Лев СМИРНОВ, эксперт Института геополитической информации "Энергия".
В прошлом месяце, 17 апреля, на венесуэльском острове Маргарита прошел первый в истории Энергетический саммит с участием всех 12 стран Южной Америки. Среди его участников были, в частности, президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Колумбии, Парагвая, Чили, Эквадора. Он стал новым шагом на пути политической и экономической интеграции латиноамериканских стран, большинство из которых стремятся выйти из-под "опеки" США.
ВЫСОКИЙ уровень делегаций - это не только следствие осознания важности энергетического аспекта жизни современного общества, но и признание роли Венесуэлы, которая при президенте Уго Чавесе стала инициатором многих интеграционных процессов на континенте. Именно из Каракаса идут импульсы к ускорению сближения латиноамериканских государств, которым сообща было бы легче противостоять политическому нажиму Вашингтона и добиться равноправных экономических отношений со своим суперсильным северным соседом.
Саммиту на острове Маргарита предшествовала встреча глав государств Южноамериканского сообщества наций, представляющего собой политическое интеграционное объединение. На этой встрече латиноамериканских лидеров по предложению Уго Чавеса сообщество было преобразовано в Союз южноамериканских наций (УНАСУР). Создан постоянный секретариат союза, который разместится в столице Эквадора Кито.
Политическому сближению стран Южной Америки способствуют интеграционные процессы в экономической сфере. Одним из наиболее крупных экономических проектов станет трансконтинентальный газопровод, который пойдет из Венесуэлы в Аргентину, Бразилию, Уругвай и Парагвай. Его проектируемая протяженность - более 8 тысяч километров, а стоимость оценивается в 23 млрд. долларов США. Магистраль намечено построить за 7 - 8 лет.
Первой очередью Южноамериканского газопровода станет газопровод из Венесуэлы в Бразилию протяженностью 5 тыс. километров. В январе этого года соответствующий договор о намерениях подписали Уго Чавес и бразильcкий лидер Луис Игнасио да Сильва. "Мы должны ощутить себя единой нацией - от Рио и Каракаса до Лимы и Буэнос-Айреса", - заявил тогда президент Венесуэлы. А газ и нефть, по его мнению, могут послужить хорошим "раствором", цементирующим латиноамериканскую интеграцию.
Газопровод между Венесуэлой и Бразилией возьмет свое начало на восточных венесуэльских месторождениях, пройдет на юг до бразильского города Манауса, затем на восток Бразилии до Ресифи. В дальнейшем в рамках Южноамериканского газопровода магистраль будет продолжена до южных районов Аргентины. Планируется, что к этой системе будут подведены два ответвления с газовых месторождений Боливии.
Строительство газопровода из Боливии в Аргентину также уже обговорено. В марте аргентинские и боливийские представители подписали соответствующий контракт на сумму в 1,5 млрд. долларов. Предусматривается, что в течение 20 лет боливийский газ будет поступать в Аргентину. В свою очередь аргентинцы построят на территории Боливии завод по сжижению газа. Строительство газопровода намечено начать в октябре, и уже к концу будущего года экспортная "труба" достигнет границы с Аргентиной.
Боливия, надо пояснить, занимает второе место (после Венесуэлы) по запасам природного газа в Латинской Америке. Продажа углеводородного сырья является основным источником поступления финансовых средств для этой одной из беднейших стран Южной Америки. В этом году Боливия, по прогнозам, получит более одного миллиарда долларов от экспорта энергоносителей. Общий же объем запасов газа, разведанных на ее территории, оценивается в 70 млрд. долларов (2 трлн. кубометров).
