Решения о приобретении иностранного вооружения должны быть максимально прозрачными, в этой работе необходимо участвовать представителям отечественного ОПК, заявил президент Лиги содействия оборонным предприятиям Александр Бриндиков.
«У нас же, – с горечью отметил он, – ни по закупке вертолетоносцев «Мистраль», ни по закупке израильских беспилотников и итальянских бронеавтомобилей «Ивеко» никакой проработки с участием промышленности не было».
Александр Николаевич напомнил, как некоторое время назад в срочном порядке состоялось подписание контракта на покупку двух вертолетоносцев «Мистраль» и прозвучало объявление о планах приобрести еще два таких же универсальных десантных корабля. Но при этом никто не задался вопросом: есть ли у военных задачи под эти УДК, создана ли необходимая инфраструктура для их базирования?
«Если такой инфраструктуры нет, то эти вертолетоносцы лет за пять-шесть выработают свой ресурс и потребуют немало средств на их ремонт и восстановление. Вместо того чтобы решать боевые задачи, корабли будут стоять на рейде и обеспечивать сами себя. Нельзя допустить произошедшего с авианесущими кораблями России, когда мы их убили за счет того, что не было возможности обеспечивать у причальной стенки», – подчеркнул Бриндиков.
Отвечая на вопрос, задавалось ли отечественной промышленности техническое задание на разработку для ВМФ России подобных боевых единиц, президент Лиги содействия оборонным предприятиям сказал: «Конечно, нет».
«Президент и премьер-министр говорят, что закупка кораблей должна сопровождаться передачей технологий. Но переговоры о закупке «Мистралей», как известно, вело Минобороны. Промышленность была подключена к этим переговорам по сути после того, как принципиальное решение на закупку вертолетоносцев Минобороны уже приняло», – сообщил Александр Бриндиков. По его словам, то же самое произошло и с беспилотными летательными аппаратами, которые были закуплены в Израиле.
«Что касается бронеавтомобилей «Ивеко», – продолжил он, – то здесь, на мой взгляд, больше сработали лоббистские интересы. Я считаю, что наш бронеавтомобиль «Тигр», который предлагает отечественная промышленность и который покупают другие силовые ведомства, в частности МВД, вполне устроил бы и Министерство обороны. Но военные говорят, что им нужен «Ивеко», а не «Тигр».
«Между тем испытания, которые проводились в Бронницах, – сказал Бриндиков, – показали, что в полевых условиях итальянский «Ивеко» далеко не лучший автомобиль, он явно проигрывает «Тигру». Что касается городских условий, то по маневренности, расходу топлива «Ивеко» действительно несколько превосходит «Тигр». Было бы понятно, если бы с идеей закупки «Ивеко» выходило МВД, которое большинство задач решает в городе. Но зачем городской автомобиль Министерству обороны, с какой целью оно планирует его закупать?».
Затем Александр Бриндиков определил как голословное мнение о том, что у «Ивеко» выше защищенность, так как никто сравнительных испытаний на минный подрыв не проводил.
«Решения о закупке иностранного вооружения не должны приниматься келейно. В государстве есть процедура принятия таких решений. Должна быть проведена соответствующая экспертиза со стороны промышленности, со стороны заказчика, внимательно проанализированы возможности отечественной промышленности сделать аналогичный образец. У нас же решение принимается на основании того, что кто-то из высокопоставленных военачальников поехал за рубеж, посидел в автомобиле, ему понравилось рулить и поэтому такую машину надо закупать», – констатировал Александр Николаевич.
Вопрос технического переоснащения производства в отраслях, входящих в ОПК, необходимо решать комплексно, считает президент Лиги содействия оборонным предприятиям: «Надо сказать, что государство в рамках федеральных программ выделяет промышленности немало средств. Но, к сожалению, мы упустили то время, когда можно было осуществлять точечную модернизацию. Сегодня нужно заниматься этой проблемой комплексно».
