Войти

В России появятся два законопроекта о федеральной контрактной системе

1276
0
0

Как стало известно РБК daily, в ближайшее время ФАС представит на суд общественности свою версию закона о федеральной контрактной системе

Сейчас одноименный закон готовит к рассмотрению в правительстве Минэкономразвития — оппонент ФАС в вопросах госзакупок. На такой шаг в ФАС решились после «приговора» президента и премьера, которые заявили, что модернизация действующего 94-ФЗ не поможет.


Ранее версия законодательного будущего госзаказа в исполнении ФАС звучала как «внесение изменений» в 94-ФЗ (ныне действующий закон о госзакупках), Бюджетный и Гражданский кодексы. В Минэкономразвития (МЭР) параллельно разрабатывался свой документ — о федеральной контрактной системе (ФКС).


По словам начальника управления размещения госзаказа ФАС Михаила Евраева, разработать альтернативный законопроект, но с тем же названием, что и у оппонентов, решено не в отместку ведомству Эльвиры Набиуллиной, а потому, что «это самый быстрый способ реализовать то поручение, которое дали президент и правительство, при этом сохранив все самое лучшее и исправив все те недостатки, которые существуют». Тем более что, по мнению г-на Евраева, «документ от МЭР не выдерживает никакой критики, поэтому и был возвращен на доработку в конце года». Впрочем, в ФАС до сих пор надеются на конструктивный диалог с экономическим ведомством.


Ранее из уст президента и премьера модернизация госзакупочной сферы звучала именно как «разработка федеральной контрактной системы». «Мы подготовили наш законопроект о ФКС, в ближайшие дни разместим его на сайте, — рассказал Михаил Евраев. — Он основывается на 94-ФЗ, в который внесены некоторые изменения. Плюсы закона заключаются в том, что он комплексный, позволяет сохранить все подзаконные акты и судебную практику. Это позволит не идти путем разрушения существующей системы госзаказа — не придется потом в течение пяти-семи лет восстанавливать все то, что было наработано».


В качестве аргумента в свою пользу в антимонопольной службе приводят статистику по электронным аукционам и конкурсам (главное идеологическое различие между ФАС и МЭР как раз заключается в главенстве того или иного варианта закупки: ФАС настаивает на аукционах, МЭР — на конкурсах). По данным общероссийского портала zakupki.gov.ru, в 2011 году в электронных аукционах приняли участие более 850 тыс. поставщиков, в то время как на открытый конкурс пришли лишь 102 тыс. При этот бюджет сэкономил на разнице между первоначальной и конечной ценами контрактов 191 млрд и 111 млрд руб. соответственно.


Всего, по данным ФАС, на открытых конкурсах и электронных аукционах бюджет сэкономил почти 292 млрд руб. Общий размер экономии бюджета при размещении заказов в 2011 году составил порядка 318 млрд руб. при общей стоимости заключенных контрактов 6,4 трлн руб.


Впрочем, в МЭР предпочитают опираться на иные факты: так, по данным мониторинга деятельности официальных электронных площадок, около 65% (более 570 тыс.) электронных аукционов были признаны несостоявшимися.


По словам источника РБК daily, знакомого с ситуацией, конфликт между двумя ведомствами, несмотря на обоюдные заявления о сотрудничестве, сохраняется. «Об этом как раз и свидетельствует тот факт, что ФАС пошла на столь эпатажное переименование своего законопроекта. Более того, идеология у них столь разная, что ФАС не планирует присутствовать на главном госзакупочном мероприятии года — форуме-выставке «Госзаказ-2012», поскольку на нем собираются презентовать доработанный документ от МЭР», — поясняет он. «15 февраля открывается коллегия ФАС, которая давно была запланирована. Так совпало. Мы просто не будем присутствовать на выставке. Тем более что обсуждать законопроект Минэкономразвития бессмысленно — мы не видим, как можно из этого документа сделать качественный закон», — подтвердил г-н Евраев.




Анастасия Литвинова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 04.07 12:43
  • 2
Российскую лазерную систему ПВО применят против украинского «Лютого»
  • 04.07 12:28
  • 1
«Испытано на российских беспилотниках»: Швеция признала начало поставок комплекса ПВО Tridon Mk2 на Украину
  • 04.07 11:48
  • 1
Путин: российские штурмовики "без всяких роботов" действуют эффективно
  • 04.07 11:23
  • 1
В США порассуждали о новой роли стареющих штурмовиков A-10
  • 04.07 11:22
  • 2
Тревожное решение США о приостановке поставок оружия Украине (The Economist, Великобритания)
  • 04.07 11:02
  • 9551
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 04.07 08:52
  • 459
Израиль усиливает меры безопасности в связи с опасениями ударов со стороны Ирана
  • 04.07 04:16
  • 2
Эксперт Кузякин: Украина использует маркетинг для вербовки граждан России
  • 04.07 03:47
  • 1
Готова ли Европа к войне? (Financial Times, Великобритания)
  • 04.07 03:20
  • 1
Ростех запускает свой токен RUBx
  • 04.07 02:45
  • 1
Миронов предложил создать морские ЧВК для охраны торгового флота
  • 04.07 02:40
  • 0
Ответ на "«Полный провал конкурента С-400»: в индийской прессе раскритиковали дебют китайского ЗРК HQ-9B на поле боя"
  • 03.07 22:31
  • 2
В добавление к "Интеллектуальные способности высших военных командиров"
  • 03.07 17:40
  • 1100
Израиль "готовился не к той войне" — и оказался уязвим перед ХАМАС
  • 03.07 14:31
  • 6
«Возможен заказ на сотни машин»: на Украине проходят испытания словацкого противодронового бронеавтомобиля Wolf 25 AD