Позволить Украине вступить в НАТО – значит повысить вероятность ядерного конфликта с Россией, пишет The Federalist. Поэтому американским политикам крайне важно решительно отвергать требования Украины и поскорее отказаться от политики "открытых дверей".
Дэн Колдуэлл (Dan Caldwell)
Для американских лидеров навсегда лишить Украину возможности вступления в НАТО — раз плюнуть
Для американских политиков НАТО превратилась в подобие внешнеполитического причастия. Послушать наших политиков и экспертов, так для Америки она важна не меньше конституции, яблочного пирога и бейсбола.
Сомнения в ее дальнейшей целесообразности и в расширении эпоху после окончания холодной войны заканчиваются обвинениями в антиамериканской деятельности и поддержке Путина. Стало практически невозможно нормально обсуждать этот военный союз, призванный сдерживать угрозу со стороны СССР, который распался 30 лет назад.
За примером далеко ходить не надо: в июне против вступления Финляндии и Швеции в НАТО проголосовал только один сенатор, Джош Хоули. Он справедливо усомнился в разумности данного шага, ведь эти два богатых социально-ориентированных европейских государства более 70 лет пользовались преимуществами нейтралитета, особенно с учетом всех их насущных проблем дома и за рубежом. Разумную позицию Хоули освистали представители обеих партий, продемонстрировав степень неготовности Вашингтона по-взрослому обсуждать будущее альянса.
Так было не всегда. Соединенные Штаты всегда с подозрением относились к постоянным союзам, особенно с Европой. Джордж Вашингтон в прощальном обращении призывал воздерживаться от “постоянных союзов с любой частью зарубежного мира...” и, в частности, от связывания судьбы страны с “любой частью Европы”. Такой подход к альянсам определял американскую внешнюю политику на протяжении большей части истории и уберегал страну от хаоса, который в 19-ом веке накрыл Европу.
У правительства США есть веская причина вспомнить мудрые слова первого президента. Буквально на прошлой неделе украинский лидер Владимир Зеленский потребовал запустить ускоренную процедуру вступления своей страны в НАТО, заявив, что она уже и так де-факто является ее членом. В связи с обязательствами в области коллективной обороны согласно статье 5 Устава альянса, это чревато войной с ядерной державой в лице России.
В 2008 году посол США и нынешний директор ЦРУ Уильям Бернс в одной из дипломатических телеграмм писал: “Расширение НАТО, и в особенности включение в его состав Украины, остается болезненным вопросом для России”. Однако сейчас Соединенные Штаты не ставят на карту каких-либо жизненно важных интересов, которые могут оправдать ядерное противостояние с Москвой.
Позволить Украине вступить в НАТО — и тем самым направить весь военный арсенал Америки на решение несущественного вопроса о том, кто управляет Донбассом, — значит, повысить вероятность ядерного взаимоуничтожения. Поэтому американским политикам крайне важно решительно отвергать требования Украины и поскорее отказаться от политики “открытых дверей”, предложенной на Бухарестском саммите 2008 года.
Даже без нынешнего конфликта членство Украины в НАТО обошлось бы американцам очень дорого. Согласно отчету, опубликованному Центром стратегических и международных исследований до начала российской спецоперации, первоначальные затраты составили бы до 27 миллиардов долларов, а ежегодные расходы американских налогоплательщиков — до 11 миллиардов долларов. Также США пришлось бы постоянно размещать в Европе многотысячные контингенты, а ведь их вооруженные силы и без того перегружены и недостаточно укомплектованы.
Из-за дальнейшего расширения НАТО и наращивания американского военного присутствия в Европе ее привыкшие жить на всем готовеньком страны распоясались бы еще сильнее. Уже сейчас богатые европейские государства, которых события в Восточной Европе должны заботить гораздо сильнее Америки, вносят в оборону Украины куда менее значительный вклад.
Что еще хуже, обещанное той же Германией увеличение расходов на оборону может остаться пустым звуком. Да и с чего им так поступать? США удвоили присутствие в Европе, потратили десятки миллиардов долларов и направили больше войск в Восточную Европу, чтобы поддержать Украину и успокоить забеспокоившихся союзников. Ни одна из этих мер не была связана с увеличением расходов на оборону другими странами НАТО. У европейцев нет повода перестать считать дядю Сэма простаком.
По этим причинам американским лидерам не должно составить труда навсегда лишить Украину возможности вступления в НАТО. Но слепая преданность альянсу часто берет верх над здравым смыслом.
Член Палаты представителей от штата Иллинойс Майк Куигли в интервью Politico заявил, что поддерживает ускоренное вступление Украины в НАТО, несмотря на ее продолжающийся конфликт с Россией. Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси всячески нахваливает идею о предоставлении Киеву “гарантий безопасности” через НАТО. Даже администрация Байдена оставила украинцам шанс на вступление когда-нибудь в будущем, хотя открыто его не поддержала.
Правительство должно ставить интересы американского народа во главу угла, и уж точно выше интересов изжившего первоначальную цель альянса. Открытие американского "зонтика безопасности" над Украиной приведет к катастрофическим результатам. Помимо риска ядерного конфликта, глупо тратить десятки миллиардов на расширение НАТО за счет Украины или других европейских стран во времена рекордной инфляции, государственного долга в 30 триллионов долларов и растущей угрозы со стороны Китая в Азии.
Американский народ должен серьезнее оценивать НАТО и ее роль, а не поддаваться той эмоциональной ностальгии, что доминирует в дискурсе политических кругов.
Дэн Колдуэлл — вице-президент группы по внешней политике фонда "Stand Together" и ветеран войны в Ираке.