Европейская безопасность находится под угрозой?
Европа переживает целый ряд серьезных и местами беспрецедентных для своей современной истории кризисов, пишет ливанское издание Al Mayadeen. Автор статьи подчеркивает, что под угрозой оказались сразу четыре вида безопасности ЕС.
Европа столкнулась с многочисленными и последовательными кризисами. Причины кроются в российской военной операции на Украине, беспокойстве по поводу перебоев с поставками энергоресурсов из-за введения антироссийских санкций, инфляции, экономическом спаде, иммиграции и волне беженцев.
Кроме того, европейские страны столкнулись с аномальной жарой и засухой, что усложнит обеспечение их электроэнергией предстоящей зимой.
Запад не испытывал такого глубокого, сложного и опасного кризиса, как разрыв отношений с Россией, с начала 1990-х годов, то есть с момента распада Советского Союза и Югославии, и подписания Маастрихтского договора, который положил начало экономической и политической интеграции и "Европе без границ".
Главный принцип безопасности — отсутствие угроз. Исторически "безопасность" отождествлялась с военной безопасностью, защищённостью от вооруженного нападения или военных конфликтов. Но XX век расширил понимание "безопасности", включив все — от экономики до окружающей среды и социальных проблем.
В настоящее время к числу основных проблем, угрожающих европейской безопасности, относятся:
1. Военная безопасность
Военная безопасность позволяет европейским странам проводить независимую политику и защищать себя военными средствами. В значительной степени она достигается за счет развертывания военных баз США и НАТО в Европе.
2. Энергетическая безопасность
Помимо опасений, что Россия полностью прекратит поставки газа, что приведет к увеличению счетов за электроэнергию и необходимости рационализировать ее потребление в зимний период, аномальная жара и засуха серьезно усугубили энергетический кризис в Европе.
Падение уровня рек и озер привело к пересыханию водохранилищ гидроэлектростанций и снижению их производственных мощностей. Действительно, производство гидроэлектроэнергии в странах Западной Европы во втором квартале 2022 года сократилось на 20% по сравнению со среднегодовым значением. Согласно официальным данным, в июле 2022 года водохранилища во Франции и Испании имели критически низкий уровень воды за более чем два десятилетия.
Засуха и нехватка воды также нарушают работу системы охлаждения атомных электростанций. Это означает, что необходимо производить больше электроэнергии за счет использования природного газа. В Швейцарии, например, одной из трёх атомных электростанций пришлось сократить производство из-за аномально высокой температуры и падения уровня воды.
Норвегия, в свою очередь, решила ограничить экспорт электроэнергии, чтобы остановить рост цен на энергоносители, уделить первоочередное внимание заполнению собственных хранилищ и обеспечить энергетическую безопасность страны.
3. Продовольственная безопасность
Рекордно высокие температуры и вызванные ими пожары создали множество проблем для европейской пищевой промышленности. Австрия объявила, что сотни рыб погибли из-за высоких температур в озере Цикзе (Zicksee). Кроме того, фермеры проводят забастовки и демонстрации против политики правительства, направленной на сокращение выбросов парниковых газов, которая, по их словам, значительно сократит сельскохозяйственное и животноводческое производство.
В июле Объединенный исследовательский центр Европейской комиссии предупредил о снижении урожайности в результате жаркой и сухой погоды, а также спрогнозировал падение урожая кукурузы, подсолнечника и сои на 8-9%. Сообщается, что урожай французской пшеницы снизится на 30%. Наблюдается снижение производства оливкового масла и вина в Европе, а также сельскохозяйственной и животноводческой продукции.
4. Экономическая безопасность
Падение уровня воды в крупных реках Европы создало серьезную проблему для транспортных компаний. Например, снижение уровня воды в Рейне, главной транспортной артерии между Швейцарией и Германией, привело к сокращению поставок угля на две немецкие электростанции и создало дополнительные проблемы для немецкой промышленности, которая больше всех страдает от антироссийских санкций.
Нет сомнений в том, что экономическая безопасность связана со способностью европейских промышленных секторов выдержать высокие затраты на энергию, особенно в предстоящий зимний период. С одной стороны, повышение процентных ставок сократит инвестиционные возможности и уменьшит желание брать кредиты, а с другой стороны, рост цен приведет к снижению покупательной способности населения, сокращению производства и усилению рецессии.
При этом надо отметить, что экономической безопасности Европы в краткосрочной перспективе ничего не угрожает. Но причины для беспокойства все ещё остаются. Ситуация может усугубиться в случае, если европейские экономики не смогут адаптироваться к трудностям, вызванным антироссийскими санкциями, и реализовать планы, направленные на экономический рост после ожидаемого периода рецессии.
Суровая зима, с которой столкнется Европа в целом и правящая политическая элита в частности, высокая стоимость жизни, повышение цен на энергоносители и снижение темпов экономического роста — это факторы, которые приведут к росту народного недовольства. Люди начнут говорить, что ими управляет группа неизбираемых бюрократов, определяющих европейскую политику из своих "башен из слоновой кости" в Брюсселе.