К строительству Южноамериканского газопровода может подключиться "Газпром", имеющий колоссальный опыт прокладки газовых магистралей. В феврале с.г. представители "Газпрома" и бразильской нефтяной компании "Петробраз" подписали в Рио-де-Жанейро меморандум о взаимопонимании. Речь идет, в частности, о сотрудничестве в области производства сжиженного газа. Представители российского газового холдинга не скрывают, что компания заинтересована в участии в строительстве газопровода из Венесуэлы в Бразилию. Компании из России способны также помочь Венесуэле наладить производство труб для этого проекта.
В планах Уго Чавеса - развитие Организации стран - производителей и экспортеров газа Южной Америки, созданной в марте Венесуэлой, Боливией и Аргентиной. Ожидается, что к этому интеграционному проекту в ближайшее время присоединятся Перу, а также газодобывающее карибское островное государство Тринидад и Тобаго.
АКТИВНА Венесуэла и в нефтяной сфере. Ее нынешнее руководство сменило приоритеты в экспорте, постепенно переориентируя потоки "черного золота" с североамериканского на азиатское направление - в Индию и Китай. Во время визита в Пекин Уго Чавес договорился о шестикратном увеличении нефтяного экспорта в Поднебесную в течение пяти лет: со 150 тыс. баррелей в сутки до 1 млн. баррелей (т.е. 50 млн. тонн в год) к 2012 году. Правда, слишком резких шагов венесуэльский лидер старается не делать, памятуя, что поставки в США обеспечивают его стране около половины нефтяных доходов. Судя по всему, венесуэльской нефти хватит и экономике США, так как к 2012 году в Каракасе планируют увеличить нефтедобычу более чем в полтора раза - до 5,8 млн. баррелей в сутки.
Но не так давно Уго Чавес сделал заявление о сокращении поставок нефти в США. "Мы сокращаем объем поставок нефти в США и диверсифицируем рынок продаж углеводородного сырья", - сказал он. По его словам, Венесуэла уже не входит в список трех главных экспортеров нефти в США. "Сокращение поставок нефти в Соединенные Штаты будет продолжено, так как они (США. - Ред .) уже достаточно нас ободрали. Теперь мы свободны", - сказал венесуэльский руководитель.
Наша справка. По подтвержденным запасам нефти Венесуэла занимает шестое место в мире. Однако если включить в них залежи тяжелой нефти в бассейне реки Ориноко, венесуэльские месторождения становятся соизмеримы по объемам с запасами Саудовской Аравии. Ежедневно государственная нефтегазовая компаниия "Петролеос де Венесуэла" (ПДВСА) может добывать до 3 млн. баррелей нефти, в ее планах - увеличение добычи через 5 лет более чем в два раза. По подтвержденным извлекаемым запасам природного газа Венесуэла занимает восьмое место в мире. В настоящее время ведется разведка месторождений на атлантическом и карибском шельфах Венесуэлы, что позволит существенно нарастить разведанные объемы "голубого топлива".
Интерес к венесуэльской нефти проявляют и японцы, озабоченные зависимостью своей экономики от поставок из государств Ближнего Востока - "зоны повышенного геополитического риска". Торгово-инвестиционные корпорации "Марубэни" и "Мицуи буссан" при поддержке своего правительства подписали с "Петролеос де Венесуэла" 15-летний контракт о поставках нефти. Впервые Япония будет на долгосрочных договоренностях получать нефть из страны в Южной Америке. Ежедневные поставки в Японию составят 200 тыс. баррелей в день.
В УВЕЛИЧЕНИИ добычи углеводородного сырья Венесуэла сотрудничает с российскими компаниями, прежде всего с "Газпромом" и "ЛУКОЙЛом", помощь которых приветствуется в освоении месторождений в бассейне реки Ориноко и на шельфе Венесуэльского залива. Уго Чавес на пресс-конференции по итогам первого энергетического саммита стран Южной Америки высоко оценил политические и экономические отношения с Россией, назвав их "стратегическим союзом". Он указал на перспективы расширения присутствия российских топливно-энергетических компаний в Венесуэле.
