Истребители-перехватчики будут заменены многоцелевыми F-35 "Лайтнинг-2"
20 декабря Министерство обороны Японии выбрало истребитель пятого поколения F-35 «Лайтнинг-2» (в переводе – «Молния») в качестве основного нового истребителя ВВС сил самообороны. С 2016 года планируется начать переоснащение ими устаревших истребителей F-1 и F-2 и отслуживших срок F-4EJ «Фантом».
Четыре первых F-35, как планируется, будут поставлены в 2016 финансовом году (заканчивается 31 марта 2017 года). В последующие 20 лет министерство намерено закупить еще 42 таких истребителя. Разработан F-35 международным консорциумом из девяти стран-участниц во главе с корпорацией Lockheed Martin Corp.
Долгий путь к финишу
Переоснащение ВВС Японии затянулось, начать его намечалось еще в ходе среднесрочной оборонной программы на 2005–2009 годы, по которой Министерство обороны планировало закупить семь истребителей следующего поколения на замену «Фантомов». Токио рассчитывал добиться согласия Вашингтона на поставки американского истребителя пятого поколения F-22 «Рэптор», принятого на вооружение ВВС США в декабре 2005 года.
Японские специалисты имели возможность на практике оценить ТТХ F-22. Группы истребителей F-22 эпизодически, на несколько месяцев, прибывали на авиабазы в Японии, участвовали в совместных японо-американских учениях ВВС. По мнению японских специалистов F-22 как истребитель ПВО в наибольшей мере соответствовал военной концепции страны, строительству вооруженных сил «только в интересах обороны». «Рэптер» разрабатывался для «обеспечения господства в воздухе». Однако в апреле 2009 года администрация президента США Барака Обамы объявила о прекращении производство F-22 «в связи с сокращением расходов на оборону». Заказы «Рэптера» для собственных ВВС США были ограничены 187 истребителями.
Потребности в самолетах такого предназначения, как писали японские газеты, видимо, сократились, стали больше нужны многоцелевые истребители, способные наносить удары по наземным и морским целям. Кроме того, в 2007 году Конгресс США запретил продажи F-22 даже союзникам, поскольку используемые при его создании новейшие технологии высоко секретны, особенно технологии «стелс», защиты от радиолокационного обнаружения. Надежды Токио, что для Японии как важнейшего союзника США в регионе будет сделано исключение, не оправдались.
Вашингтон предлагал Токио вместо F-22 другой истребитель пятого поколения, а именно многоцелевой истребитель F-35, хотя его серийный выпуск откладывался. По этой причине перевооружение парка истребителей ВВС Японии не началось и по среднесрочной программе обороны на 2010–2014 годы.
Тендер с явным лидером
Только в сентябре 2011 года был объявлен официальный тендер на новый истребитель для ВВС Японии. В нем участвовали три конкурента. Основным считался F-35, но шансы на успех имели и F/A-18E/F «Супер Хорнет», и EF-2000 «Тайфун» консорциума «Еврофайтер» (Eurofighter).
F-35 – это совместный проект Австралии, Великобритании, США и еще шести стран. В нем задействован комплекс передовых технологий, в том числе и «стелс». Важно также, что установленные на истребителе средства связи позволяют получать информацию, собираемую кораблями, оборудованными командно-управленческими комплексами «Иджис» (Aegis), и наземными радарами, что дает пилоту преимущество перед противником. В составе ВМС Японии в настоящее время есть четыре эскадренных миноносца с комплексами «Иджис», которые уже патрулируют в Японском море. Автоматика значительно облегчает управление самолетом, и F-35 часто называют «последним пилотируемым истребителем».
Среди плюсов двух других претендентов эксперты называли то, что они уже поступали на вооружение и дешевле по цене. Кроме того, не ожидалось особых проблем с организацией их лицензионного производства в Японии, что весьма важно для Токио. Все это давало шансы конкурентам F-35 на победу в тендере. Не зря посол Великобритании в Японии Дэвид Уоррен выступил в ноябре в газете «Дэйли Иомиури» со статьей под заголовком «Еврофайтер – лучший выбор для Японии».
В этой, в какой-то степени рекламной, публикации автор, отмечая важность проблемы выбора самолета на замену F-4 для японской системы ПВО на следующие 20–30 лет, задается риторическим вопросом – «самолет с какими ТТХ и возможностями нужен Японии в будущем?». По его мнению, это должен быть истребитель, подобный по предназначению F-4, «способный отражать вторжение вражеских самолетов в воздушное пространство Японии». Д.Уоррен, напоминая о неудачной попытке японцев закупить F-22, характеризует его как «новейший истребитель, маневренный, скоростной, высотный и, главное, способный защитить страну, обеспечивая высокий уровень превосходства в воздухе», и утверждает, что «сравнимым с F-22 самолетом, могущим выполнять одинаковые с ним задачи, является «Еврофайтер», что это «единственный кандидат в тендере, который предназначен для комплексной ПВО». Отмечая, что F-35 «способен выводить из строя объекты ПВО противника, нанося точечные удары», Дэвид Уоррен ставит вопрос: нужно ли это японцам?
