Войти

Список Шувалова

3132
28
+2

Увеличен перечень госкомпаний, которые будут выставлены на продажу

Первый вице-премьер Игорь Шувалов направил президенту согласованный с премьером Владимиром Путиным обновленный список госкомпаний, которые планируется приватизировать. Государство намерено продать полностью госпакеты акций ВТБ, Роснефти, ИнтерРАО, РусГидро и Алросы. Планы приватизации, говорят эксперты, контрастируют с реальной практикой.


17 июня на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге президент Медведев потребовал, чтобы кабинет министров до 1 августа скорректировал график приватизации в сторону расширения. Нынешние планы распродажи госсобственности он посчитал «слишком скромными», заявив, что государству не нужны столь большие объемы собственности.


И вот теперь, передает Reuters со ссылкой на источники в двух ведомствах, Игорь Шувалов уже направил обновленный список компаний для приватизации президенту. Предварительно этот список был согласован с Владимиром Путиным.


В новом списке предлагается продать полностью госпакеты акций ВТБ (сейчас у государства 75,5%), Роснефти (75,16%), ИнтерРАО (14,79%), РусГидро (около 60%), Алросы (50,93% – у РФ, 32% – у Якутии). Правда, сроки продажи указываются до 2017 года.


Ранее власти задумывали продать более скромные пакеты в этих компаниях. Так, правительство хотело продать только 35,5% ВТБ в 2011–2013 годах. В феврале этого года уже продали первый 10% пакет. Второй 10% пакет, как заявлял глава Минфина Алексей Кудрин, будет приватизирован в первой половине 2012 года, «но это будет зависеть от конъюнктуры рынка».


Что касается Роснефти, то власти хотели снизить долю в компании до контрольной до 2015 года, а позже – отказаться от контроля.


В РусГидро власти планировали продать 7,97% минус одна акция с 2011 по 2013 год, а затем снизить долю до контрольного пакета. В течение 2011 года Россия собирается продать около 7% акций РусГидро, причем власти рассчитывают на «дорогую цену», говорил в конце июня вице-премьер России Игорь Сечин.


В Алросе Россия планировала продать пакет до 50% плюс одна акция с учетом долей государства и местных властей.


В новом списке также значится полная продажа 100% Совкомфлота, аэропорта Шереметьево, Зарубежнефти, ОЗК, Россельхозбанка и Росагролизинга. Шувалов предлагает начать приватизацию РусГидро и Роснефти с 2012 года и оставить у государства «золотую» акцию в этих двух компаниях, а также в Зарубежнефти, ОЗК и Алросе.


Ранее сообщалось, что до конца 2011 года власти хотят продать 25% минус 1 акция Совкомфлота. 29 июня премьер-министр России Владимир Путин даже подписал распоряжение о назначении инвестбанка Morgan Stanley организатором этой приватизации.


В новом списке указывается, что Россия собирается продать свои 51,17% в Аэрофлоте, но не исключает возможность дальнейшего косвенного участия в капитале перевозчика через государственный Пенсионный фонд. Ранее глава Аэрофлота Виталий Савельев говорил в интервью Рейтер, что готовится к началу приватизации с продажи блокпакета в 2014 году.


Неполная распродажа


В обновленный список Шувалова также вошли компании, которые планируется приватизировать частично. Так, правительство предлагает снизить госдоли до 50% плюс одна акция в Объединенной авиастроительной корпорации (сейчас владеет 83%) и Объединенной судостроительной корпорации (100%) к 2017 году.


В понедельник глава ОСК Роман Троценко говорил, что компания может стоить 100 млрд рублей к IPO в 2013 году, когда государство может продать около 50% акций.


Правительство также собирается снизить свою долю до 75% плюс одна акция в Уралвагонзаводе (сейчас владеет 100%), ФСК (79,11%), РЖД (100%) и Транснефти (78,1%). Акции последней могут быть проданы, начиная с 2012 года. На 2012 год также запланирована продажа 10% госкорпорации «Роснано».


Кроме того, Шувалов предлагает с 2012 года начать распродажу межрегиональных сетевых компаний, входящих в Холдинг МРСК. Чиновники и энергетики длительное время обсуждали дальнейшую судьбу холдинга, которому в результате реформы достались наиболее старые активы с износом около 70%. Медведев призывал не тянуть с этим и определиться, передавать ли сетевые активы в управление или приватизировать.


