продукцию.
Принятие закона также позволит установить нормы, которые повысят эффективность планирования при формировании гособоронзаказа за счет возможности взаимодействия госзаказчика и головных исполнителей, позволит закрепить принципы и методы госрегулирования цен на продукцию, уточнить и четко разграничить полномочия федеральных органов исполнительной власти и организаций в области ценообразования на продукцию по оборонному заказу.
Кроме того, принятие закона позволит установить антимонопольные требования в сфере гособоронзаказа с учетом особенностей производства оборонной продукции, в том числе касающиеся поставщиков комплектующих, сырья и материалов для головного исполнителя оборонного заказа, закрепит сроки размещения заданий оборонного заказа, что позволит наладить ритмичную работу предприятий оборонно-промышленного комплекса и снять социальную напряженность в отдельных регионах.
Над законопроектом предстоит кропотливая работа в комитетах и комиссиях Государственной Думы, - отметил А.Бабаков.
"Но я уверен, что принятие данного закона позволит в ближайшем будущем создать эффективные механизмы развития нашей оборонной промышленности, привнесет успешно зарекомендовавшие себя инструменты государственного регулирования в процесс воспроизводства и модернизации военного потенциала нашей страны", - сказал парламентарий.
Екатерина Нуриахметова
