Войти

Военно-промышленный комплекс неполноценности

2777
5
0

Почему российское оружие так дорого и некачественно?

Невероятные деньги выделяются на создание оружия, а военно-промышленный комплекс жалуется руководству страны: средств отчаянно не хватает!

Куда же деваются деньги?

— Когда я пришел в Минобороны, — рассказывал Анатолий Сердюков, — то был обескуражен объемами воровства. Финансовая распущенность, безнаказанность людей, которых никто никогда не проверял, так укоренилась, что стала уже образом мысли.

Но это беда поправимая. Борьба с воровством — вопрос политической воли министра, налаживания отчетности, организации финансовых потоков с помощью приглашенных со стороны бухгалтеров.

ВПК жалуется и на то, что министерство срывает оборонный заказ, не спешит заключать договоры с производителями.

Тут есть резон. Как и в советские времена, в первом квартале выделенные из бюджета деньги вообще не поступают. Основные суммы Министерство финансов переводит только в третьем квартале, и в четвертом их судорожно тратят — на следующий год оставлять ничего нельзя.

Но главный конфликт-то в другом! Министр обороны считает, что цены в нашем ВПК безбожно завышены. Причем стоимость заказа растет по ходу его исполнения. Оружие войскам обходится значительно дороже, чем первоначально договаривались.

Мы — не единственные, кто сталкивается с этой проблемой.

Для производителя военной техники главное — подписать контракт с заказчиком, то есть с армией. При этом называются нереально короткие сроки исполнения заказа и сильно заниженная стоимость. А когда первоначальная сумма уже потрачена, можно смело требовать новых ассигнований и объяснять, что в указанные сроки представить изделие невозможно... Министерству обороны деваться некуда! Не разрывать же контракт, который уже так дорого обошелся. Да и заказанное оружие нужно позарез!

Больше всего тратят на вооружение Соединенные Штаты. Пентагон сталкивается с теми же проблемами. Там еще полвека назад разработали систему принятия на вооружение новых образцов техники. Военные представляют заявки на оружие. Гражданские аналитики с помощью независимых экспертов (вне министерства обороны) оценивают их реальную стоимость и срок производства. После этого у конгресса испрашивают деньги и заключают контракт с производителем, точно зная, сколько надо заплатить и когда товар должен быть готов. Существуют целые системы контроля над стоимостью масштабных военных программ.

Точно такая же политика министра Сердюкова вызвала гнев ВПК. Президент Медведев поручил министру разобраться с жалобами на срыв оборонного заказа.

Производители напрасно жалуются, что им недоплачивают. За оружие переплачивают. Но военное производство столь неэффективно, что деньги пропадают! Так повелось с советских времен, когда вопрос о цене носил условный характер. Важнее было потратить выделенные из бюджета деньги. Вот почему оборонная промышленность не привыкла их считать.

Формулу жизни ВПК заложил еще Сталин. Он говорил создателям ракетной техники:

— Вы имеете право привлекать к выполнению работ любые организации любых министерств и ведомств, обеспечивая эти работы материальными фондами и финансированием по мере необходимости без всяких ограничений.

Как только разработка приобретала статус особой важности, для нее открывалось неограниченное финансирование, на которое, как мухи на мед, слетались желающие вкусить от казенного пирога. Техника получалась буквально золотой для страны.

Много ли изменилось с тех пор? Оборонная промышленность — единственный сектор экономики, который избежал перемен за два с лишним десятилетия. Она по-прежнему оторвана от гражданских отраслей, что лишает ее гибкости и мобильности. Военные заводы остаются в стороне от научно-технического прогресса, от всех инноваций. И не имеют возможности удачное изобретение превратить в коммерческий успех и хорошо заработать. Такие понятия, как повышение производительности труда, экономия материалов и снижение себестоимости, для ВПК не имеют значения.

По этой причине военно-промышленный комплекс представляет собой бездонную бочку, в которой исчезают огромные средства. И вот это неисправимо! Руководители военных предприятий будут жаловаться на нехватку средств до тех пор, пока ВПК не будет преобразован самым радикальным образом, переведен на рельсы рыночной экономики. Но никто на это не решается! Даже думать не хотят. И министром Сердюковым недовольны потому, что из-за него разгорелся скандал.

Оборонные предприятия — часто единственные в маленьком городе. Реформы вызовут мощные протесты, манифестации, забастовки, чего наша власть смертельно боится. Накануне думских и президентских выборов принято задабривать ВПК, ублаготворять, насыщать его деньгами, словом, делать все, лишь бы избежать возмущения.

Цена за это платится немалая. И не только деньгами. В первую очередь — жизнями.