В новом списке Шувалова указывается необходимость приватизации Ростелекома, однако параметры продажи не расписаны. Правительство предлагает «принять (решение) с учетом урегулирования вопроса обеспечения доступности сетей фиксированной связи для госнужд».


В середине июня Минэкономразвития заявило, что не исключает приватизации Ростелекома, что было бы логичным. Однако Минсвязи и Минэкономики пока не достигли единства в вопросе приватизации этого актива с МВД, ФСБ, ФСО и Минобороны, нужды которых в спецсвязи обеспечивает Ростелеком, писали ранее СМИ со ссылкой на источники.


Акции Ростелекома в последнее время показывают резкий рост после появления информации о возможности приватизации. В настоящее время совокупная доля государства в объединенном Ростелекоме составляет 53,23% обыкновенных акций: Связьинвест – 43,37% акций, ВЭБ – 2,43%, АСВ – 7,43%. Доля обыкновенных акций в свободном обращении – 44,1%, «префов» – 71,2%.


Плюсы и минусы


«Считаю обоснованным отказ от контрольных, а в ряде случаев – и от блокирующих пакетов акций во многих крупных компаниях, находящихся сегодня в государственной собственности», – говорил Медведев на экономическом форуме в Питере.


Недавно помощник президента Аркадий Дворкович заявил, что в тех секторах, где есть конкуренция и достаточное число инвесторов, долю государства в компаниях можно минимизировать.


«Там, где нет конкуренции или значительно меньше – я имею в виду инфраструктуру и все, что связано с военной безопасностью государства, там государственный контроль не является серьезным препятствием для работы, для инвестиций, он может сохраняться долгое время, а в некоторых компаниях и всегда», – пояснил Дворкович общий принцип решения вопроса о приватизации компаний. Так, Россия пока не выставляет на приватизацию какую-либо долю Газпрома, что является нецелесообразным.


За счет увеличения продаваемых госпакетов компаний Россия сможет привлечь в бюджет больше доходов. Доходы от приватизации в 2012 году могут вырасти в 1,5 раза с запланированных 300 млрд до 450 млрд рублей, заявил в середине июня Аркадий Дворкович.


В конце июня Алексей Кудрин подсчитал, что российский бюджет может получить от приватизации по первому пакету в ближайшие три года 30 млрд долларов, по второму – на 25–30% больше, «в зависимости от оценки, которая еще пройдет».


Снижение роли государства в управлении экономическими активами скажется на притоке инвестиций в Россию, указывал положительный момент президент в Бюджетном послании. Приватизация госкомпаний позволит им в дальнейшем привлечь деньги на мировых фондовых рынках. «Емкость инвестиций в наши компании с точки зрения второй половины 2011 года, всего 2012 и 2013 годов на уровне 40 млрд долларов – это вполне достижимая цифра. Процесс приватизации ее подстегнет. Он сам по себе не создает этого привлечения, но когда в сами компании войдут частные инвесторы, это повысит привлекательность компаний и их способность привлекать новые инвестиции. Более того, новые акционеры, как правило, это и будут делать, чтобы дальше развивать компании», – пояснил российский вице-премьер.


Между тем есть риск того, что ослабление господдержки и снижение доли госсобственности до менее 50% в ходе приватизации может негативно сказаться на рейтингах почти 60% рейтингуемых российских госкомпаний, предупреждают эксперты международного рейтингового агентства Fitch. Впрочем, агентство указывает, что снижение доли государства в компании до менее 50% не обязательно повлечет за собой рейтинговое действие в случае, если господдержка останется без изменений или по-прежнему будет существенной.


«Новый список Шувалова, если он будет действительно одобрен, ставит еще более амбициозные задачи, чем предыдущий, прописанный в плане приватизации на 2011–2013 годы, – говорит руководитель экономического департамента Института энергетики и финансов Марсель Салихов. – Ранее шла речь о продаже лишь 25% Роснефти, 8% РусГидро, 8% Сбербанка, 25% ВТБ, ни в одном из случаев не говорилось об отказе от контроля».


