У расширения НАТО на северо-восток появился неожиданный сильный противник. Резко против вступления Финляндии и Швеции в альянс выступил турецкий лидер. Эрдоган, обладающий второй по силе армией альянса, неожиданно обрушился с резкой критикой на географически далеких от него скандинавов. Чем вызван турецкий демарш и какую цену Анкара запросит за разрешение финнам и шведам вступить в альянс?
У Анкары пока нет положительного мнения о вступлении в НАТО Финляндии и Швеции, заявил в пятницу президент Турции Тайип Эрдоган. Он отметил, что "следит за процессом" возможного присоединения двух нейтральных Скандинавских стран к альянсу. Чуть позже в Вашингтоне пообещали последить за Эрдоганом. "Мы работаем над тем, чтобы прояснить позицию Турции", – сообщила помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Карен Донфрид. Но заметим, что турецкий лидер выразил позицию Анкары вполне ясно.
"До этого была ошибка в связи с Грецией", – заявил Эрдоган, имея в виду принятие главного регионального оппонента Турции в НАТО (заметим, что обе страны стали членами альянса еще 70 лет назад, причем тогда, в 1952-м, Турцию и Грецию приняли "одним пакетом"). "Вы знаете о поведении Греции в альянсе в отношении Турции. Второй ошибки совершать не хотим", – подчеркнул Эрдоган. И пояснил: "Скандинавские страны имеют привычку оказывать "гостеприимное отношение" к террористам, пускать их в парламент. Поэтому смотреть положительно на это мы пока не можем".
С точки зрения Эрдогана, некоторые европейские государства (он указал на Швецию и Нидерланды) стали "гостевыми домами" для террористических организаций, которые уже "гнездятся" в парламентах, отмечает информагентство Anadolu. Турецкий лидер упомянул две запрещенные в Турции структуры – Рабочую партию Курдистана и леворадикальную группу "Революционная народно-освободительная партия – Фронт". По всей видимости, с ними он и связывает скандинавских политиков курдского происхождения. "Проникновение в парламент" курдских активистов действительно недавно имело место. В 2018 году сразу шесть представителей курдской общины были избраны в шведский Риксдаг от различных партий. Считается, что голос независимого депутата, курдской коммунистки Амины Какабаве стал решающим при избрании ныне действующего премьер-министра Магдалены Андерссон в ноябре прошлого года.
Эксперты отмечают: турецкий лидер перечислил претензии Анкары и тем самым подвел базу под возможный торг с партнерами по НАТО (и в первую очередь – с США) о цене согласия Турции на принятие двух географически далеких от нее Скандинавских государств. Напомним, что альянс отправляет странам-кандидатам приглашение на вступление лишь после того, как "за" выскажутся все 30 стран-членов военного блока. "В НАТО не вступают, а приглашают, то есть одного желания Финляндии и Швеции стать членами альянса мало.
А в рамках альянса Турция сейчас – единственная страна, обладающая политическим ресурсом для того, чтобы ставить условия американцам",
– сказал газете ВЗГЛЯД программный директор Международного дискуссионного клуба "Валдай" Тимофей Бордачев.
Напомним, что ранее строптивость неожиданно проявил хорватский президент Зоран Миланович, пообещавший заблокировать принятие Финляндии и Швеции. Но, как полагают эксперты, ни Хорватия, ни Венгрия (чей премьер Виктор Орбан пытается вести самостоятельную линию в ЕС и НАТО) не обладают достаточной политической силой для навязывания своей повестки по "скандинавскому вопросу". В Хорватии последнее слово остается за Сабором – парламентом, где президент Миланович не обладает достаточным ресурсом (добавим и противодействие со стороны строго проатлантистского премьера Андрея Пленковича). Что же касается Венгрии, то Будапешт отнюдь не возражает против того, чтобы в альянс вошла этнически близкая Финляндия, заметил политолог Саид Гафуров. Остается Турция.
По мнению Гафурова, Анкара будет торговаться с Вашингтоном. "Эрдоган же так и выразился – мы будем тщательно анализировать, думать и разбирать... Сделки будут, начиная с выдачи политических противников и кончая кредитами, чтобы поддержать турецкую элиту. Там миллион возможностей. Эрдоган ждет, что ему будет сделано пакетное предложение", – заметил эксперт. Турецкий лидер сейчас упомянул курдских активистов в странах Европы, но Эрдоган с завидной регулярностью вспоминает о другом своем противнике – живущем в США исламском проповеднике и политике Фетхуллахе Гюлене. Именно Гюлена и "гюленистов", которых Эрдоган считает ответственными за организацию путча 2016 года, турецкий президент требует экстрадировать из США.
"Возможно, Анкара также потребует от Вашингтона какие-то уступки по ближневосточному направлению", – отметил Бордачев. Напомним, что интересы Вашингтона и Анкары в регионе явно не совпадают: США традиционно считаются покровителями курдских региональных автономий в Северном Ираке и Северо-Восточной Сирии (Рожаве), в то время как Турция расценивает эти территории как плацдармы для "террористической" Курдской рабочей партии. Анкара стремится упрочить свое военно-политическое присутствие в занятых ее армией приграничных районах северо-запада и севера Сирии. Заметим, что в ноябре прошлого года в турецких соцсетях появилась информация о том, что "США предложили турецкому руководству уступить ряд районов на севере Сирии, чтобы убедить Турцию активнее сотрудничать против России в Черном море".
Наконец, но не в последнюю очередь, согласие Турции может быть куплено ценой каких-либо оружейных сделок. "Поддержка Турцией Украины, в первую очередь посредством экспорта вооруженных беспилотников, дала Анкаре возможность очистить свой запятнанный имидж", – сообщил 4 мая американский портал Defense News. Имеется в виду покупка Турцией российских комплексов С-400, после чего Анкару исключили из программы модернизации истребителей F-35.
Турецкая сторона "может убедить Конгресс разрешить покупку примерно на шесть миллиардов долларов 40 истребителей F-16 и примерно 80 комплектов у Lockheed Martin для модернизации своего существующего парка", сообщил источник Defense News. "Нам нужно разговаривать и работать с Турцией и другими [странами], которые работают с нами против России", – сказал изданию глава комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса Грегори Микс. Этот конгрессмен от правящей Демпартии считает, что турецкие власти "продемонстрировали некоторые действия в правильном направлении", хотя определенные позиции Анкары по-прежнему "раздражают" американскую сторону.
Кроме того, демонстрируя сильную волю в диалоге с главным партнером по НАТО, Эрдоган решает внутриполитические вопросы, отмечают эксперты. Как заметил Гафуров, в условиях внешнего давления со стороны США и ЕС турецкий лидер заинтересован в досрочных президентских выборах (по плану они должны пройти в 2023-м), которые легитимизируют его власть на следующий срок.
В любом случае Эрдоган, торгуясь, сможет "бесконечно долго" затягивать ратификацию о вступлении Швеции и Финляндии в НАТО, отметил собеседник. "В НАТО вообще не все однозначно. Еще неизвестно, какую позицию займут Франция, Венгрия и другие младшие члены альянса. Все смотрят на этот вопрос по-разному. Другое дело, что у Эрдогана не та позиция, чтобы категорически упираться", – добавил Гафуров.
Турецкий президент будет стремиться сделать вопрос о членстве Швеции и Финляндии в НАТО предметом переговоров с Вашингтоном и Брюсселем, но в итоге "Турция не станет накладывать вето" на принятие двух бывших нейтралов в состав альянса, сказал ТАСС турецкий политолог и экономист, бывший торгпред Турции в России Айдын Сезер. По его мнению, Анкара "может попытаться замедлить этот процесс, но в конце концов, как мне кажется, президент Тайип Эрдоган не сможет сформировать силу, способную выступить против США и НАТО".
Тем временем процедура вхождения Швеции и Финляндии в Североатлантический альянс методично продвигается вперед. В пятницу в Риксдаге – шведском парламенте – был представлен подготовленный всеми восемью парламентскими партиями отчет о потенциальном членстве страны в НАТО. В частности, в документе указывается, что вступление в альянс повысит безопасность Швеции. Глава МИД Анн Линде на пресс-конференции, состоявшейся после презентации доклада, заявила, что в случае вступления в НАТО Швеция станет частью системы коллективной безопасности альянса. Этот отчет будет важным базисом для решения правительства по НАТО – его объявление планируется на понедельник, 16 мая.
В Финляндии такая же ситуация – в случае положительного решения парламента страна подаст заявку на вступление в НАТО "в середине следующей недели", сообщил глава финского МИД Пекка Хаависто. Министр сказал, что его страна стремится к "миру на границе" с Россией, но "должна быть готова к тому, что произойти может что угодно". По его мнению, переходный период перед вступлением в НАТО может быть "действительно опасным", но Финляндия полагает, что вряд ли "произойдет какая-то неразбериха", учитывая поддержку Великобритании и других стран Европы. Однако, как заявил Хаависто, "нужно быть готовым и к этой ситуации".
Дарья Волкова, Рафаэль Фахрутдинов, Михаил Мошкин