Глава Минобороны отрапортовал, что справился с заданием Владимира Путина по гособоронзаказу
Анатолий Сердюков доложил о заключении контрактов по гособоронзаказу на 2011 год. В российской «оборонке» уточнили, что действительно готовы заключить сделки с Минобороны, например, вообще без точной цены, оставив самый острый вопрос «на потом». По мнению экспертов, проволочки с контрактами были вызваны пустовавшей с весны должностью куратора гособоронзаказа.
В четверг министр обороны Анатолий Сердюков доложил о выполнении поручения премьер-министра Владимира Путина по заключению контрактов по гособоронзаказу на 2011 год не позднее 31 августа. «По сути, всю договорную составляющую мы прошли. Само подписание произошло буквально вчера-позавчера», – сообщил Сердюков.
Как передает «Интерфакс», министр уточнил, что остался только контракт с Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК), «часть поставщиков в силу каких-то обстоятельств не могут предоставить свою продукцию», поэтому «сейчас мы внесем изменения – порядка 30 млрд (рублей), перепрофилируем на другие нужды – высокоточное оружие в основном, авиация, ПВО». «По сути, это формальность», – заверил Сердюков.
Вскоре после того как Сердюков отчитался перед президентом, представители самой ОСК опубликовали данные, которые несколько противоречат словам главы военного ведомства. Неназванный представитель ОСК заявил РИА «Новости», что «в настоящее время у нас не заключено девять крупных контрактов с Минобороны РФ, в том числе и самые крупные по Севмашпредприятию. Севмаш в рамках гособоронзаказа-2011 должен сдать ВМФ один стратегический атомный подводный крейсер проекта 855 «Ясень» и два подводных стратегических ракетоносца проекта 955 «Борей» – носителей баллистической ракеты «Булава».
Ранее представители ОСК заявляли, что у них остаются незаключенными 13 контактов на сумму более 40 млрд рублей. Как отметил в четверг собеседник агентства, «в настоящий момент продолжаются переговоры по ценам на продукцию корпорации ОСК и в пятницу будет заключено несколько мелких контрактов».
О цене поладим потом
Позднее, однако, появились уточняющие сообщения, которые, видимо, отражали поиск компромисса в мучительном диалоге военных с ОСК. В качестве компромисса была названа идея вообще не договариваться о точной цене.
Как сообщил РИА «Новости» высокопоставленный источник в российском военно-промышленном комплексе, ОСК предполагает заключить контракты с Минобороны РФ на строительство атомных подводных лодок на 2011–2013 годы, не фиксируя окончательную цену.
«На подлодках проектов 955 и 885 установлены образцы новой техники. Долгосрочные контракты с поставщиками материалов и комплектующих возможно заключать только после постройки первых двух серийных кораблей, чтобы иметь возможность окончательно определиться с ценой и параметрами изделий», – пояснил собеседник агентства.
Он уточнил, что сейчас ОСК и Минобороны ведут совместную работу по определению стоимости каждой подлодки, которую строит Севмаш.
По его словам, контракты с Минобороны РФ с фиксированной ценой ОСК подпишет в 2013 году, «это будут контракты до 2018 года с учетом коэффициентов-дефляторов, утвержденных Минэкономразвития (3,5% – до 2016 года и 2,5% – с 2016 до 2018 года)». Объем государственного оборонного заказа в России в этом году составляет 750 млрд рублей, что в полтора раза больше гособоронзаказа-2010. Из них объем оборонзаказа по линии Минобороны составляет 581 млрд рублей.
«Цикл – не трехмесячный»
Замдиректора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко подчеркнул, что, несмотря на подписанные контракты, сам гособоронзаказ на этот год «выполнить невозможно».
«Цикл производства не трехмесячный», – пояснил эксперт газете ВЗГЛЯД, напомнив, что контакты следовало заключить не к сентябрю, а к прошлому декабрю. «Чтобы нормально работать, контрактация должна быть в декабре предыдущего года», – заявил он.
При этом Макиенко отметил, что заключить аналогичные договоры уже на 2012 год еще можно в запланированные сроки, но только если Минобороны «отладит систему». Как раз в четверг за эту систему взялся новый замминистра обороны Александр Сухоруков. «В этом-то году была основная проблема в том, что Поповкин ушел в мае и все встало. То, что вакансия заполнена, – это хорошо. В моем представлении именно потому, что ушел Поповкин, такое безобразие и творится», – сказал Макиенко.
Напомним, в конце июля премьер-министр Владимир Путин поручил Министерству обороны и предприятиям ОПК до 31 августа завершить заключение контрактов в рамках гособоронзаказа на 2011 год. Путин выразил обеспокоенность тем, что более 30% от общего объема гособоронзаказа пока не обеспечены контрактами. В середине августа премьер провел совещание с вице-премьером Игорем Сечиным и Анатолием Сердюковым, где обсудил с ними вопросы размещения гособоронзаказа на ряде предприятий ОСК, таких как «Звездочка» и «Адмиралтейские верфи».
Впервые о проблемах с формированием гособоронзаказа стало известно 6 июля, когда генконструктор стратегических ракет «Тополь-М» и «Ярс» Юрий Соломонов заявил газете «Коммерсантъ», что механизм финансирования госпрограммы вооружений (ГПВ) на период до 2020 года недостаточно проработан, что может привести к срыву ее выполнения. В тот же день президент Дмитрий Медведев поручил Сердюкову подготовить доклад по ситуации с гособоронзаказом.
«Если она такая, как описывают некоторые наши коллеги, то тогда нужны организационные выводы в отношении всех, кто отвечает за это в правительстве, независимо от чинов и званий», – заявил Медведев.
На что Сердюков заявил, что ГВП-2020 сверстана с учетом потребностей Вооруженных сил, а также планов по модернизации оборонно-промышленного комплекса (ОПК), нет оснований говорить, что она не будет выполнена. По его словам, не совсем равномерное распределение средств на ГПВ по годам связано с тем, что она сопряжена с Федеральной целевой программой развития оборонно-промышленного комплекса, которая должна скоро вступить в действие.
Средства по ГПВ распределены с учетом того, что в ближайшие годы многим предприятиям ОПК предстоит реконструкция, им нужно подготовиться к масштабному серийному производству, кроме того, будут построены новые заводы. «Мы к этому времени сформируем воинские части и, соответственно, начнем закупать для них вооружение», – сказал тогда Сердюков.
Андрей Резчиков