Устаревшие российские бронетранспортеры не спасают экипаж и десант от мин и снарядов. Отечественная броня не годится, не защищает солдат. Анатолий Сердюков год с лишним назад сказал, что броню для автомобилей и легкой бронетанковой техники (боевых машин пехоты, бронетранспортеров, машин разведки) будут приобретать в Германии, чтобы защитить солдат на поле боя:

— Закупать российскую авто- и бронетехнику в том виде, в котором она есть, мы не будем.

Министра клюют за отсутствие патриотизма. А позволить нашим солдатам погибать от взрыва мины — патриотично?

Только что ушедший со своего поста министр обороны США Роберт Гейтс объяснял выпускникам военного училища в Уэст-Пойнте, почему он не подал, как собирался, в отставку после избрания президентом Обамы, а согласился остаться на несколько лет:

— Одна из причин состояла в том, что я должен был найти тридцать миллиардов на новые бронемашины, чтобы спасти ваши жизни.

Когда он стал министром, в Ираке гибло по сто американских солдат в месяц. А в Пентагоне не выделяли деньги на выпуск бронемашин, которые спасали от взрывов мин, потому что огромный бюджет тратился на другие, уже одобренные системы вооружения.

Гейтс отправился в конгресс с просьбой изменить бюджет. Он отказался от создания новой ядерной боеголовки и сократил финансирование программы «Боевые системы будущего» в пользу текущих потребностей вооруженных сил.

На министра ополчились не только производители, которых лишали огромных денег. Каждый конгрессмен и сенатор защищает оружие, производство которого дает работу его избирателям. Обычно они побеждают. Как министру обороны противостоять выделению денег на оружие, комплектующие к которому производятся в 46 штатах? Да в таком заказе заинтересована чуть ли не вся страна...

Но Гейтс стоял на своем: ему не нужно оружие, которое создается за счет ассигнований, необходимых для войск, сражающихся в Ираке и Афганистане. Он отверг требование конгрессмена Трента Фрэнкса из Аризоны продолжить создание перехватчика ракет на кинетической энергии:

— Безопасность американского народа и эффективность противоракетной обороны не возрастают от выбрасывания денег на программу, в которую деньги налогоплательщиков уходят как в черную дыру. Это была пятилетняя программа, которая продолжается уже четырнадцать лет...

Министр сумел убедить в своей правоте. Конгресс выделил деньги на закупку беспилотных летательных аппаратов, вертолетов, бронетранспортеров, которые позволили сократить потери американских солдат в Ираке и Афганистане...

Руководители российского ВПК возражают против покупки боевой техники за границей: дайте нам эти деньги, мы сделаем еще лучше и дешевле, чем западники!

Сколько лет шла работа над созданием беспилотных самолетов в наших конструкторских бюро? Результат? Потратили пять миллиардов рублей. Мнение главнокомандующего военно-воздушными силами генерала Александра Зелина о российских беспилотных летательных аппаратах:

— Принимать их на вооружение — это просто преступление.

Министр обороны США с треском уволил из Пентагона старшего офицера, отвечавшего за создание нового самолета-невидимки F-35. В чем вина офицера? Превышена стоимость программы, а самолета все еще нет. Министр обороны наказал и производителя — корпорацию «Локхид-Мартин» — штрафом в 615 миллионов долларов!

Роберту Гейтсу нравится торговаться, когда он покупает себе машину. Однажды в раздражении продавец спросил:

— Где вы, черт побери, научились так торговаться?

— На переговорах с русскими, — ответил министр обороны США.

Возможно ли такое в нашей стране? Смешной вопрос.

Наша элита покупает любой, самой дорогой товар, не торгуясь и не глядя на ценник. Разница между американскими министрами и нашими состоит в том, что в США считают деньги. И свои, и казенные.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
30.11.2016
Военный Евросоюз в ответ Трампу и Путину
11.02.2015
«Конец цивилизации начнется с боевых роботов»
27.06.2012
Наш новый перспективный авиационный комплекс
07.10.2009
Американские F-22 терпят поражение без боя
10.06.2009
Здравствуй, оружие!
13.04.2009
Плохой рекламы не бывает
5 комментариев
№0
02.08.2011 11:22
Цитата
Сколько лет шла работа над созданием беспилотных самолетов в наших конструкторских бюро? Результат?


Сделайте доступной информацию данной тематики по трем направлениям:
1.  сравнение план/факт сроков разработок?
2. план/факт финансирования разработок?
2. несоответствие плановым ТТХ?

