Полпред президента предложил лишить Роскосмос руководства важнейшим проектом
Вчера полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев предложил передать строительство космодрома Восточный из ведения Роскосмоса в Министерство регионального развития. Заявление было сделано на фоне приближающейся активной фазы строительства и связанных с этим бюджетных ассигнований, общая сумма которых, по заявлению Ишаева, равняется 250 млрд рублей.
«Сегодня функции заказчика выполняет Роскосмос. Это уважаемая организация, но у них нет функций управленческих, они не могут дать команду какой-то организации или министерству. Эти работы должно выполнять Министерство регионального развития», — заявил на прошедшей вчера пресс-конференции Виктор Ишаев. Сейчас на месте будущего космодрома завершаются основные проектно-изыскательские работы. В сентябре должен начаться подготовительный этап строительства, а активная фаза начнется во втором квартале 2012 года. Промежуточным финалом должен стать 2015 год, когда на космодроме начнутся запуски беспилотных летательных аппаратов. Ишаев сообщил, что для осуществления задуманного потребуется 250 млрд руб. Уже действует ФЦП по созданию сопровождающей инфраструктуры космодрома, в действующем трехлетнем бюджете на ее финансирование предусматривается 24,5 млрд руб. Причем объем расходов резко подрастает со следующего года: с 3,5 млрд руб. до 8 млрд. Поиск главного координатора проект становится тем более актуальным, что до сих пор стройка пробуксовывала. Ранее планировалось, что подготовительные работы на месте завершатся к июлю 2011 года.
Пресс-секретарь Роскосмоса Алексей Кузнецов уточнил «МН», что «когда точно начнется активная фаза строительства, сказать сложно». Инициативу сменить координатора проекта в Роскосмосе комментировать не стали. Минрегион на данный момент в космической стройке никакого участия не принимает.
Сейчас большая часть российских запусков осуществляется с арендуемого у Казахстана космодрома Байконур. Стоимость аренды составляет $115 млн в год. Решение о постройке нового российского космодрома была принято в 2007 году, после указа президента Путина, закрывшего проект Минобороны по строительству космодрома Свободный. Новую космическую площадку решено было строить неподалеку, в Амурской области рядом с закрытым городом Углегорск. Космодром Восточный должен разместиться на территории общей площадью около 700 квадратных километров и состоять примерно из 1600 объектов. Тогдашний замглавы Роскосмоса Виктор Ремишевский оценивал стоимость проекта в 180 млрд руб. Строительство будет считаться законченным после введения в строй стартовых площадок для запуска пилотируемых кораблей. Предполагается, что это произойдет в 2018 году.
Эксперты ход строительства оценивают с осторожностью. Если речь идет о том, чтобы подтолкнуть стройку и передать ее в руки более эффективного управленца, то нужно найти этого эффективного координатора. Алексей Макаркин из Центра политических технологий говорит, что «у нас в России все держится на личном авторитете». Если в Минрегионе найдется человек с административным весом, такой, например, как недавно ушедший из министерства Владимир Коган, курировавший строительство петербургской дамбы, то с космодромом все будет хорошо. Член-корреспондент Российской академии космонавтики Александр Железняков считает, что отдавать проект из рук Роскосмоса нельзя, это внесет сумятицу в строительство. «Нельзя разбивать по разным ведомствам то, что связано с космической отраслью, — говорит Железняков. — Это слишком специфичная сфера строительства».
Его коллега по академии доктор наук Юрий Караш вообще считает строительство космодрома Восточный экономически невыгодным. Окупаемость проекта составит 75 лет, если сравнить затраты на строительство новой площадки и аренды Байконура, утверждает эксперт. «Мы строим новые космодромы, но нам скоро нечего будет запускать с них», — утверждает Караш. Если передать управление строительством в Минрегион, это не значит, что Роскосмос полностью устранится, технически все равно нужны будут консультанты. Однако распоряжаться деньгами будет уже министерство. Лучше бы обратить внимание на развитие отрасли, спасти ее от краха. А запускать корабли можно и с Байконура, потому что Казахстан, уверен Караш, никогда не прекратит сотрудничество с Россией в этой отрасли, для него это невыгодно.
Ирина Грузинова