По поручению премьер-министра Минкомсвязи, Минфин и ЦИК в течение выходных дней разработали основу программы по оснащению избирательных участков видеокамерами для трансляций в режиме реального времени. Ввод системы в эксплуатацию запланирован к президентским выборам.
Минкомсвязи опубликовало основные положения программы по организации видеотрансляций с избирательных участков в режиме реального времени и концепцию с техническими деталями этого проекта. Документы были разработаны в двухдневный срок. По задумке чиновников, программа должна быть утверждена уже 25 декабря 2011 г., работы по ней должны начаться 15 января 2012 г., а ввести систему в эксплуатацию необходимо к президентским выборам, назначенным на 4 марта 2012 г.
Подобная спешка связана с соответствующим пожеланием премьер-министра Владимира Путина: на прошедшей в пятницу рабочей встрече с представителями Минкомсвязи и Минфина он поручил ведомствам совместно с ЦИК заняться установкой камер видеонаблюдения на всех избирательных участках страны. «Задача-максимум – это оборудовать все участки, все 100%», - заявил тогда Путин. По данным чиновников, в России насчитывается около 95 тыс. избирательных участков.
Средства на эту программу в бюджетах на 2011-2012 гг. изначально не предусматривались. Новый министр финансов Антон Силуанов, однако, заверил премьер-министра, что финансы на внеплановую программу найдутся: в частности, их планируется взять из денег, выделенных на модернизацию избирательной системы - для этого потребуется «перераспределение средств» в рамках этой программы.
«Кроме того, там есть определённый резерв средств, который может уже непосредственно быть направлен на то, чтобы оборудовать избирательные комиссии соответствующими камерами для прозрачности подсчёта голосов, прозрачности проведения выборов. Такие ресурсы мы найдём вместе с Минкомсвязи и такие поправки в эту программу подготовим», - заявил Силуанов.
Схема оборудования избирательного участка
По оценкам чиновников, всего на реализацию программы по оснащению участков такими камерами потребуется порядка 15 млрд руб. Вне выборных периодов система видеотрансляций должна использоваться в «социально значимых проектах», говорится на сайте Минкомсвязи.
Стоит отметить, что в программе модернизации избирательной системы, рассчитанной на срок до 2015 г., также предусматривается установка камер, однако в меньшем количестве и в менее сжатые сроки по сравнению с новыми планами чиновников.
Специально для исполнения поручения премьер-министра Минкомсвязи совместно с ЦИК организовали общественно-экспертный совет по обсуждению организации видеотрансляций с избирательных участков, председателем которого назначен замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух. Первое заседание совета состоится уже сегодня.
Илья Массух заявил CNews, что на данный момент еще не определено, кто непосредственно будет выполнять работы по проекту, отметив при этом, что подрядчик будет выбираться в соответствии с 94-ФЗ о госзакупках. «Мы, конечно, приложим все усилия, мобилизуем наших коллег и строителей, чтобы эту задачу реализовать», - заявлял на встрече с Путиным глава Минкомсвязи Игорь Щеголев.
Общая архитектура системы видеотрансляций (кликабельно)
Что касается технической стороны вопроса, из опубликованной Минкомсвязи документации следует, что на каждом избирательном участке планируется установить от 1 до 3 видеокамер, которые по USB будут подключаться к компьютеру на базе СПО. Трансляция с камер будет доступна на сайте соответствующей территориальной избирательной комиссии в режиме реального времени. Количество одновременно обслуживаемых пользователей должно составлять не менее 20 тыс.
Схема организации связи системы видеотрансляций (кликабельно)
Также должны быть созданы не менее 7 региональных центров обработки данных, обеспечивающих поддержку видеотрансляций. Расположенные в этих центрах серверы обеспечат прием видеопотоков, хранение видео и их трансляцию в сеть, говорится в концепции, опубликованной Минкомсвязи.
Схема организации доступа пользователей к видеотрансляциям
Стоит отметить, что специально под новую программу также в экстренном порядке был создан сайт - webvybory2012.ru – где обсудить ее могут все желающие.
