Для общественного обсуждения опубликован разработанный Минпромторгом проект постановления правительства, вносящий изменения в постановление от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд…», а также в постановление от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».
Проект постановления предлагает исключить радиоэлектронную продукцию, в том числе вычислительную технику, из перечня промышленных товаров, утверждённого постановлением № 616, и включить её в перечень, утвержденный постановлением № 878.
Одновременно с этим в постановление № 878 вносится двухуровневая система допуска вычислительной техники, в соответствии с которой при наличии заявки, содержащей предложение о поставке соответствующей радиоэлектронной продукции первого уровня (с российским центральным процессором), заказчик отклоняет все прочие заявки.
В случае отсутствия такой заявки применяется общий механизм отклонения заявок, содержащих предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств (за исключением государств-членов Евразийского экономического союза).
Как говорится в пояснительной записке, эти изменения направлены на реализацию мероприятий Стратегии развития электронной промышленности РФ на период до 2030 года, предусматривающих стимулирование спроса на продукцию радиоэлектронной отрасли, а также на поддержку перехода российских производителей вычислительной техники на российские процессоры.
При этом для учёта постоянного технологического развития, вариативности радиоэлектронной продукции по характеристикам и производственных мощностей производителей российских процессоров устанавливаемый механизм ограничений «позволяет осуществить закупку российской радиоэлектронной продукции в случае отсутствия такой продукции на российском процессоре».
В правила формирования и ведения единого реестра российской радиоэлектронной продукции также вносятся изменения в части включения в реестровую запись сведения об уровне радиоэлектронной продукции.
Понятие радиоэлектронной продукции первого уровня предусмотрено разработанным Минпромторгом проектом изменений в постановление правительства от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», в соответствии с которым сведения об уровне радиоэлектронной продукции будут вноситься в заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ. Соответствующий проект также направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, поясняют в министерстве.
Ключевым остаётся вопрос о том, как устанавливается российское происхождение радиоэлектронной продукции. Минпромторг, напомним, ранее предложил ввести балльную систему оценки уровня локализации производства вычислительной техники.