Украина готова инвестировать украино-бразильский проект «Алкантара Циклон Спейс», - заявил министр обороны Украины Михаил Ежель в ходе переговоров со своим бразильским коллегой в рамках проходящего визита в Федеративную Республику Бразилия. Как уточняет МО Украины, министр обороны Федеративной Республики Бразилия Селсу Аморим положительно оценил это заявление и отметил, что реализация данного проекта является хорошим признаком развития украинского-бразильского технологического сотрудничества.
Как сообщает пресс-служба украинского оборонного ведомства, также в ходе переговоров министр обороны Украины Михаил Ежель и министр обороны Федеративной Республики Бразилия Селсу Аморим обсудили большой спектр вопросов развития двустороннего военного и военно-технического сотрудничества. В частности, Михаил Ежель предложил бразильской стороны рассмотреть возможности сотрудничества в сферах авиастроения, судостроения и танкостроения, в которых Украина имеет большой опыт и современные промышленные мощности. Также Ежель сообщил, что украинская сторона уже сформировала группу экспертов для изучения возможных направлений двустороннего сотрудничества. Селсу Аморим пообещал ускорить создание группы экспертов в Министерстве обороны Федеративной Республики Бразилия.
...Данные краткие сообщения вызывают устойчивое ощущение дежавю. Ровно год назад, в сентябре 2010-го, в ходе официального визита в Украину бразильской военной делегации во главе с государственным министром обороны Бразилии Нельсоном Азаведо Жобимом, мы слышали от представителей военного руководства двух стран практически те же слова. Тогда между Кабинетом министров Украины и правительством Федеративной Республики Бразилия было подписано соглашение о сотрудничестве в оборонной сфере, и один из пунктов документа как раз и был посвящен реализации совместного проекта "Алкантара Циклон Спейс", в рамках которого в Бразилии при участии украинских специалистов строится космодром с размещением здесь созданного в Украине ракетно-космического наземного комплекса "Циклон-4".
Проект этот, как известно, далеко не новый, и возник с подписанием между Украиной и Бразилией соответствующего договора еще в 2003 году. Но только спустя 7 лет, наконец, у двух стран дошли руки до его практической реализации: в конце августа 2010 г, перед приездом в Киев государственного министра обороны Бразилии, Министерство промышленной политики Украины заявило, что работы по строительству пусковой площадки украинской ракеты «Циклон-4» на бразильском космодроме Алкантара должны начаться осенью того же года. При этом участие Минобороны Украины в переговорном процессе по проекту не случайно. Еще в 2004 году госпредприятие МО Украины "Центральный проектный институт" было определено разработчиком исходных проектных данных и объёмно-планировочных решений по сооружениям наземного комплекса "Циклон-4". В 2005-2006гг, на основании договора с Конструкторским бюро «Южное», в ЦПИ были разработаны предпроектные предложения для выбора площадок размещения наземного комплекса "Циклон – 4", позже были проведены инженерные работы и проектирование строительных сооружений, а также проведены рекогносцировочные работы на космодроме Алкантара.
В проекте Бразилия отвечает за подготовку всей инфраструктуры, а Украина - за создание стартового комплекса, проектирование и запуск в производство ракеты. С украинской стороны в проекте изначально приняли участие, кроме "Центрального проектного института" Минобороны, КБ “Южное” и завода “Южмаш”, также харьковские ОАО “Хартрон” и НИИ радиотехнических измерений, а также киевское ЦКБ “Арсенал” и др. Смысл работы над ракетоносителем в том, что на базе известных ракет серии “Циклон” был разработан новый трехступенчатый носитель с современными системами управления. Украинские активы в рамках проекта оценивались в материальной и интеллектуальной собственности на сумму 15,5 млн. долл. США.
Согласно планов, которые были утверждены еще в 2003 году, с 2006 года в Алкантаре должны были запускать по 6-10 коммерческих ракет ежегодно, при этом у обеих стран – свои мотивы. В частности, Бразилия хотела получить доступ к ракетным технологиям, к которым испытывает давний интерес. Бразильская ракетная программа ведет историю с 60-х гг прошлого века, однако ее «путь к звездам» простотой не отличался. Прежде всего, в реализации своих космических амбиций бразильцы рассчитывали на внешнюю помощь, но поступление в страну технологий «двойного назначения» блокировали в 60-80-е гг США, и это противодействие оказалось весьма эффективным. При всех усилиях бразильских ракетостроителей первую национальную ракету VLS им удалось построить лишь к 1997 году, но ее запуск был неудачным – ракета взорвалась сразу после старта. Затем аварии повторились в 1999 и в 2003 гг, причем в последнем случае ракета, взорвавшись на старте, стала причиной гибели 21 человека, в т.ч. ведущих специалистов национальной космической отрасли.