Он отметил, что приобретение отдельных станков, оборудования уже ничего не решает: «По отдельным отраслям мы сегодня нуждаемся в покупке целых заводов. К примеру, в области приборостроения есть ряд тем, которые нашей промышленности просто не по силам, неважно, сколько денег ей на это дать».
По его словам, сегодня совершенно очевидно, что четырехпроцентный уровень рентабельности гособоронзаказа не позволяет промышленности развиваться: «Кредитная политика, которую мы имеем сегодня, просто грабительская. Если взять, например, любое европейское и российское промышленные предприятия и поставить перед ними одинаковую задачу – технологически перевооружить, к примеру, линию металлообработки, то результат мы получим совершенно разный».
Александр Бриндиков обратил внимание на существенные различия в условиях, в которых приходится работать отечественным и зарубежным предприятиям. Для европейской фирмы уровень затрат на решение какой-либо конкретной задачи будет равен стоимости того или иного станка плюс кредитное обеспечение порядка четырех процентов. Для российской компании с учетом того, что мы приобретаем современное оборудование за границей, а значит, платим таможенные сборы и берем кредиты под 10–14 и более процентов, потребуется примерно на треть больше средств. «То есть даже в вопросах технологического перевооружения мы оказываемся неконкурентоспособными», – заметил Бриндиков.
Анализ работы одного из зарубежных предприятий по производству тяжелых редукторов, сообщил он, показал, что переоснащение технологическим оборудованием там происходит раз в пять лет, причем это оборудование имеет гораздо больший ресурс и может работать как минимум десять лет: «Мы пока о таком обновлении технологического оборудования можем только мечтать».
Бриндиков подчеркнул, что нужны серьезные инвестиции в промышленность, но не в виде каких-то субвенций, субсидий, безвозвратных кредитов, которые только расхолаживают и развращают производственников: «Если мы действительно боремся за создание реального сектора экономики, то инвестиции должны идти прежде всего в те отрасли, которые в наибольшей степени сохранили конкурентоспособность. Это, конечно, не означает, что не нужно заниматься возрождением тех секторов промышленности, где мы уже проиграли... Нужны системные решения, на которые сегодня сама промышленность неспособна в силу того, что оборотных средств, необходимых для масштабного перевооружения, у нее просто нет».
Отечественная оборонная промышленность сможет обеспечить оснащение армии и флота современным вооружением и боевой техникой только при условии, что не будет остановлен процесс новых разработок, констатировал Александр Николаевич. При этом Бриндиков отметил: «К сожалению, такой процесс уже остановлен. Потому что в рамках программы вооружения фактически обнулены так называемые обеспечивающие НИОКР».
Он рассказал, что технология разработки новых систем вооружения определяется следующим образом: перед тем как пойти на ОКР по созданию современного комплекса вооружения, должен быть выполнен соответствующий объем обеспечивающих НИОКР: «Только при этом условии можно обеспечить требуемые характеристики и параметры. Создание нового комплекса с учетом так называемых задельных НИОКР занимает минимум 10–12 лет. Вычеркнуть обеспечивающие НИОКР из практики создания новых систем невозможно».
По его словам, сегодня обеспечивающими НИОКР по сути никто не занимается. Министерство обороны отказывается финансировать эти работы, а промышленность самостоятельно их вести не может, потому что должно быть четко определено, что надо получить на выходе. Без этого невозможно начинать работы, связанные с созданием элементной базы, материалами, энергетическим обеспечением и т. д.
«Только после того как завершено порядка 60–70 процентов обеспечивающих НИОКР, можно задавать работу на создание современного комплекса вооружений. Тогда будет уверенность, что работу мы завершим и получим ожидаемый результат», – сказал Бриндиков и добавил, что любая попытка нарушить эти правила приводит к тому, что сроки разработки нового вооружения затягиваются.
«Если Минобороны не хочет финансировать эти работы, их нужно вместе со средствами передавать в промышленность и соответствующим образом строить этот комплекс работ. Это очень принципиальный вопрос. Решать его нужно на уровне президента и правительства», – уверен Александр Бриндиков.
