Войти

Правила игры проверяет на прочность Дмитрий Бутрин, заведующий отделом экономической политики

1502
1
0

Всякое сколько-нибудь полезное рынку нововведение в практике госрегулирования мы обыкновенно стараемся не пропускать — как минимум потому, что оно нечасто. Но до определенного момента все эти оценки полезности стоит рассматривать как аванс

Так, во второй половине июля 2011 года Минэкономики проводит оценку для разработки Минтранса, поправок в регуляторный режим, делающий обязательным для участников рынка грузоперевозок использование спутниковой системы навигации ГЛОНАСС.


Например, развиваемый Минэкономики с необычным успехом институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ) такого рода аванс получил непосредственно от президента Дмитрия Медведева, потребовавшего оценки по процедуре ОРВ всех готовящихся актов правительства. И лишь сейчас появляется возможность определить реальное качество работы ОРВ. Так, во второй половине июля 2011 года Минэкономики проводит оценку для разработки Минтранса, поправок в регуляторный режим, делающий обязательным для участников рынка грузоперевозок использование спутниковой системы навигации ГЛОНАСС.


Вопрос о принудительном оснащении ГЛОНАСС всех коммерческих пассажирских перевозчиков, в принципе, уже решен — на совещании у премьер-министра Владимира Путина год назад, 10 августа 2010 года. Документы, которые с некоторым опозданием подготовил Минтранс (проекты постановлений правительства из Минтранса, опубликованные Минэкономики, датированы 18 июля, хотя и предполагают вступление нового режима в силу 1 июля), лишь фиксируют новые правила игры — маршрутные автобусы более чем на восемь посадочных мест должны быть оснащены приборами ГЛОНАСС/GPS, это будет являться условием предоставления лицензии на такие перевозки и касаться только тех, кому необходима такая лицензия. Второе изменение сложнее: в 2008 году правительство требовало оснащения ГЛОНАСС только транспорта, осуществляющего перевозки "специальных и опасных грузов", с 2011 года список дополняется и транспортом, перевозящим "тяжеловесные и крупногабаритные" грузы. Разница проста. Первый тип перевозок — это, например, транспортировка автоцистерн с соляной кислотой (которую, возможно, и стоит контролировать по ГЛОНАСС, но непонятно, кому стоит), и они передвигаются по маршруту, определяемому владельцем самостоятельно. Второй — это, например, транспортировка башенных кранов или тяжелой стройтехники. Их и сейчас надо заранее согласовывать с МВД и, как правило, они в пути просто сопровождаются патрульными машинами ГИБДД.


Зачем дополнять кортеж ГИБДД прибором ГЛОНАСС, неясно, но на практике и неважно. Еще в 2010 году никто не скрывал, что задачей документов, которые разрабатывает Минтранс, является скорее увеличение рынка сбыта для ГЛОНАСС, чем указываемая "объективная необходимость усиления контроля за транспортными средствами... с целью предотвращения терактов". В Минэкономики ничем не рискуют: все уже давно решено, а ОРВ должно лишь определить "цену вопроса", которую транспортники заплатят военным и их партнерам-производителям аппаратуры ГЛОНАСС, а правительство имеет право сделать вид, что это неважно. Если ОРВ — действенный механизм, это произойдет автоматически, и в институт можно верить. Если нет — значит, авансы были напрасны.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
1 комментарий
№0
02.08.2011 09:46
Рынок и Россия понятия несовместимые.

При таком подходе можно получить второй Автоваз - выпускать будут много, устройство будет плохим, развивать его смыла нет, потому что рынок создадут законы, и возможности купить более качественную альтернативу будут регулироваться правительством.

На своих ошибках не учимся, на чужие не глядим!
+1
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 22.11 06:24
  • 2
Россия впервые ударила межконтинентальной баллистической ракетой по Украине. На что способен комплекс «Рубеж»?
  • 22.11 06:04
  • 5824
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 22.11 05:04
  • 4
Стало известно о выгоде США от модернизации мощнейшего корабля ВМФ России
  • 22.11 04:04
  • 684
Израиль "готовился не к той войне" — и оказался уязвим перед ХАМАС
  • 22.11 03:10
  • 2
ВСУ получили от США усовершенствованные противорадиолокационные ракеты AGM-88E (AARGM) для ударов по российским средствам ПВО
  • 22.11 02:28
  • 1
Путин сообщил о нанесении комбинированного удара ВС РФ по ОПК Украины
  • 21.11 20:03
  • 1
Аналитик Коротченко считает, что предупреждения об ответном ударе РФ не будет
  • 21.11 16:16
  • 136
В России запустили производство 20 самолетов Ту-214
  • 21.11 13:19
  • 16
МС-21 готовится к первому полету
  • 21.11 13:14
  • 39
Какое оружие может оказаться эффективным против боевых беспилотников
  • 21.11 12:14
  • 0
Один – за всех и все – за одного!
  • 21.11 12:12
  • 0
Моделирование боевых действий – основа системы поддержки принятия решений
  • 21.11 11:52
  • 11
Почему переданные Украине ЗРС Patriot отнюдь не легкая мишень для ВКС России
  • 21.11 04:31
  • 0
О "мощнейшем корабле" ВМФ РФ - "Адмирале Нахимове"
  • 21.11 01:54
  • 1
Проблемы генеративного ИИ – версия IDC