Но эти неудачи не ослабили стремления Бразилии стать космической державой. Прежде всего, географическое расположение страны и возможность благодаря ему расположить космодром близ экватора (что упрощает и, соответственно, удешевляет запуск грузов на околоземную орбиту) поневоле толкает эту державу на «космический путь». Интересно, что конкурентами Украины в космическом сотрудничестве с Бразилией в ХХI веке выступили ЕС, Россия, и те же США, готовые предоставить свои «транспортно-ракетные услуги» за солидную плату. Но европейские и североамериканские цены за помощь бразильцам в космическом бизнесе запросили слишком большую сумму, а из двух приемлемых по расценкам партнеров – России и Украины – бразильцы выбрали последнюю.
Это кстати, вызывает сильное раздражение россиян, которые отмечают, что Бразилия, похоже, вообще предпочитает импортировать высокие технологии с берегов Днепра, оставляя России роль рынка сбыта для своей сельхозпродукции. Да и в плане военно-технического сотрудничества, как то закупки бронетехники и участия в двусторонних судостроительных и судоремонтных программах, бразильцы предпочитают украинских оборонщиков (правда, отмечен интерес бразильцев к российским вертолетам, но и здесь не обходится без проблем). При этом Киев и Москва выступают конкурентами на рынке коммерческих запусков – т.н. космических перевозчиков, которые своими ракетоносителями выводят на орбиту спутники различного назначения (как правило, спутники связи) иных государств.
Интерес Украины к "Алкантара Циклон Спейс" также понятен – заработать на запусках коммерческих спутников третьих стран. За Киевом давно закрепилась роль «космического извозчика», который при слабой реализации собственных программ по созданию и запуску в космос аппаратуры различного назначения широко использует собственные ракетные возможности, создавая и эксплуатируя известные со времен СССР типы ракетоносителей.
Возникает резонный вопрос: отчего же проект "Алкантара Циклон Спейс", появившись на бумаге в 2003 году, начал реализовываться только спустя долгие годы? На то было несколько причин.
По сути, бразильский космический центр “Алкантара” был сдан в эксплуатацию еще в феврале 1990 года, когда была создана вся необходимая инфраструктура для запусков ракетоносителей среднего и тяжелого класса (включая аэропорт и морской порт для их доставки), чуть позже появилось и политическое решение бразильских властей сделать этот космопорт международным. Первое соглашение о создании украино-бразильского космического консорциума (в нем также изначально принимали участие итальянцы) было подписано еще в ноябре 1999 года, но до детального соглашения дело дошло только в августе 2003-го. При этом ратификация договора с бразильской стороны затянулась на 4 года. Кроме процедурных проблем, попутно выяснилось, что первоначально выбранное место для комплекса “Циклон-4” не подходит – жители местных поселков отказались переселяться, и их поддержал Верховный федеральный суд Бразилии. С новым местом для комплекса определились лишь в ноябре 2008 года
Но это была далеко не единственная проблема. Российские эксперты указывают, что Бразилия воздержалась от финансирования проекта, как только выяснилось, что существует проблема с изначально выбранными двигателями для «Циклон-4» еще советской разработки, - в частности, недопустимыми были признаны их экологические показатели, по которым существует серьезная угроза отравления окружающей среды гептилом. Согласно утверждениям россиян, также бразильцев серьезно смутила история предшественника нынешнего ракетоносителя – ракеты «Циклон-3», запуски которой продемонстрировали серьезные проблемы этого ракетоносителя (в свою очередь, украинские разработчики указывают, что ракетоносители серии “Циклон” эксплуатируются с 1969 г. и зарекомендовали себя как наиболее высоконадежные носители в мире, превосходящие по этому показателю РН “Ариан”, “Дельта”, “Протон”). Эту проблему решили только полтора года назад: в апреле 2010-го украино-бразильское СП «Алкантара-Циклон Спейс» получило предварительное экологическое разрешение на начало работ по строительству стартовой площадки для «Циклон-4».
Но, кроме «черного пиара», у Москвы есть и политические методы давления на бразильцев. Как мы упоминали, в проектах коммерческих запусков Киев и Москва выступают конкурентами, при этом в данном случае украинский «Циклон-4» конкурирует с семейством российских ракет «Ангара», которые Москва также собиралась запускать с бразильского космодрома Алкантара, а также с российскими носителями «Рокот», «Космос» и «Союз». Украинский «Циклон» забирает заказчиков у части российских проектов, чему Москва пытается противодействовать в т.ч. политическими средствами (не столь давно глава ГКБ «Южное» Станислав Конюхов назвал по этому поводу Россию «основным конкурентом, мешающим развитию украинской космонавтики»). Также россияне осуществляют в соседней с Бразилией Французской Гвиане похожий проект запусков с космодрома Куру своих ракетоносителей «Союз», и украинские «Циклоны» в качестве конкурентов по соседству им вовсе ни к чему.
При этом у России два рычага влияния на украино-бразильское сотрудничество. Прежде всего, как отмечают российские эксперты, Бразилия значительно обязана Москве за поддержку в плане реализации ее космической программы в прошлые годы – это помощь в расследовании аварий бразильских ракет и выработка российскими специалистами своих рекомендаций, участие в создании космодрома в Алкантаре, помощь в запуске на орбиту первого бразильского космонавта. В 2003-2006 гг российское Конструкторское бюро имени Макеева проводило модернизацию бразильской ракеты VLS, в 2006 году россияне участвовали в тендере на изготовление и запуск бразильского телекоммуникационного спутника, также две страны активно сотрудничали в области глобальной навигации (российская система ГЛОНАСС).