Президент Венесуэлы отметил сотрудничество с "Газпромом", участвующим в проекте "Урданета" по разработке и добыче газа на континентальном шельфе Венесуэлы, а также сообщил, что "ЛУКОЙЛ" успешно осуществляет работы по количественной оценке и международной сертификации запасов нефти на блоке "Хунин-3" нефтеносного пояса реки Ориноко и проекту по реабилитации нефтяных промыслов.
Активность в Венесуэле проявляет также Белоруссия, занятая поиском возможной альтернативы российской нефти. Побывавший в прошлом месяце в Белоруссии во главе правительственной делегации заместитель главы МИД Венесуэлы Родриго Чавес заявил, что в топливно-энергетической сфере сотрудничество развивается по трем направлениям. Есть проект по добыче нефти в штате Гуарико, который будет реализовывать совместная белорусско-венесуэльская компания. По информации пресс-службы главы белорусского государства, Минск рассчитывает начать добычу нефти в Венесуэле с 2008 года и добывать там ежегодно не менее 2 млн. тонн "черного золота".
Второе направление белорусско-венесуэльского сотрудничества в топливно-энергетической сфере - газ. Разрабатываются совместные проекты по газификации городов Венесуэлы. Белоруссия поможет венесуэльской стороне в организации производств по переводу автомобилей на газ, а также в области сейсмотехники для разведки месторождений. Третье направление - совместные проекты в нефтехимической отрасли. Видимо, дополнительный импульс сближению Минска и Каракаса придаст ожидаемый в ближайшее время визит Александра Лукашенко в Венесуэлу.
Надо отметить, что белорусско-венесуэльские связи не ограничиваются энергетической сферой и довольно разнообразны. В результате переговоров, прошедших в Каракасе в марте с.г., между двумя государствами было подписано 22 соглашения в сфере политического, торгово-экономического, военного и военно-технического сотрудничества. В частности, достигнуты договоренности о поставках в Венесуэлу продукции автомобильного и тракторного заводов Минска, молочного оборудования и сельскохозяйственной техники. Подписано соглашение о строительстве в районе Каракаса силами белорусских строителей жилого городка на пять тысяч квартир. Кроме того, Белоруссия наладит поставки в Латинскую Америку продуктов питания. В Венесуэле создается государственный резерв продовольственных ресурсов, поэтому там заинтересованы в поставках сгущенного молока, мясной тушенки и сухого молока.
Парламентом Венесуэлы уже ратифицировано соглашение о военно-техническом сотрудничестве с Белоруссией, предусматривающее поставки белорусской стороной вооружений для сухопутных войск, ВВС и ПВО.
ВЕНЕСУЭЛА стремится оказывать помощь Никарагуа и Кубе, которые после распада СССР оказались в очень тяжелой ситуации. После возвращения к власти в Никарагуа Даниэля Ортеги венесуэльский лидер одним из первых протянул ему руку дружбы. Никарагуа присоединилась к торгово-экономическому союзу в составе Венесуэлы, Кубы и Боливии, известному под названием Боливарианской альтернативы для Америк (АЛБА). Уго Чавес пообещал, что "Никарагуа забудет о проблемах с топливом". Решено построить в Никарагуа нефтеперерабатывающий завод суточной мощностью до 150 тыс. баррелей нефти. Этой мощности хватит, чтобы покрыть все потребности Никарагуа в нефтепродуктах и даже обеспечить экспортные поставки в соседние центральноамериканские страны. В перспективных планах Венесуэлы - строительство газопровода в Никарагуа через территорию Колумбии, Панамы и Коста-Рики.
