Войти

В России появятся два законопроекта о федеральной контрактной системе

1216
0
0

Как стало известно РБК daily, в ближайшее время ФАС представит на суд общественности свою версию закона о федеральной контрактной системе

Сейчас одноименный закон готовит к рассмотрению в правительстве Минэкономразвития — оппонент ФАС в вопросах госзакупок. На такой шаг в ФАС решились после «приговора» президента и премьера, которые заявили, что модернизация действующего 94-ФЗ не поможет.


Ранее версия законодательного будущего госзаказа в исполнении ФАС звучала как «внесение изменений» в 94-ФЗ (ныне действующий закон о госзакупках), Бюджетный и Гражданский кодексы. В Минэкономразвития (МЭР) параллельно разрабатывался свой документ — о федеральной контрактной системе (ФКС).


По словам начальника управления размещения госзаказа ФАС Михаила Евраева, разработать альтернативный законопроект, но с тем же названием, что и у оппонентов, решено не в отместку ведомству Эльвиры Набиуллиной, а потому, что «это самый быстрый способ реализовать то поручение, которое дали президент и правительство, при этом сохранив все самое лучшее и исправив все те недостатки, которые существуют». Тем более что, по мнению г-на Евраева, «документ от МЭР не выдерживает никакой критики, поэтому и был возвращен на доработку в конце года». Впрочем, в ФАС до сих пор надеются на конструктивный диалог с экономическим ведомством.


Ранее из уст президента и премьера модернизация госзакупочной сферы звучала именно как «разработка федеральной контрактной системы». «Мы подготовили наш законопроект о ФКС, в ближайшие дни разместим его на сайте, — рассказал Михаил Евраев. — Он основывается на 94-ФЗ, в который внесены некоторые изменения. Плюсы закона заключаются в том, что он комплексный, позволяет сохранить все подзаконные акты и судебную практику. Это позволит не идти путем разрушения существующей системы госзаказа — не придется потом в течение пяти-семи лет восстанавливать все то, что было наработано».


В качестве аргумента в свою пользу в антимонопольной службе приводят статистику по электронным аукционам и конкурсам (главное идеологическое различие между ФАС и МЭР как раз заключается в главенстве того или иного варианта закупки: ФАС настаивает на аукционах, МЭР — на конкурсах). По данным общероссийского портала zakupki.gov.ru, в 2011 году в электронных аукционах приняли участие более 850 тыс. поставщиков, в то время как на открытый конкурс пришли лишь 102 тыс. При этот бюджет сэкономил на разнице между первоначальной и конечной ценами контрактов 191 млрд и 111 млрд руб. соответственно.


Всего, по данным ФАС, на открытых конкурсах и электронных аукционах бюджет сэкономил почти 292 млрд руб. Общий размер экономии бюджета при размещении заказов в 2011 году составил порядка 318 млрд руб. при общей стоимости заключенных контрактов 6,4 трлн руб.


Впрочем, в МЭР предпочитают опираться на иные факты: так, по данным мониторинга деятельности официальных электронных площадок, около 65% (более 570 тыс.) электронных аукционов были признаны несостоявшимися.


По словам источника РБК daily, знакомого с ситуацией, конфликт между двумя ведомствами, несмотря на обоюдные заявления о сотрудничестве, сохраняется. «Об этом как раз и свидетельствует тот факт, что ФАС пошла на столь эпатажное переименование своего законопроекта. Более того, идеология у них столь разная, что ФАС не планирует присутствовать на главном госзакупочном мероприятии года — форуме-выставке «Госзаказ-2012», поскольку на нем собираются презентовать доработанный документ от МЭР», — поясняет он. «15 февраля открывается коллегия ФАС, которая давно была запланирована. Так совпало. Мы просто не будем присутствовать на выставке. Тем более что обсуждать законопроект Минэкономразвития бессмысленно — мы не видим, как можно из этого документа сделать качественный закон», — подтвердил г-н Евраев.




Анастасия Литвинова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 24.11 00:12
  • 5860
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 23.11 21:50
  • 0
И еще в "рамках корабельной полемики" - не сочтите за саморекламу. :)
  • 23.11 12:43
  • 4
Путин оценил успешность испытаний «Орешника»
  • 23.11 11:58
  • 1
Путин назвал разработку ракет средней и меньшей дальности ответом на планы США по развертыванию таких ракет в Европе и АТР
  • 23.11 10:28
  • 2750
Как насчёт юмористического раздела?
  • 23.11 08:22
  • 685
Израиль "готовился не к той войне" — и оказался уязвим перед ХАМАС
  • 23.11 04:09
  • 1
Начало модернизации "Северной верфи" запланировали на конец 2025 года
  • 22.11 20:23
  • 0
В рамках "корабельной полемики".
  • 22.11 16:34
  • 1
Степанов: Канада забыла о своем суверенитете, одобрив передачу США Украине мин
  • 22.11 16:14
  • 11
Россия впервые ударила межконтинентальной баллистической ракетой по Украине. На что способен комплекс «Рубеж»?
  • 22.11 12:43
  • 7
Стало известно о выгоде США от модернизации мощнейшего корабля ВМФ России
  • 22.11 03:10
  • 2
ВСУ получили от США усовершенствованные противорадиолокационные ракеты AGM-88E (AARGM) для ударов по российским средствам ПВО
  • 22.11 02:28
  • 1
Путин сообщил о нанесении комбинированного удара ВС РФ по ОПК Украины
  • 21.11 20:03
  • 1
Аналитик Коротченко считает, что предупреждения об ответном ударе РФ не будет
  • 21.11 16:16
  • 136
В России запустили производство 20 самолетов Ту-214