Именно на основе этих моральных обязательств в РФ и рассчитывали на «монополию» на бразильский космодром со своими ракетами «Ангара». Но в Бразилии, как видим, рассудили иначе, обратившись к украинцам. Кстати, сейчас в российской прессе можно встретить следующее «обоснование» поведения Бразилии: мол, активизация проекта "Алкантара Циклон Спейс" связана с западным, прежде всего американским лобби, которое поддержало Украину при прошлой ее власти (рынок коммерческих запусков сегодня контролируется американскими компаниями Boeing, Lockheed Martin и европейским аэрокосмическим концерном EADS). Но этот постулат никакой критики не выдерживает. Во-первых, Бразилия ничем никогда не демонстрировала особой слабости к европейско-американскому лобби. Во-вторых, сам украино-бразильский проект начался задолго до появления украинской «оранжевой» власти. И, наконец, в третьих, смена власти в Украине в 2004 и 2010 гг не повлияла на намерения украинских ракетостроителей – в данном случае речь идет прежде всего о бизнесе, а не о политике.
Второй рычаг давления на сотрудничество Украины и Бразилии касается Киева. При этом, если по линии Россия-Бразилия речь идет о сугубо моральных обязательствах, то в случае с отношениями Россия-Украина в данном случае все гораздо серьезнее. Проблема в том, что, как указывают российские эксперты, украинские ракетостроители не могут осуществлять проект „Циклон-4” без участия предприятий РФ. В частности, двигатели 1-й и 2-й ступеней «Циклонов» изготавливают в Днепропетровске по лицензии подмосковного НПО «Энергомаш», а сами стартовые комплексы производит российское КБ Транспортного машиностроения.
При этом россияне указывают на то, что они вполне могут сунуть палки в колеса украинской ракетной программе, а украинцы ничем аналогичным ответить не в состоянии, поскольку зависимость российских космических программ от украинских производителей стремится к нулю. На данный момент основные российские носители «Протон» и «Союз» полностью переведены на российские комплектующие, а основные партии носителей типа «Циклон» и «Днепр» украинского производства, эксплуатируемые в РФ, уже построены и находятся на российских арсеналах. Если же возникнут проблемы с выполнением заказов, то их вполне выполнят сугубо российские ракеты «Рокот», «Космос», а вскоре и легкие варианты «Ангары».
Проблема вроде бы была решена привлечением к проекту российских производителей. В частности, российское Конструкторское бюро транспортного машиностроения (Москва), участвовавшее в создании ракетных систем «Циклон» предыдущего поколения, должна была создавать пусковой комплекс и для «Циклона-4». Однако в апреле 2011 года Россия отказалась участвовать в этом проекте. Сообщивший об этом председатель Государственного космического агентства Украины (ГКАУ) Юрий Алексеев заявил, что большая часть наземного стартового комплекса будет произведена украинскими производителями в Днепропетровске, а часть работ выполнит завод «Азовмаш» (Мариуполь, Донецкая область).
В то же время, сейчас снова зашла речь о российском участии, но уже в финансовом плане. Одновременно с визитом Михаила Ежеля в Бразилию стало известно, что ГКБ "Южное" привлекло у Сбербанка РФ кредит на $260 млн под госгарантии. Согласно сообщению ГКБ "Южное", размещенному на сайте госзакупок, кредитные средства привлечены по итогам тендера сроком на 7 лет под 6% годовых под гарантии правительства Украины. Назначение кредита не уточняется, но еще в июне правительство Украины предоставило госгарантии под кредитные ресурсы в объеме $260 млн, привлекаемые ГКБ "Южное" на реализацию проекта по созданию ракетно-космического комплекса "Циклон-4" на космодроме Алкантара. Из них $83 млн привлекаются на создание ракеты-носителя (РН) "Циклон-4", $177 млн – для обеспечения участия украинской стороны в создании наземного комплекса.
Остается добавить, что с реализацией проекта, по мнению специалистов, Украина и Бразилия могут потеснить конкурентов на рынке космических услуг, перебрав на себя значительное число заказов на вывод на орбиту телекоммуникационных спутников. На фоне стремительного развития интернета, телевидения и мобильной связи это обещает хорошие дивиденды. Кстати, во время визита в Днепропетровск в 2008 году государственный министр, глава Секретариата по стратегическим вопросам администрации президента Бразилии Роберто Мангабейра Унгеро заявил, что совместный проект, по расчетам бразильцев, может позволить завоевать до 10% мирового рынка космических запусков (мировой рынок космических услуг на сегодня оценивается в более 500 млрд долл в год, из которых около 100 млрд – рынок запусков). А это – весьма привлекательные перспективы, за которые явно стоит бороться.
Дмитрий Тымчук
