Русским оружием можно крепко ударить по монополии доллара
Еще в позапрошлом году глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации Дмитрий Шугаев, комментируя зависимость отечественной «оборонки» от развязанной коллективным Западом санкционной войны, сообщал о проблеме взаиморасчетов по сделкам, заключенным в американской валюте. Сложность существующей ситуации заключалась в том, что все транзакции с участием доллара проводятся банковскими учреждениями, в той или иной степени контролируемыми США. Вашингтон имеет реальную возможность получать самую полную информацию не только о стратегических направлениях нашего военно-технического сотрудничества, но и об объемах продаж российского оружия.
На чем еще акцентировал внимание Шугаев
В первую очередь на принятом политическим руководством Российской Федерации и реализуемом в настоящее время решении о введении практики взаиморасчетов в национальных валютах. Наиболее важным в этом процессе, по мнению руководителя ФСВТС, следует считать то, что отказ от доллара должен коснуться не только сферы военно-технического сотрудничества.
Ненадежность национальной американской валюты стала одним из вызовов для России буквально во всех областях международных торговых отношений, на которые, кстати, уже продемонстрированы недвусмысленные и очевидные ответы. Одним из них можно считать практически полный отказ от расчетов в долларах за контрактные поставки российского вооружения иностранным контрагентам по линии Рособоронэкспорта.
“За 18 истребителей МиГ-29, поставленных Малайзии в 1994 году, расчет был произведен пальмовым маслом. В 2018-м Индонезия за поставку 11 российских Су-35 рассчиталась каучуком, кофе и все тем же пальмовым маслом”
Тем не менее не все так однозначно и оптимистично. Во-первых, процесс идет значительно медленнее, чем хотелось бы. Связано это с тем, что транзакции в американской национальной валюте при ведении экспортно-импортных операций для многих зарубежных партнеров РФ все еще остаются наиболее привлекательными и удобными. В этом случае банками-контрагентами сокращается время платежей в силу отсутствия необходимости установления валютных курсов.
Во-вторых, и это самое главное, достаточно частые в силу различных экономических причин девальвационные процессы национальных валют по отношению к доллару. Особенно эта ситуация характерна для развивающихся стран, которые и составляют подавляющее большинство покупателей российского оружия и военной техники. Обесценивание той или иной национальный валюты нередко становится причиной существенного снижения уровня торговых отношений и даже отказов от уже оплаченных контрактов, поскольку стране-импортеру приходится доплачивать, а экономическая ситуация не всегда позволяет это сделать.
Но, как говорится, дорогу осилит идущий. «Сегодня большинство контрактных соглашений Рособоронэкспорта предусматривает расчеты либо в национальных валютах стран-контрагентов, либо в российских рублях, – говорил на полях Международного авиационно-космического салона «МАКС-2021» Александр Михеев. – И факт того, что доля оплаты в долларах неуклонно снижается, мы, безусловно, приветствуем». «Кроме того, нами активно внедряются и эффективно используются инструменты встречной торговли и офсетные механизмы», – добавил тогда гендиректор АО «Рособоронэкспорт».
Напомним, что главным побудительным мотивом подобных действий российского правительства и АО «Рособоронэкспорт» стало безудержное и необоснованное размахивание США санкционной дубиной в адрес импортеров оружия из России, возведенное в статус федерального закона «О противодействии противникам Америки через санкции» от 27 июля 2017 года.
Как это работает
Первые шаги в направлении «дедолларизации» были предприняты РФ еще во времена нахождения в Белом доме Барака Обамы. Подготовка инфраструктуры к «обнулению доллара» как средства расчета по международным контрактам в военно-технической сфере началась после принятия конгрессом США в июне 2012 года «закона Магнитского». Именно тогда во многих контрактах появились условия, предусматривающие оплату получаемой продукции в евро. Такая мера лишила Вашингтон возможности получения полного объема информации о транзакциях российских компаний и их контрагентов, проходящих через подчиненные США финансовые организации, и введения на ее основании санкционных ограничений.
Многими странами – партнерами России в военно-технической сфере поэтапный переход с доллара на национальную валюту или российский рубль в качестве платежного средства понимается и даже приветствуется, что расценивается Москвой в качестве позитивного сигнала о развитии торговых отношений. Мало того, это дает им определенные, причем вполне ощутимые финансовые преимущества. Перманентно расширяющий объемы закупок импортер получает возможность кредитоваться в банках страны-экспортера или выхода на долговой рынок в ее национальной валюте.
Получает свои «плюшки» в этом процессе и российская сторона. Использование национальной валюты РФ в контрактных расчетах инициирует рост международного спроса на рубль, который в свою очередь повышает его курсовую стабильность и устойчивость макроэкономических показателей. В качестве сдерживающих факторов этого процесса выступают геополитическая напряженность, искусственно формируемая Западом вокруг РФ, и низкий уровень диверсификации российского экспорта.
Тем не менее в торговых отношениях России и стран, входящих в Евразийский экономический союз, роль российского рубля достаточно высока, что объясняется уровнем их интеграции.
Кроме того, специалистами Рособоронэкспорта отмечается наметившаяся в последние годы тенденция снижения участия доллара в качестве платежного средства по «оружейным» контрактам с Европейским союзом и КНР.