При этом на практике приватизация двигается медленными темпами, добавляет эксперт. «План масштабной приватизации создавался в кризисный год на фоне падения цен на нефть, и тогда главная цель была фискальная. В бюджете прописаны ежегодные доходы от приватизации в 300 млрд рублей. Чтобы достичь таких показателей, государству надо каждый год активно продавать пакеты», – говорит Салимов.


Пока же, по его словам, нет четкого понимания, как это делать: продавать стратегическому инвестору или через IPO внутри России или IPO за рубежом. «Не всем компаниям под силу выйти на IPO, например, в Лондоне, учитывая обязательные требования к компаниям, например, наличие отчетности по МСФО за три года. Это не потянут, например, Росагролизинг, ОАК и ОСК», – замечает Салихов.


Эксперт отмечает, что менеджеры госкомпаний не имеют прямых стимулов для проведения успешной и более быстрой приватизации госпакетов, что является тормозом выполнения плана правительства. «Деньги от продажи госпакетов получает государство, поэтому для менеджеров необходимо ввести опционные программы, чтобы у них появилась мотивация для привлечения новых инвесторов», – говорит Марсель Салихов.


Кроме того, следует дробить большие госпакеты для продажи, считает он. С одной стороны, это позволит установить за пакеты более высокую цену, а также не допустить того, чтобы контроль в некоторых компаниях достался иностранцам, добавляет он. «Вряд ли государство захочет, чтобы контроль над Роснефтью достался иностранным инвесторам», – считает Салихов.


Ольга Самофалова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
Оригинал публикации
  • В новости упоминаются
Похожие новости
09.04.2014
Ухудшенная копия Минсудпрома — часть II
20.03.2013
Оборонка недовольна «налогом на «Сколково»
07.04.2011
Правительство утвердило четыре технологические платформы, разработанные РОСНАНО
28.05.2010
Глава Минобороны Сердюков вошел в правкомиссию по высоким технологиям и инновациям
26.03.2009
Судьба госкорпораций в России
28 комментариев
№0
28.07.2011 02:17
вся страна на продажу
0
Сообщить
№0
28.07.2011 02:26
Так и не удалось установить, кому принадлежит Домодедово.

через некоторое время это может случиться с любым проданным стратегическим объектом.

так уже бывало, накануне 1917 года
0
Сообщить
№0
28.07.2011 02:29
Цитата
так уже бывало, накануне 1917 года
Вы реформы Столыпина имеете ввиду?
0
Сообщить
№0
28.07.2011 02:40
Когда-то мы, получавшие высшее образвание в СССР, обязательно изучали Ленина.
Была у него книжка, "Развитие капитализма в России".

Там он много данных собрал, об истинных владельцах разных предприятий России.

Кстати, император Николай боялся, имхо, не столько большевиков, сколько новых русских капиталистов.
Что в общем-то оправдалось впоследствии.
0
Сообщить
№0
28.07.2011 02:47
Да, проблема с владельцами есть, это серьезный вопрос, кому уйдут акции приватизируемых компаний.Хотя если говорить о социализме (за который ратовал Ленин) vs капитализм, то есть наглядные примеры - ГДР и ФРГ или Северная с Южной Кореи.Так что эффективность первого под большим сомнением.
0
Сообщить
№0
28.07.2011 03:06
Насчет именно этой книжки Ленина я не уверен, но где-то у него я читал, как через сотв финансовые механизмы. можно за небольшие деньги владеть большой конечной собственностью.

---

по поводу затёртых споров что лучше, решит время.

пока капитализм в виде финансовой пирамиды упёрся в пределы роста, кредитование больше не работает, в главном храме кап веры пока думают, увеличивать-ли допустимый потолок госдолга или объявить технический дефолт.

Стерлигов утверждает, что в Форт Ноксе золота уже нет и оно хранится в другом месте.

Была еще вскрытая афера с поддельным золотом, когда у американцев купили золото в слитках, но оказалось, что внутри этих слитков не золото, а какая-то хитрая подделка, которую трудно определить обычным способом, не распиливая.


У них есть возможность выхода из кризиса через очередную глобальную войну, но, как говорят, есть признаки, что они пока отвергают этот путь.

