Инспекторам МАГАТЭ предстоит решить судьбу Ирана и региона
Конфликт вокруг иранской ядерной программы достиг критической точки. Вчера в Тегеран прибыла высокопоставленная делегация МАГАТЭ — ей предстоит ответить на вопрос, направлена ли ядерная программа страны на военные цели. В момент, когда власти Израиля открыто говорят о готовности нанести удар по ядерным объектам Ирана, а США наращивают военно-морское присутствие в Персидском заливе, выводы инспекторов могут стать решающими для развития событий по силовому сценарию.
В составе прибывшей в Тегеран с трехдневным визитом делегации Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) — главный инспектор агентства Герман Накертц и заместитель генсека Рафаэль Гросси. К первому за прошедшие три года визиту такого уровня заранее было приковано внимание в мире. От инспекторов ждут четкого ответа на вопрос: делает ли Иран атомную бомбу.
Ситуация вокруг Ирана резко обострилась после публикации в ноябре прошлого года доклада МАГАТЭ, где говорилось, что до 2003 года Тегеран работал над созданием ядерного оружия, и не исключалось, что эта деятельность может продолжаться и сегодня. После этого Запад усилил дипломатическое и экономическое давление на Иран: США ввели санкции против иностранных компаний, сотрудничающих с Тегераном, а ЕС запретил импорт иранской нефти с 1 июля. Власти Израиля открыто заговорили о необходимости превентивного удара по иранским ядерным объектам, а США начали стягивать в Персидский залив ударные авианосные группы, обозначив два условия, при которых применение силы станет неизбежным. Первое — перекрытие иранцами Ормузского пролива, через который осуществляется до 40% мирового экспорта нефти. Второе — начало Тегераном работ по созданию ядерной бомбы.
Ситуация накалилась до предела, когда в середине января МАГАТЭ заявило о начале Ираном работ по обогащению урана до 20% на подземном объекте Фордо. После этого ведущие западные СМИ со ссылкой на информированные источники сообщили: война может начаться весной-летом 2012 года.
Дойдет ли дело до силового сценария, во многом зависит от выводов комиссии МАГАТЭ. Собеседник "Ъ" в МИД РФ рассказал, что на минувшей неделе Москва довела до руководства МАГАТЭ свою точку зрения, заключающуюся в том, что "агентство не должно вносить вклад в демонизацию Ирана". "Опираться надо только на факты, а не предположения,— пояснил он.— Убедительного подтверждения наличия в иранской ядерной программе военной составляющей нет. Демонизация Ирана приведет к его самоизоляции. Это опасно".
В течение трех дней инспекторы МАГАТЭ будут осматривать ядерные объекты и общаться с учеными, которые могут быть причастны к работе над ядерной бомбой. В частности, делегация хотела бы осмотреть военную базу Парчин. Представители агентства посещали этот полигон в 2005 году, но ничего не нашли. В ноябрьском же докладе МАГАТЭ со ссылкой на данные западных разведок сказано, что Парчин является базой для ядерных испытаний.
Пока не ясно, готов ли официальный Тегеран удовлетворить все запросы МАГАТЭ. Судя по словам главы иранского МИДа Али Акбара Салехи, это так. "Мы настроены очень оптимистично относительно этого визита. Иран не ведет никаких секретных или подпольных работ,— заявил он вчера.— Вся иранская ядерная деятельность прозрачна, и мы заинтересованы в том, чтобы найти выход из сложившейся ситуации". По данным источника "Ъ", близкого к подготовке визита, Тегеран даже готов продлить визит инспекторов, если понадобится.
Более того, министр обещал в ближайшие дни дать ответ на предложение главы МИД ЕС Кэтрин Эштон о возобновлении переговоров между Ираном и группой "5+1", в которую входят пять постоянных членов Совбеза ООН и Германия. Последний раунд переговоров в рамках этой группы состоялся год назад и закончился безрезультатно. Сейчас, по данным "Ъ", Иран настроен на продолжение переговоров и готов провести их в Стамбуле.
Между тем в частных беседах российские дипломаты признают, что иранцы являются сложными переговорщиками, поясняя, что их готовность сесть за стол переговоров еще не означает и готовности к уступкам. Западные же дипломаты убеждены: соглашаясь на переговоры, Иран попросту тянет время.
На позицию Тегерана не в последнюю очередь влияет и обстановка внутри страны. На 2 марта там назначены парламентские выборы, а ядерная программа является для иранцев национальной идей, с которой не спорит даже оппозиция. В тегеранском аэропорту делегацию МАГАТЭ встретили десятки иранцев с плакатами "Мы имеем право на ядерную программу". А местные СМИ цитировали экспертов, утверждавших, что инспекторы агентства — это шпионы, приехавшие "выбрать ученых для устранения". Не придает оптимизма и позиция Махмуда Ахмадинежада, который вчера вновь заявил, что "существование сионистского режима является оскорблением человеческого достоинства".
Инспекторы МАГАТЭ представят свои выводы на заседании совета управляющих агентства в начале марта.
Елена Черненко
Цена вопроса
Приглашение в Иран делегации наблюдателей МАГАТЭ многие уже поспешили расценить едва ли не как жест примирения со стороны Тегерана. Неужели в иранском урегулировании и вправду забрезжил слабый свет в конце тоннеля?
Чисто теоретически можно предположить, что инспекторы МАГАТЭ не станут подливать масла в огонь и сумеют избежать формулировок о военной направленности иранских программ. Переговоры Тегерана и "шестерки" получат новый старт, и о войне с Ираном можно будет забыть — по крайней мере на время.
Однако сам по себе факт возобновления диалога с Тегераном не может служить мерилом прогресса в иранском урегулировании. Потому что обе стороны намерены использовать диалог в противоположных целях. "Шестерке" переговоры нужны для того, чтобы попытаться убедить Тегеран отказаться от обогащения урана. Иран же рассматривает такой диалог исключительно как возможность международной легитимации своих ядерных программ. Главное, чего ждут от Тегерана в мире,— это сворачивание работ по обогащению урана. А на это Иран, вводящий в строй все новые ядерные объекты, не пойдет. Даже перед угрозой войны.
Кто тогда выиграет, а кто проиграет от нового конфликта, который становится практически неизбежным?
Как это ни парадоксально, но от военного противостояния с Ираном крупно проиграют те государства, которые готовы к конфликту в наибольшей степени,— Израиль, США, европейские союзники. В свою очередь, наибольшие дивиденды получит тот, кто сегодня призывает любой ценой конфликт предотвратить. В том числе и российские власти.
Во-первых, взлетевшие мировые цены на нефть (как это было с Ираком) обеспечат приток миллиардов нефтедолларов в российский бюджет. Во-вторых, приостановка иранских ядерных программ силами США и их союзников избавит Россию от появления у ее границ еще одного ядерного государства и при этом не повлечет за собой для Москвы тех огромных имиджевых потерь, которые понесут "поджигатели войны". В-третьих, война повысит вес Москвы как альтернативного США глобального центра силы. Вашингтон будет вынужден более активно добиваться сотрудничества с Россией в Центральной Азии и на Ближнем Востоке, а Ирану придется забыть свои прежние обиды на Москву. И наконец, горячие события на Ближнем Востоке получат неизбежную привязку к российской внутриполитической повестке, предоставив сторонникам теории "мирового жандарма" и "вашингтонского обкома" еще одну возможность поговорить об истинном лице США и заклеймить их российских приспешников. В этой ситуации какая-нибудь новая мюнхенская речь Владимира Путина может прозвучать как актуальный ответ на "вызовы времени".
Сергей Строкань, обозреватель