Венесуэльцы участвуют в реконструкции нефтеперерабатывающего завода в Сьенфуэгосе, некогда построенного советскими специалистами (будет перерабатывать 65 тыс. баррелей нефти в день). Реконструкция предприятия началась после того, как в прошлом году было создано совместное предприятие с участием компаний "Куба петролео" и "Петролеос де Венесуэла". НПЗ вступил в строй в 1990 году, однако проработал недолго и был законсервирован в связи с острой нехваткой топлива, которую Куба начала испытывать после распада СССР. Однако два года назад президент Венесуэлы Уго Чавес выразил желание помочь в реконструкции нефтезавода. На Кубе сейчас принимаются меры по увеличению добычи нефти (в 2006 году 3,9 млн. тонн). Считается, что к 2010 году кубинцы смогут добывать 5 млн. тонн "черного золота".
Тесное сотрудничество складывается у Венесуэлы с Ираном, который тоже играет не последнюю роль на мировом рынке нефти. Президенты Ирана и Венесуэлы договорились не так давно использовать создаваемый ими инвестиционный фонд (2 млрд. долларов) для финансирования проектов в странах, стремящихся избавиться от влияния США. "Это позволит нам поддержать инвестиции... прежде всего в странах, правительства которых пытаются освободиться из-под ярма империалистов. Этот фонд, брат мой, - заявил Чавес, обращаясь к президенту Ирана, - станет инструментом освобождения".
Следует заметить, что недавний визит иранского лидера, президента Ирана Махмуда Ахмадинежада в страны Латинской Америки вызвал повышенную нервозность в США, так как американские спецслужбы обеспокоены не столько дипломатическими контактами иранцев в Латинской Америке, сколько возможными попытками подготовить почву для размещения сил базирующейся в Ливане радикальной шиитской группировки "Хизбаллах" в западном полушарии - непосредственной близости от Соединенных Штатов (для сведения: по имеющимся данным, в Латинской Америке проживают от трех до шести миллионов мусульман, и их число продолжает расти).
ВСЛЕД за Боливией, которая национализировала нефтегазовую промышленность, таким же путем пошла Венесуэла. 1 мая вступил в действие декрет президента Уго Чавеса о национализации нефтяных компаний, что предоставляет властям Венесуэлы контроль над всеми проектами нефтедобычи в стране. Национализация проходит под лозунгом "Родина, социализм или смерть". Американские компании "КонокоФиллипс", "Шеврон", "ЭксонМобил", британская "Бритиш петролеум", норвежская "Статойл" и французская "Тоталь" не стали публично протестовать. Размер компенсации за национализацию и условия ее выплаты пока неизвестны. Иностранцы должны передать контрольный пакет акций венесуэльской госкомпании ПДВСА и образовать с ней совместные предприятия для дальнейшей эксплуатации нефтепромыслов.
В числе прочих активов правительство Венесуэлы получило контроль над нефтеносным поясом реки Ориноко, содержащим крупнейшие в мире запасы сверхтяжелой нефти (235 млрд. баррелей). Там уже запущены четыре проекта добычи стоимостью в 30 миллиардов долларов, которые позволят ежедневно перерабатывать 400 - 600 тыс. баррелей сверхтяжелой нефти в синтетическое топливо (общая добыча в Венесуэле - около 3,3 млн. баррелей в день). Неизвестно также, как это повлияет на поведение иностранных инвесторов, но в Каракасе, видимо, считают, что поток нефтедолларов от экспорта нефти перекроет возможные потери.
Свои радикальные шаги в энергетической сфере в Каракасе представляют как служащие интересам всей Латинской Америке. На уже упомянутом энергосаммите на острове Маргарита Уго Чавес сказал, что Венесуэла готова стать основным поставщиком энергоресурсов для южноамериканских государств. Он даже заявил, что природные ресурсы Венесуэлы могут гарантировать энергообеспечение стран Южной Америки на 100 лет вперед.
В новых условиях, если власти Венесуэлы сумеют сохранить социальную стабильность в стране и избежать военной конфронтации с США, у этой страны есть все шансы содействовать интеграции государств Южной Америки в новый мировой центр силы, не зависящий от импорта сырья с других континентов. Реализует ли Каракас эту возможность, покажут уже ближайшие годы.