---

кстати, средняя продолжительность жизни и рождаемость в ГДР были выше, чем в ФРГ
0
Сообщить
№0
28.07.2011 10:13
Цитата
Стерлигов утверждает, что в Форт Ноксе золота уже нет и оно хранится в другом месте.

Ну Стерлигов это конечно мегаэксперт. Уж он то знает, что там в этом фортноксе что-почём :)
+1
Сообщить
№0
28.07.2011 10:17
Цитата
пока капитализм в виде финансовой пирамиды упёрся в пределы роста, кредитование больше не работает, в главном храме кап веры пока думают, увеличивать-ли допустимый потолок госдолга или объявить технический дефолт.

уважаемый, вся эта истерика в штатах по поводу госдолга, это есть предвыборная компания. Обама хочет набрать важные очки, увеличив налоги на богатеев, республиканцы не хотят ему позволить их набрать. У США есть чем покрыть свои обязательства, как минимум до середины осени. А может быть даже и до выборов
0
Сообщить
№0
28.07.2011 15:26
В трудные времена был лозунг - Все  для фронта все для победы. А сейчас??? Все в оффшор, все для спасения мировой экономики.
Цитата
Хотя если говорить о социализме (за который ратовал Ленин) vs капитализм, то есть наглядные примеры - ГДР и ФРГ или Северная с Южной Кореи.
Вопрос более чем спорный, нынешний капитализм есть финансовая пирамида. Мы же вступили в нее последними, следом за Албанией (да еще с такими богатствами, в отличии от них). А знаете что бывает с теми кто вступает в нее последний?

Цитата
Была еще вскрытая афера с поддельным золотом, когда у американцев купили золото в слитках, но оказалось, что внутри этих слитков не золото, а какая-то хитрая подделка, которую трудно определить обычным способом, не распиливая.
ID: 1701, а можно ссылку, если етсть.
0
Сообщить
№0
28.07.2011 16:49
Вспоминается фраза из фильма Брестская крепость, сказанная в виде приказа: всем сдать позиции и отступить разбившись на мелкие группы.

Там врага определили по форме гвоздей – здесь, я думаю, будет видно по срокам, которые потребуют установить. 17-й год его не устроит.
+2
Сообщить
№0
28.07.2011 16:57
Ах Дворкович... какой Вы интересный человек.
С одной стороны Вы говорите:

Цитата
ам, где нет конкуренции или значительно меньше – я имею в виду инфраструктуру и все, что связано с военной безопасностью государства, там государственный контроль не является серьезным препятствием для работы, для инвестиций, он может сохраняться долгое время, а в некоторых компаниях и всегда


а с другой:

Цитата
Правительство также собирается снизить свою долю до 75% плюс одна акция в Уралвагонзаводе (сейчас владеет 100%), ... госкорпорации «Роснано»


а что Уралвагон успел новый танк выдать и Роснано на прибыли вышло? Или решили пока государство свое уже вбухало, но ещё дешево - поделить?

Ох Россия... ну сколько же можно кругами то ходить.
+2
Сообщить
№0
28.07.2011 17:05
Цитата
а что Уралвагон успел новый танк выдать и Роснано на прибыли вышло? Или решили пока государство свое уже вбухало, но её дешево - поделить?
УВЗ это не только танки, да и до 2017 должен выдать и новый танк.
0
Сообщить
№0
28.07.2011 20:38
Цитата
ID: 1701, а можно ссылку, если етсть.

"Недавнее открытие – произошедшее в октябре 2009 года – было скрыто от основных масс-медиа, но распространялось среди "больших денег" - брокеров и финансовых авторитетов, и только сейчас оказалось открытым для публичного доступа. Оно касается золота в Форт Нокс - золота Казначейства США – этой гарантии нашего национального богатства. Иными словами, миллионы (обозначенные "М") золота в слитках, являются поддельными!
"

http://www.newsland.ru/News/Detail/id/455357/cat/48/
+2
Сообщить
№0
28.07.2011 20:44
0
Сообщить
№0
28.07.2011 20:45
Ссылка на статью в ЖЖ Стерлигова по теме:
http://sterligov.livejournal.com/18784.html
0
Сообщить
№0
28.07.2011 21:46
в то же время в большинстве случаев правительство сохраняет контрольный пакет (50% +1 акция) а в некоторых случаях 75%. поэтому на самом деле это попытка зработать очки с западными инвесторами и привлечь капитал. а реально государство сохранит контроль в большинстве случаев заявленной приватизации