предприятия нападают на Сердюкова - Сердюков защищается!!!
Господа - Вам уже бы пора быть выше этих пастельных сцен, в которых вы появляетесь со своими вздохами и ахами, но боитесь показать свои аргументы!
+7
Сообщить
№0
02.08.2011 11:32
Зато очень радует новая рекомендация от МО по сокращению затрат на предприятиях ВПК - сократить на % заработные платы сотрудникам предприятия не занятых на основном производстве. Т.е. и технологам, и конструкторам, и экономистам, и табельщицам, и наладчикам, и продажникам, и закупщикам и ООТиЗам, и ещё куче обслуживающего персонала, без которых Вы уважаемое МО, не то, что изделие не сможете к себе привезти, но даже между цехами его переместить не сможете.

Мне вот интересно это предложение формировали люди, которые киосками и небольшими магазинами заведуют и о производстве только читали? или им не показывали цифры, явственно демонстрирующие, почему на предприятия ВПК не идут работать ни молодые специалисты, ни состоявшиеся профи (я не говорю о ТОП менеджерах)? или просто поиздевались?

Да, проблема больших зарплат есть, но где в первую очередь? Верно в ГК, УК и ТОПовых позициях. Ну так вы разберитесь сперва в кругу ближнем!
И начните с ГАЗпромов, Сбербанков, Роснефтей - которые ничего не производят, они просто пользуют то, что им не принадлежит и являются обычными поставщиками, как комплектаторы.

Это власть их сделала вершиной социальной пирамиды, а по сути, запрети им прямые продажи, как предприятиям ВПК запретили, начни планировать потребности предприятий для производства определенного объема товаров с учетом внутренних потребностей, внутреннего роста и экспорта - и всё сразу встанет на свои места. А сейчас... хвост виляет собакой и собаке это не нравится, но укусить то хвост воли не хватает.


Цитата
Когда я пришел в Минобороны, — рассказывал Анатолий Сердюков, — то был обескуражен объемами воровства. Финансовая распущенность, безнаказанность людей, которых никто никогда не проверял, так укоренилась, что стала уже образом мысли.


Ну а сейчас то уже небось всё отлично :)
+6
Сообщить
№0
02.08.2011 18:28
Зато очень радует новая рекомендация от МО по сокращению затрат на предприятиях ВПК - сократить на % заработные платы сотрудникам предприятия не занятых на основном производстве. Т.е. и технологам, и конструкторам, и экономистам, и табельщицам, и наладчикам, и продажникам, и закупщикам и ООТиЗам, и ещё куче обслуживающего персонала, без которых Вы уважаемое МО, не то, что изделие не сможете к себе привезти, но даже между цехами его переместить не сможете.

Этот пункт я безусловно поддерживаю! При том, что кадровый голод становится сейчас самой главной проблемой для предприятий, причём даже куда более серьёзной, чем коррупция, МО даёт такую несерьёзную рекомендацию. Какой специалист пойдёт работать на предприятие ВПК, если перспективы хороших заработков и карьерного роста под большим вопросом. К этой проблеме нужно подходить с пониманием, комплексно. Ведь здесь заложена оценка качества отечественного образования и степень его адекватности (а точнее - неадекватности) потребностям страны.

Цитата:
... представляя доклад о состоянии делового климата в России, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин заявил, что проблема найма сотрудников является первой в списке угроз для успешного ведения бизнеса. Отметим, что в анкетировании участвовали 1200 предпринимателей из 40 российских регионов, в том числе из Дагестана, Кабардино-Балкарии, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской и Ростовской областей.

— На первое место среди проблем бизнеса выходит недостаток квалифицированных кадров. Даже налоги и коррупция меньше волнуют наши компании. Современная образовательная система не обеспечивает пока соответствия образования требованиям рынка, а ориентируется исключительно на трудовую миграцию. Но этим вопрос обеспечения кадрами не решить, — считает Шохин.

Правда, существует точка зрения, что «недостаток квалифицированных кадров» для многих российских компаний фактически означает «недостаток квалифицированных кадров, готовых работать за относительно невысокую заработную плату, которая предлагается им на предприятии». Но даже если принять это во внимание, жалобы предпринимателей на недостаток квалифицированных кадров, скорее всего, имеют под собой существенные основания, резюмируется в докладе РСПП.


Источник: http://www.donbiz.ru/archive/articles/1411.html

Цитата:
Россия открывает вторую десятку стран, испытывающих нехватку квалифицированных кадров. Сложности с этим испытывают 44% компаний.

