Обозреватель The Washington Post Игнатиус призвал Байдена начать переговоры с Путиным
Байден должен сесть за стол переговоров с Путиным, пишет обозреватель The Washington Post Дэвид Игнатиус. По мнению журналиста, только дипломатия позволит не допустить перерастания украинского конфликта в "нечто намного более страшное".
Дэвид Игнатиус
Потребность в дипломатии между Россией и США совершенно очевидна. Но дипломатия должна сосредоточить усилия на предотвращении катастрофического конфликта между двумя странами вместо того, чтобы тщетно пытаться прекратить боевые действия на Украине.
Несмотря на все ужасы украинского конфликта, он просто не созрел для дипломатического урегулирования. Никаких компромиссных вариантов пока нет.
Когда перед вами неразрешимая задача, в ней надо поковыряться. Это знакомая формула менеджмента, и она здесь вполне применима. Соединенные Штаты не должны и не могут диктовать Киеву условия урегулирования. Вместо этого им надо продолжать поставки оружия, действуя надежно и терпеливо. Но они также должны искать новые каналы, дабы убедить Москву, что Соединенные Штаты не стремятся к уничтожению России и хотят избежать прямой военной конфронтации.
Россия сегодня проявляет необъяснимую готовность к общению, хотя и подает вводящие в заблуждение и странные сигналы. Последним примером стала речь президента Владимира Путина, с которой он выступил в четверг. Он повторил свои обычные претензии к Западу, но в его выступлении была и другая тема – что Россия хочет начать некую версию диалога.
"Рано или поздно и новым центрам многополярного мироустройства, и Западу придется начать равноправный разговор об общем для нас будущем", - заявил Путин, выступая на ежегодном внешнеполитическом форуме в Москве. Белому дому Байдена надо забыть про странности его мировоззрения. Надо воспринимать его серьезно, надо отвечать на его посылы.
Примером тяги России к пиару в последнее время – и хорошего ответа США – стал шквал утверждений о мнимых попытках Украины создать радиоактивную "грязную бомбу". Большинству западных аналитиков это показалось лживым кремлевским предлогом и оправданием для применения тактического ядерного оружия Россией. Мне такая оценка тоже показалась весьма правдоподобной. Но возможно также, что Путин действительно в это верит и считает, что у него есть доказательства.
Кремль нажимает на все кнопки, проталкивая теорию о грязной бомбе. Российский министр обороны дважды звонил своему американскому коллеге, а также разговаривал с министрами обороны Британии, Франции и Турции. Российский начальник Генерального штаба сообщил о том же своему визави из Пентагона. Россия подняла этот вопрос в Совете безопасности ООН. Путин лично повторил эти обвинения.
Что же сделала администрация Байдена? Она благоразумно отвергла эти утверждения, но в прошлые выходные начала быстро действовать, попросив генерального директора Международного агентства по атомной энергии Рафаэля Гросси (Rafael Grossi) провести соответствующее расследование. Чтобы организовать поездку Гросси на Украину, высокопоставленные чиновники из Белого дома и Госдепартамента позвонили своим украинским коллегам. За 24 часа администрация Байдена нашла международную площадку для разблокирования кризиса (по крайней мере, в ближайшее время) и для рассмотрения громких жалоб России.
Такую модель кризисного общения надо использовать во всех сферах, где возникает угроза (скажем об этом прямо) начала третьей мировой войны. Непреходящие национальные интересы США требуют предотвратить прямую войну с Россией, о чем неоднократно заявлял Байден.
За восемь месяцев ожесточенного конфликта появились определенные правила ведения боевых действий. Чтобы убедить Москву в стремлении США избежать прямого столкновения, Пентагон держит свои самолеты вдалеке от российского воздушного пространства, а свои корабли на расстоянии от российских территориальных вод. Байден заявил Украине, что наша поддержка сильна, но не безгранична. Киев добивался создания бесполетной зоны и хотел получить тактические баллистические ракеты ATACMS, которыми можно наносить удары по российским городам. Байден в обоих случаях отказал.
Похоже, что Киев готов идти на риск эскалации, особенно что касается проведения тайных спецопераций. США его в этом не поддерживают. Как написала 5 октября TheNew York Times, американская разведка пришла к заключению, что украинские агенты несут ответственность за подрыв автомобиля и гибель дочери российского ультранационалиста Дарьи Дугиной. Позже США предупредили Киев, что они решительно против таких нападений.
Действуя через закулисные каналы, Вашингтон может многое сообщить Москве о том, что он готов сделать, а что не намерен. В преддверии конфликта Путин потребовал от НАТО гарантий безопасности. Дипломатам следует возобновить эту дискуссию. Байден должен повторить предложения об ограничениях на размещение ракет, делиться информацией о военных учениях и избегать эскалации. Давайте вспомним, что именно такие гарантии взаимной безопасности стали формулой урегулирования Карибского кризиса. Суть секретной сделки состояла в следующем: мы убираем ядерное оружие из Турции, а вы с Кубы.
Сдерживание является неизбежной составляющей российско-американского баланса. Россия знает, что в случае прямого нападения на Соединенные Штаты (или применения ядерного оружия) она очень дорого за это заплатит. Это относится и к нелепой угрозе, с которой в среду выступил чиновник российского МИД Константин Воронцов, заявивший, что помогающие Украине коммерческие спутники "могут стать законными целями для ответного удара".
С другой стороны, реализуя меры сдерживания, Соединенные Штаты не стремятся к уничтожению России. Ядерным державам непозволительно унижать друг друга.
Дополнительные меры дипломатии имеют смысл – если они будут должным образом сфокусированы. Соединенным Штатам не стоит сейчас начинать торг о развязке и завершении украинского конфликта. Это прерогатива Киева. Даже если бы США захотели навязать решение, они не смогли бы это сделать. Но пришло время срочно начать переговоры о том, как не допустить перерастания этого ужасного конфликта в нечто намного более страшное.