и как ни крути приватизация это правильный шаг - это поможет улучшить инвестиционный климат в стране
0
Сообщить
№0
28.07.2011 22:47
Доля акций осядет среди российских участников - помяните мое слово.
Чубайс не зря так рвался перевести Роснано из ГК в ОАО.
Все понимают, что за халява - войти в долю консолидированного имущества, на консолидацию которого пошли гос. средства + гос. вложения в новые разработки, по предприятиям которые ещё не вышли на прибыль и не выдали результатов по НИР.
Ведь тут главное все вовремя сделать.
Вы же в России живете.
Вот Вам свежий пример.
В июле 2011 года Сбербанк объявляет акцию по снижению процентных ставок на кредиты на строительство жилья. Кредиты по этой акции снижены до 12% (на 4-5% в среднем от обычных) - это очень неплохо. НО…
1. Как ни парадоксально, но об этой акции никто не знает.
2. Акция длиться всего 1 (один) день.
И всё по закону :) Они обязаны разместить информацию об этом событии в газете – нет проблем, разместили, газета вышла на следующий день после окончания акции.
Как Вы думаете – кто воспользовался данной акцией.

Подождем покупателей и цен.
И то и другое (по российским гражданам или лучше по физическим лицам) будет секретом, но покупатели все равно через скандалы и официальные отчеты через год всплывут, если им ФЗ 152 не поможет этого избежать.

Схема первой волны приватизации изменилась только в одном – тогда прихватизировали предприятия – теперь отрасли. Больше ничего не поменялось. Принцип был такой же.
Сначала всё национализировать. Сосать из этого национализированного пока не посинеет, затем раздать тем, кто ближе. Те – перепродать или сдать по кускам в аренду и жить, сколько можно на этом, параллельно искать, что ещё можно успеть прихватизировать.


Ни Роснано, ни УВЗ и уж тем более РЖД не находятся в том состоянии когда им позарез нужен долевой стратегический партнер со свободного рынка (не уже выбранный игрок с обменом акции-акции, акции-технологии, акции-предприятия), а с целью уменьшения доли государства.  Какова причина столь поспешных решений?

Попробуйте сейчас, до принятия на вооружение нового изделия УВЗ повысить стоимость предприятия? Это будет очень сложно.
Попробуйте это сделать в 15-м году, когда закончатся его испытания и будет решаться вопрос о принятии – его цена будет в разы выше.

Та-же картина по Роснано – FataMorgana, не мне Вам рассказывать во скольких сразу проектах участвует Роснано, и за чьи деньги, сколько предприятий запущено и сколько вошло в Роснано.
Серьезный выхлоп будет не раньше, чем лет через 3-5. А продажу осуществят до этого срока, пока финн показатели плохие.

Ну… что я тут собственно объясняю элементарные вещи.

Да ещё лучше будет, если в УВЗ войдет европейская, американская или израильская компания, а в Роснано китайская:) Эту ситуацию я даже комментировать не буду никак. Это уже только Гулаг исправит.
+1
Сообщить
№0
28.07.2011 22:51
для FataMorgana - и 75% - это хорошо, это значит, что государство и дальше будет вкладываться в эти предприятия, лоббировать их интересы на рынке, и не даст им утонуть до последнего. Автоваз масштабируется!

Да "всё будет хорошо, Вам понравится", как сказал про выборы 2012 года Владимир Владимирович. Прямо крылатое выражение становится :)
0
Сообщить
№0
29.07.2011 00:11
Андрей я мнение ВВП разделяю - всё будет хорошо)

"будут вам и бани и мультики и СССР" (с)
0
Сообщить
№0
29.07.2011 00:25
Согласен с Андрей Л, скорее именно раздача корпораций своим людям будет. Но собственно трудно ожидать, что они просто так отдадут компании кому то со стороны.
0
Сообщить
№0
29.07.2011 01:33
Совершенно верно, у ВВП вероятно еще есть друзья. Ротенеберги и Тимченко уже охвачены, теперь других подошла очередь
0
Сообщить
№0
29.07.2011 01:45
Цитата
Ни Роснано, ни УВЗ и уж тем более РЖД не находятся в том состоянии когда им позарез нужен долевой стратегический партнер со свободного рынка