Важное преимущество «Еврофайтера», подчеркивается в статье, то, что гарантируется его производство на японских предприятиях по лицензии. Японские компании получат возможность участвовать в высокотехнологичном производстве, вся техническая информация будет открыта. Это, считает Дэвид Уоррен, обеспечит Японии «уверенность в своей безопасности», а также «позволит сэкономить приличные суммы в бюджете».
Дэвид Уоррен отвергает высказываемые в японской прессе опасения, что победа в тендере «Еврофайтера» может повредить японо-американскому военному союзу. Оценивая альянс как «фундаментальное звено стабильности в Азии», «весьма важное» для друзей и союзников США, таких как Великобритания, посол пишет, что «расширение международного партнерства с одинаково мыслящими нациями, включая диверсификацию наших ресурсов в оборонной технике, это сила, а не слабость». Возможности «Еврофайтера» весьма наглядно были продемонстрированы в ходе операций в Ливии, где полностью обеспечивалась их взаимодействие с американской техникой, считает Дэвид Уоррен.
Японцы «за ценой не постояли»
Рекламная статья посла Великобритании не повлияла на японский выбор в тендере. Министр обороны Японии Ясуо Итикава на пресс-конференции заявил, что правительство делало при выборе главный акцент на технических характеристиках истребителя следующего поколения. Токио хотел и получил новейший истребитель пятого поколения, пусть с некоторыми сложностями и проблемами. Прежде всего финансовыми.
Действительно, перевооружение на «Еврофайтер» обошлось бы дешевле. За 20 лет общие расходы на программу перевооружения ВВС на F-35, включая закупки и текущий ремонт, составят, как ожидается, около 1,6 трлн. иен. Есть надежда, считают обозреватели, что до 40% этой суммы смогут освоить три основных японских производителя авиационной техники.
Объемы заказов авиационной техники для гражданского сектора в последние годы растут, тем не менее заказы Министерства обороны пока остаются «золотой жилой» для авиастроения, пишет газета «Иомиури». До недавнего времени в производство истребителей было вовлечено до 120 компаний и фирм, включая крупнейшую корпорацию тяжелого машиностроения Mitsubishi Heavy Industries Ltd. (MHI). Более 50 лет после Второй мировой войны MHI занималась производством авиационной техники для ВВС сил самообороны. В сентябре прошлого года, писала «Иомиури», заводские испытания прошел истребитель F-2, который «стал последним полностью произведенным в Японии истребителем».
По проблеме доли участия японских компаний в производстве F-35 еще предстоят трудные переговоры, часть технологий не будет передана Японии, поскольку она не участвует в консорциуме по разработке F-35. С другой стороны, поскольку Lockheed Martin Corp. передает некоторые технические ноу-хау, японские компании-производители отдельных агрегатов и узлов выплатят лицензионные суммы.
Компания Mitsubishi Heavy Industries Ltd. намерена производить детали планера, Mitsubishi Electric Corp. – компоненты электронного оборудования, корпорация IHI Corp. – собирать двигатели. Газета «Иомиури» со ссылкой на представителя компании, выполняющей заказы Министерства обороны, пишет, что конкретный эффект от связанных с производством F-35 заказов будет во многом зависеть от результатов переговоров между правительствами Японии и США.
Опасения у командования ВВС Японии вызывает и то, что поставки F-35 не начнутся к моменту массового списания отслуживших свой срок истребителей. США могут отсрочить начало производства F-35 в связи со значительным собственным сокращением расходов на оборону. Повлиять на программу запуска в производство F-35 может и растущий финансовый кризис в Европе, поскольку четверо из девяти стран – участниц его разработки – члены Европейского союза. Кроме того, на этапе испытаний, как писала газета «Иомиури», обнаружились дефекты. Но Вашингтон гарантирует начать поставки F-35, как обещано, с конца 2016 финансового года. В одном из интервью начальник штаба ВВС Японии генерал Сигэру Ивасаки, хотя и высказывает уверенность в выполнении обещания Вашингтона, тем не менее считает, что если поступление F-35 не начнется в 2016 финансовом году, «то придется пересматривать всю стратегию воздушной обороны».
Ее в любом случае позднее придется пересматривать. Потребует этого новая техника с новыми возможностями, которая позволяет достигать «превосходства в воздухе» не только в воздушных боях, но и нанесении ударов по наземным и морским целям. За 20–30 лет расчетного срока эксплуатации F-35 может измениться и предназначение японских ВВС. Отказалось же руководство США от наращивания числа истребителей-перехватчиков F-22 в составе своих ВВС.
Александр Васильевич Шлындов - ведущий научный сотрудник Центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН, кандидат исторических наук, полковник запаса;
Николай Петрович Тебин - старший научный сотрудник Центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН