Чиновники сегодня убеждали депутатов в том, что написанный в правительстве проект бюджета на следующий год - единственно правильный, и его нужно как можно скорее принимать
Правда, во власти до сих пор нет единого мнения по поводу приоритетов расходов казны. Так, председатель Счетной палаты Сергей Степашин предупредил, что в истории России увеличение военных расходов не всегда приводило к позитивным результатам.
Г-н Степашин, выступая на заседании комитета по бюджету и налогам, заявил, что существенное увеличение расходов на закупку вооружения, предусмотренное в этом законопроекте, может привести к разным результатам и привел примеры: «Да, 20 трлн - много, но если действительно вложение даст эффект развитию интеллектуального потенциала нашего отечественной продукции, то тогда мы выиграем».
«У нас было два таких серьезных сложения в оборонный комплекс страны - первое после Великой Отечественной войны при Сталине, и мы тогда стали сверхдержавой. и второе - при Брежневе в эпоху застоя, в 70-80-е, когда мы ввязались в гонку вооружения, влезли в войну в Афганистане, что привело к развалу СССР», - напомнил г-н Степашин.
«Наведение порядка в оборонном комплексе - важнейшая проблема. Две записки я лично докладывал в прошлом году президенту страны. Они секретны, тут при прессе я докладывать о них не буду. Но проблематика тяжелейшая. Надеемся, что будет принято закон о контрактной системе. Закон очень тяжело шел. Дмитрий Медведев и Владимир Путин сказали, что он должен быть принят», - отметил глава Счетной палаты.
Руководитель Счетной палаты подчеркнул важность сохранения фонда ЖКХ. «Мы недавно закончили его проверку, да было много нарушений, по ряду возбуждены уголовные дела. Давайте не будем повторять ошибку, когда разогнали Дорожный фонд», - предложил он. Г-н Степашин напомнил, что этот фонд помогает решению проблемы по решению аварийного жилья, которое составляет 30%.
Для решения проблем, связанных непосредственно с ЖКХ, на еговзгляд, пришло время говорить не просто о потерях о воровстве - «об этом сегодня говорят и правые и левые и зеленые и голубые, простите». Но для решения этой проблемы надо выработать единые подходы.
Завершая свой комментарий по проекту бюджета, г-н Степашин предложил разработать программу на случай форс мажора в экономике. «Такие сценарии есть. Они есть в головах, есть у Минэка, есть у Минфина», - добавил глава Счетной палаты, предложив придать этим размышлениям вид документа.
Степашин также высказался за то, чтобы пересмотреть повышение акцизов на алкоголь и напомнил, несколько фрагментов, один из которых, по словам главы Счетной палаты, является уже притчей во языцах.
«Вы знаете, было принято решение, что необходимо повышать акцизы и тогда бюджет пополниться «пьяными деньгами». Повысили на 40 процентов и что получили? Снизился на половину объем платежей. Давайте решим этот вопрос в следующем году», - призвал он.
Перемены до конца года
И.о. главы минфина Антон Силуанов выступил на заседании, представляя законопроект об изменениях бюджета на 2011 год. «Мы ожидаем дополнительное поступление доходов в федеральный бюджет 2011 год на 818 млрд рублей, из которых не нефтегазовые доходы составят 569 млрд рублей, нефтегазовые - 248 млрд рублей. Мы из этой суммы предлагаем добавить на расходы всего 98,9 млрд руб., оставшуюся сумму направить на увеличение средств резервного фонда», - сказал г-н Силуанов.
Основные направления увеличение расходов - взнос в уставной капитал Россельхозбанка на 40 млрд рублей; взнос в уставной капитал РЖД на 37,8 млрд, в том числе на строительство олимпийских объектов Сочи и на модернизацию инфраструктур железнодорожного транспорта; взнос в уставный капитал «Роснано» и другие технологии.
«Мы предлагаем увеличить объем средств на обеспечение жильем ветеранов на 22,4 млрд рублей, увеличить ассигнования на обеспечение жильем военнослужащих на 13 млрд рублей в том, чтобы в 2012 и 2013 годах все военнослужащие получили в полном объеме постоянное жилье», - напомнил и.о. Главы Минфина.
Депутаты интересовались, какими причинами обусловлено выделение дополнительных средств «Роснано» в размере 22 млрд рублей, отмечая при этом, что цифра сопоставима с дополнительной поддержкой субъектов Федерации - 27 млрд, реконструкцией железнодорожного транспорта - 17 млрд, расходами на фонд содействия реформирования ЖКХ - 20 млрд.
Ответ и.о. министра финансов парламентарии согласились принять только со скидкой на чувство юмора г-на Силуанова, пообещав вернуться к теме через год. «Деятельность «Роснано» - одна из передовых отраслей, что двигают нашу науку и модернизацию нашей экономики вперед. Поэтому 22 млрд рублей, на самом деле, это те ассигнования, которые мы при подготовке бюджета на 2012 год, перенесли на 2011, высвободив необходимые ресурсы для решения наиболее важных задач. Так как в этом году мы увидели возможность увеличить расходы, мы освободили ряд расходов на 2012 год, перенеся их на 2011 год», - разъяснил г-н Силуанов.
Светлана Макунина