Россия занимает 11 место в мире по дефициту квалифицированных кадров. Наиболее сложная ситуация сложилась в Японии. Дефицит профессиональных кадров в этой стране - самый большой в мире, он составляет 80%. Далее идут Индия и Бразилия с показателями 67 и 57% соответственно. Кроме того в десятку стран с самым острым дефицитом вошли Австралия (54%), Тайвань (54%), Румыния (53%) , США (52%), Аргентина (51%) , Турция (48%), Швейцария (46%).

Источник: http://www.rb.ru/blog/87/showentry=1612337

Если уж говорить о снижении себестоимости военной продукции, то без комплексных решений не обойтись. Я в первую очередь говорю о постоянно растущих тарифах на электричество и прочее ЖКХ, обоснованность которых мягко говоря не всегда очевидна.  

И проблема финансовой дисциплины и контроля расходования средств архисерьёзная. Здесь с Сердюковым нельзя не согласиться. Те средства, которые выделяются на оборонку, - это деньги налогоплательщиков, т.е. и наши с вами, и нам, налогоплательщикам, хочется, чтобы эти деньги были потрачены эффективно, с умом, а не распылялись на откаты и повышенные запросы менеджмента предприятий, неэффективную технику по завышенным ценам, и содержание протирателей кресел в лампасах в кабинетах МО. А потому Сердюкову и звёздно-лампасной команде товарищей из МО нужно продолжать диалог с менеджментом предприятий ОПК с целью выработки разумного механизма функционирования и развития ОПК, дающего возможность перевооружать армию современной передовой техникой по приемлемой стоимости.

Оборонная промышленность — единственный сектор экономики, который избежал перемен за два с лишним десятилетия. Она по-прежнему оторвана от гражданских отраслей, что лишает ее гибкости и мобильности. Военные заводы остаются в стороне от научно-технического прогресса, от всех инноваций. И не имеют возможности удачное изобретение превратить в коммерческий успех и хорошо заработать. Такие понятия, как повышение производительности труда, экономия материалов и снижение себестоимости, для ВПК не имеют значения.

Над этим тоже надо бы серьёзно задуматься.
+1
Сообщить
№0
02.08.2011 20:35
Статья, совершенно очевидно, заказная. Аргументы в статье столь древние, столь многократно обсужденные, что повторять их - верх безнравственности. Хотя кому нравственность нужна, когда срочно надо приподнять падающую популярность наших госуправленцев.
Кадровый голод на квалифицированную рабочую силу для предприятий ВПК? Еще больший кадровый голод на квалифицированных управленцев, причем управленцев самого высшего гос. уровня.
+2
Сообщить
№0
02.08.2011 23:17
Цитата
— Когда я пришел в Минобороны, — рассказывал Анатолий Сердюков, — то был обескуражен объемами воровства. Финансовая распущенность, безнаказанность людей, которых никто никогда не проверял, так укоренилась, что стала уже образом мысли.

и тут же Анатолий Сердюков сделал... дал интервью!!!
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 21.05 03:17
  • 3
Минобороны РФ показало кадры боевой работы ЗРК «Тор-М2У» и «Тор М-3» в ходе спецоперации
  • 21.05 03:12
  • 26495
США отреагировали на начало российских военных маневров у границ Украины
  • 21.05 03:09
  • 14
Экс-замминистра обороны Польши: Калининград нужно демилитаризовать
  • 21.05 03:00
  • 9
Борисов рассказал об использовании ВС РФ лазерного оружия в спецоперации
  • 21.05 02:56
  • 80
Слухи о поставках иранского оружия в Россию являются информационным вбросом
  • 21.05 02:43
  • 5
В США рассказали о «серьезной проблеме» российских Ка-52
  • 21.05 02:40
  • 4
Новая ракета расширит дальность работы Су-30 до 2000 км
  • 21.05 02:30
  • 23
Т-90М – четвертая модификация "девяностого", опробованная в реальных боях
  • 20.05 23:21
  • 10
В «Ростехе» назвали сроки начала серийного производства истребителя Checkmate
  • 20.05 22:40
  • 2
ВС РФ впервые применили в ходе спецоперации БМПТ "Терминатор"
  • 20.05 22:24
  • 12
Установка "реактивной брони" не поможет украинским Т-72М1
  • 20.05 20:54
  • 55
«Javelin должен был сжечь всю нашу технику, но этого не произошло»
  • 20.05 20:41
  • 8
Ставка на тактическое ядерное оружие должна стать основой сдерживания агрессивных устремлений НАТО
  • 20.05 19:59
  • 2
Минобороны не считает буквы Z и V официальными воинскими символами
  • 20.05 13:56
  • 33
Российский журналист раскрыл способ вывода из строя тяжелых танков