Про первые два ничего не скажу, а с РЖД приходилось плотно иметь дело, кое-что посмотрел изнутри. Резюме - неповоротливый монстр. Очень неэффективный. Про приватизацию у меня нет четкого мнения, но согласен с мнением, что РЖД неплохо бы  разделить на две компании - одна по пассажирским перевозкам, другая по грузовым. Пассажирские перевозки везде убыточны, плюс у нас это огромная социальная функция, поэтому только государственная компания. А в грузовые можно инвесторов и подпустить, тех же немцев, например.
-1
Сообщить
№0
29.07.2011 03:32
Андрей, дело не в России как в стране а в людях приватизировавших функции в Системе и тех кто извне делает всё чтобы той же Системе нечем было управлять уже в ближайшей исторической перспективе.
0
Сообщить
№0
29.07.2011 08:14
Цитата
Пассажирские перевозки везде убыточны


Не согласен. Чехия Вам в пример - там пассажирские перевозки не убыточны. И ведь ничего не придумывали сверхъестественного:
1. обеспечили качество перевозок: точность по времени + охват маршрутами + комфорт
2. сделали удобные тарифы по выбору клиента.

А вот насчет монстра согласен, только это с приватизацией никак не связано. Или если связано, то работа по разделению должна была пройти до приватизации, чтобы все понимали что продают и сколько это стоит.
0
Сообщить
№0
29.07.2011 09:56
Гхм, а можно ваш источник по пассажироперевозкам в Чехии? Они как раз выделили сектор грузовых перевозок из национального железнодорожного оператора Ceske drahy в независимую структуру - CD Cargo. Сделали они это по словам Тополанека, как раз для того чтобы убрать перекрестное финансирование убыточных пассажирских перевозок за счет транспортировки грузов.
0
Сообщить
№0
29.07.2011 10:47
Дак я вот тоеж тут недавно как раз вариант через Чехию груз везти прорабатывал, так что в том числе и с их транспортниками разговаривал.
0
Сообщить
№0
01.08.2011 01:29
Свободных денег в стране видимо станет совсем мало после выборов, раз обещают такую распродажу. Только Газпром и РЖД начальники оставляю себе!
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 21.04 22:13
  • 2
"Солнцепек" в пустыне: Саудовская Аравия применила ТОС-1А против хуситов
  • 21.04 21:59
  • 11
Sina (Китай): может ли российская система С-500 перехватывать истребители-невидимки? Две детали дадут ключ к ответу
  • 21.04 21:42
  • 2
Раскрыта неизвестная возможность российских атомных «Ясеней»
  • 21.04 21:38
  • 1
Эскадрильи Су-25СМ3 ЮВО в рамках контрольной проверки совершили перелет в Крым и Астраханскую область
  • 21.04 21:24
  • 1
Полетная парта: флотские летчики получат новые учебно-боевые Як-130
  • 21.04 21:08
  • 4
Чемезов сообщил о риске прекращения поставок в РФ электроники в любой момент
  • 21.04 20:46
  • 2
Блицкриг как форма суицида
  • 21.04 20:29
  • 1
Для самолётов 5-го поколения и перспективной авиатехники будут построены более 300 аэродромных укрытий - Шойгу
  • 21.04 19:39
  • 4
Путин поручил разработать программу научно-технологического развития России
  • 21.04 19:00
  • 51
Гендиректор "КосмоКурса": Россия не нуждается в собственных Илонах Масках - Свободная Пресса
  • 21.04 18:12
  • 6
Рогозин: первый модуль для новой российской орбитальной станции будет готов в 2025 году
  • 21.04 17:20
  • 1
МКС предрекли катастрофу из-за изношенности
  • 21.04 17:08
  • 1
Ударная беспилотная
  • 21.04 16:19
  • 5
Армейский спецназ оснащают бронеавтомобилями "Тайфун-К"
  • 21.04 16:17
  • 2189
Как насчёт юмористического раздела?