В борьбе за госзакупки ФАС проиграла Минэкономразвития

1501
0
0

На совещании у премьера было принято промежуточное решение в пользу нового законопроекта о ФКС, а не реформе старого 94-ФЗ

Действовавший более пяти лет известный закон 94-ФЗ, регулирующий госзакупки, будет отменен. В четверг на совещании у Владимира Путина было принято предварительное решение, что надо принимать новый закон. Речь идет о подготовленном Минэкономразвития законопроекте о Федеральной контрактной системе (ФКС). Таким образом, в многомесячном споре между ФАС и Минэкономразвития победу одержало ведомство Эльвиры Набиуллиной.


— Надо признать, что действующий механизм формирования и исполнения госконтрактов, безусловно, несовершенен, в нем есть целый ряд пробелов и недостатков, — заявил Владимир Путин. — Мы должны закупать для государственных нужд, для социальной сферы качественные инновационные продукты, сформировать такую систему, которая снизит коррупцию, обеспечит максимальную прозрачность этой работы, начиная с планов закупки и заканчивая исполнением самих контрактов.


Федеральная контрактная система, по словам премьера, станет действенным инструментом государственной инвестполитики и сыграет важную роль в модернизации всей экономики.


Впрочем, как пояснил после совещания пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, окончательное решение о реформе системы госзаказа пока не принято.


— По теме сегодняшнего совещания работа будет продолжена, — сказал Песков. Промежуточное решение — в пользу принятия нового закона.


Впрочем, промежуточным оно будет явно недолго. Уже 11 октября у президента состоится совещание, на котором должен быть рассмотрен уже только один вариант развития событий.


Окончательный законопроект, реформирующий систему госзакупок, должны были внести 1 октября, но Минэкономразвития и ФАС не смогли договориться между собой. По просьбе министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной срок отодвинули до 1 ноября, так что времени для доработки федеральной контрактной системы осталось мало.


— В установленные поручением сроки нам нужно продолжить работу и довести законопроект до высокой степени готовности, — пояснила «Известиям» директор департамента ФКС Ольга Анчишкина. — У нас совсем немного времени, но при этом очень хорошие предложения в рамках общественной дискуссии от отдельных представителей профессионального сообщества, регионов. Это все надо отработать.


— Сейчас существует промежуточный вариант закона о ФКС, который сформирован по итогам встреч рабочей группы, и мы его еще будем дорабатывать, — пояснила Анчишкина.


В Минэкономразвития уже прошло внутреннее совещание по итогам встречи с премьером. В ФАС совещания не было. Игорь Артемьев после совещания на работу не вернулся, его заместитель Андрей Цариковский также покинул ФАС и не стал собирать свою команду. У начальника отдела госзакупок Михаила Евраева получить комментарий не удалось.


Понятно, что радоваться антимонопольщикам нечему. Их вариант реформирования — внесение поправок в действующий 94-ФЗ — отвергли. Это означает не только изменение системы госзаказа, но и перераспределение обязанностей: сейчас госзакупки курирует ФАС, после вступления в силу ФКС контроль распределят между ведомствами, а может, и отдадут отдельным службам внутри ведомств.


— Почему должно быть жалко то, что работает плохо? — рассказал «Известиям» депутат Мартин Шаккум, который был одним из создателей 94-ФЗ. — Настолько законопроект перегружен отсылочными нормами, его столько раз правили, что его все равно желательно переписать. Кроме того, технически из этого сделать новый или переписать существующий нетрудно — вопрос в другом. 94-ФЗ — это философия: во главу угла ставятся процедуры, а не результат. Мы рождаем чиновника, которому плевать, что он закупил. В итоге из 1,5 тыс. объектов, которые в 2010 г быть введены в рамках адресной инвестиционной программы, мы получили 300.


Новый законопроект по регулированию системы госзакупок скорее всего будет внесен уже в этом году. Если его примут, то поэтапный переход начнется в следующем году. По словам Анчишкиной, пока в законе переходный период прописан только «концептуально» и его процедуры будут уточняться. Шаккум при этом сомневается в безусловной пользе такого решения:


— Мы за два года столько нанесем вреда... — говорит депутат.




Мария Жебит

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 30.03 21:10
  • 0
Ответ на ""Сдержать Россию": зачем Польше нужны войска США"
  • 30.03 20:11
  • 0
Немного о "НАТО на краю пропасти"
  • 30.03 20:11
  • 1
Ответ на "Украина. В погоне за победой ЕС навредил сам себе, а НАТО теперь беззащитна (IL Fatto Quotidiano, Италия)"
  • 30.03 19:38
  • 8255
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 30.03 17:48
  • 3
Об естественном и социальном отборах как необходимых условиях развития
  • 30.03 17:47
  • 6
«Мировое разделение труда — вещь очень ненадежная»
  • 30.03 14:16
  • 8614
Минобороны: Все авиаудары в Сирии пришлись по позициям боевиков
  • 30.03 09:51
  • 3
Герой России Роман Таскаев: Российский самолет МС-21 взлетит с пассажирами в 2028 г.
  • 29.03 18:28
  • 3
SCMP: Эксперты предполагают, что секретный китайский истребитель J-36 не предназначен для ведения воздушного боя
  • 29.03 17:02
  • 3
В России впервые показали прототип лазерного ружья против беспилотников
  • 29.03 16:55
  • 50
Какое оружие может оказаться эффективным против боевых беспилотников
  • 29.03 13:39
  • 1464
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 29.03 06:04
  • 310
Главком ВМФ России: проработан вопрос о создании нового авианосца
  • 29.03 06:02
  • 24
Показана работа российского наземного дрона «Тарик» в зоне СВО
  • 29.03 00:54
  • 1
Люди гибнут за металл: ЕС напомнил о своих претензиях на украинские редкоземы - Мнения ТАСС