За период с 2013 по 2020 год в торговых сделках с ЕС доля американской валюты снизилась с 50 до 30 процентов, а участие рубля выросло с 7 до 19 процентов. В случае с Китаем ситуация для США еще более показательная – величина падения составила 52 процента (с 93 до 41%).
Несмотря на то, что почти 56-процентная доля «зеленой валюты» еще не утратила своего доминирующего положения в структуре экспортных расчетов, о чем свидетельствуют результаты 2020 года, ее показатели за более продолжительный период (2013–2020) показывают снижение долларовой части международных поступлений РФ на 23,7 процента при параллельном росте рублевой составляющей на 4,5 процента.
Как считает Руслан Пухов, на протяжении четверти века возглавляющий Центр анализа стратегий и технологий, «дряхлеющего гегемона» в перспективе ожидает сильнейшее разочарование от своих сегодняшних действий. США прибегают к «долларовому прессу» не только тогда, когда речь идет о врагах в лице России или Китая, но и в отношении своих друзей и союзников. Например, Южной Кореи.
Схема процесса «дедолларизации»
При возникновении ситуации с девальвацией национальной валюты партнеры России в сфере военно-технического сотрудничества из развивающихся стран нередко предлагают использовать в качестве решения проблемы оплаты импортируемого ими оружия бартерные схемы. Очевидно, что для РФ, обкатавшей эту форму рыночных отношений еще в печально известные девяностые, это регресс. И здесь приходится выбирать. Или соглашаться на бартер, как в случае с нефтью из обвешанного санкциями Ирана, или расставаться с потенциальным заказчиком. В прошлом РФ практиковала бартерные сделки, принимая в качестве оплаты за оружие и технику продукты и сырье. Вот лишь несколько характерных примеров.
За 18 истребителей МиГ-29, поставленных Малайзии в 1994 году, расчет был произведен пальмовым маслом. Середина 2000-х ознаменовалась поставкой в Венесуэлу партии автоматов Калашникова, истребителей Су-30МК, вертолетов МИ-26Т и МИ-35. В качестве оплаты за оружие и технику мы получили право осушения нефтешламовых амбаров (обширных нефтяных разливов) и безвозмездной разработки нефтяных месторождений в долине Ориноко. В 2018 году Индонезия за поставку 11 российских Су-35 рассчиталась каучуком, кофе и все тем же пальмовым маслом.
Очевидно, что главным мотивом, определяющим согласие России на участие в бартерных схемах, является ее желание закрепиться в качестве ключевого игрока на мировом рынке вооружений, а бартер – это не что иное, как достаточно мощный стимул для определенной категории контрагентов. Так, одним из факторов, обеспечивших доступность оружия из КНР странам Африканского региона, стало согласие Пекина принимать в качестве оплаты за продукцию военного назначения минеральные ресурсы и даже квоты на промысловый вылов рыбы в их территориальных водах.
Для многих игроков мирового рынка вооружений бартер привлекателен тем, что позволяет осуществлять торговые сделки в обход санкционных ограничений. Уже упоминавшийся выше Иран, последние годы находящийся под перманентными санкциями США, успешно использует в качестве платежного средства золото, нефть, растительное масло и рис.
Кроме того, обычная поставка вооружений нередко становится отправной точкой для масштабных инфраструктурных проектов, предусматривающих техническое обслуживание, гарантийный и войсковой ремонты, модернизацию поставляемой техники или подготовку и обучение персонала. Эти программы, как правило, предполагают долгосрочную реализацию, а потому, начавшись с бартерной схемы, могут трансформироваться в контракты с расчетами реальными деньгами.
Важно, что отказ РФ от использования американской национальной валюты не привел к уменьшению числа стран-импортеров, предпочитающих российское вооружение, военную и специальную технику продукции, произведенной в Китае, США или Евросоюзе. В 2020 году Россия сохранила место в пятерке лидеров по объемам вооружений, поставленных на экспорт. Этот показатель по информации, представленной Стокгольмским международным институтом исследования проблем мира, составил 26,4 миллиарда долларов в денежном выражении или пять процентов от общемировых поставок. В мире сохраняется стабильный интерес к оружию, произведенному в России, тем более ей есть что предложить своим контрагентам.
Например, предметом самого живого интереса трех десятков делегаций из двадцати стран, посетивших экспозицию МАКС-2021, стали многофункциональные легкие истребители поколения «4++» МиГ-35Д, истребитель завоевания превосходства в воздухе Су-30СМЭ, ударные боевые вертолеты Ка-52 «Аллигатор» и Ми-28НЭ «Ночной охотник», транспортные Ил-76МД-90А (Э) и самолеты-заправщики Ил-78МК-90А, средства ПВО и РЭБ. По информации Михеева, полномочные представители стран СНГ, Африки, Ближневосточного и Азиатско-Тихоокеанского регионов ведут переговоры по совместному производству российской авиационной техники, в частности боевых самолетов и вертолетов.
Об успешном ходе процесса «дедолларизации» говорят и цифры, свидетельствующие о стабильности объемов экспорта российской военной продукции – порядка 15 миллиардов долларов ежегодно. Не внушает опасений и наполняемость «портфеля заказов» предприятий отечественного оборонно-промышленного комплекса – около 50 миллиардов долларов.
Виталий Орлов
Газета "Военно-промышленный курьер", опубликовано в выпуске № 6 (919) за 15 февраля 2022 года
