Войти
Эксперт-Сибирь

Минобороны признало ошибки

2625
15
+1

Итог выставки «ВТТВ-Омск-2011» в Омске: Минобороны дало обещание ускорить процедуру заключения контрактов в рамках гособоронзаказа

Прошедшая в начале июля в Омске IX Международная выставка высокотехнологичной техники и вооружений «ВТТВ-Омск-2011» отличалась от остальных прежде всего инновационной направленностью представленных экспонатов. А главным предметом обсуждения были проблемы с организацией гособоронзаказа.


Простая статистика: в реестр военно-промышленных предприятий включено 81 предприятие, работающее на территории Сибирского федерального округа (СФО), численность их персонала — около 150 тыс. человек. По данным Минобороны, по гособоронзаказу на 1 июня 2010 года было заключено 1 987 контрактов с предприятиями СФО на 19 млрд рублей. В июне этого года — 1 946 контрактов на 43,5 млрд рублей. Несмотря на конверсию, которой занимаются все оборонщики, госзаказ Минобороны еще долго будет оставаться основным источником доходов предприятий.


Объемы растут, но системные проблемы не решаются. О них говорилось на совместном заседании совета при полномочном представителе президента в Сибири и совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Предприятия ОПК СФО, как было сказано за круглым столом, готовы наращивать мощности, но их тормозит несвоевременное размещение гособоронзаказа. По словам полномочного представителя президента РФ в СФО Виктора Толоконского, к концу первого квартала текущего года больше половины предприятий не имели оформленных контрактов. «Эти предприятия испытывают трудности — вымывание оборотных средств, уплата процентов по кредитам и другие, — заявил полпред. — Кроме того, они поставлены в крайне сложное положение по срокам — уже потеряли полгода. Также без подтверждения документации нельзя разместить заказ на комплектующие».


Для решения этой проблемы, наиболее острой для сибирских оборонщиков, Минобороны было предложено заключать контракты не на один год, а на более длительные сроки. «Такие примеры есть в авиационной промышленности, но это все еще единичные случаи, нежели система, — посетовал Виктор Толоконский. — Подавляющее большинство предприятий получают заказы на один календарный год».


Не менее болезненный вопрос в отношениях Минобороны и предприятий ОПК — ценообразование. Военное ведомство утверждает, что российские промышленники завышают стоимость своих изделий, а потому те же танки выгоднее закупать за рубежом. Руководители предприятий объясняют высокую цену многими факторами, главный из которых — необходимость обновления устаревших мощностей. Судя по всему, конфликт этот системный. На одном из последних заседаний правительства премьер-министр РФ Владимир Путин говорил о необходимости обеспечения минимального норматива рентабельности производства спецпродукции в 15%. Как удастся решить эту задачу, пока неясно — по оценкам экспертов, рентабельность промпроизводства сегодня в среднем достигает 2–3%. В итоге, например, Иркутский авиационный завод, который ежегодно выпускает продукции на сумму около 50 млрд рублей, получает прибыль всего 1 млрд рублей. «А ценообразование на комплектующие формируется по рыночным принципам, оно неподконтрольно государству и постоянно находится в противоречии с ценообразованием на финальные продукты, — говорит заместитель генерального директора госкорпорации «Ростехнологии» Дмитрий Шугаев. — Это ведет к росту затрат и снижению рентабельности финальной продукции, что делает госзаказ малорентабельным для предприятий». Низкие цены и волокита с размещением госзаказа в конечном счете негативно сказываются на возможностях разработки и внедрения инновационной продукции. По данным «Ростехнологий», доля инновационной и высокотехнологичной продукции в общем объеме выпуска в обрабатывающих отраслях достигает лишь 1,5%.


Впрочем, руководитель Федеральной службы по оборонзаказу Александр Сухоруков считает, что отчасти сами предприятия несут ответственность за позднее заключение контрактов. «Военно-про­мышленная комиссия дает разрешение госзаказчикам в начале ноября осуществлять контракты, но это нарушается. Да, задержки происходят, в том числе потому что цена на спецпродукцию должна быть зарегистрирована Федеральной службой по тарифам. И обязанность регистрировать цену лежит на предприятии. Нужно же ее обосновать», — заявил Сухоруков. «Жалобы на высокую стоимость комплектующих также неправомерны — за последний год всего два обращения поступило в ФТС с жалобами на поставщиков комплектующих, завышающих цену. И ФСТ их проверила и оштрафовала. Нужно обращаться в ФТС», — отрезал чиновник.


Помимо длительных контрактов и решения вопросов рентабельности специалисты видят еще один инструмент решения проблем с госзаказом. Представители ОПК намерены предложить российскому правительству проводить все конкурсные процедуры до конца года, предшествующего контрактному. «Торги на следующий год надо проводить в конце текущего. А также выплачивать авансы в первом квартале», — уверен гендиректор концерна «Орион» Айтеч Бижев.


Присутствовавшие на совете представители Минобороны по-военному спокойно воспринимали критику. По словам директора департамента вооружений ведомства Анатолия Гуляева, в этом году из общей суммы в 581,5 млрд уже выплачено авансов на сумму 300 млрд, что на 100 млрд больше, чем в прошлом году. Тем не менее все озвученные проблемы представитель Минобороны признал. «Мы учимся на ошибках этого года и не повторим их в следующем, — говорит Анатолий Гуляев. — До 15 июля мы завершим работу бюджетной комиссии Минобороны, чтобы к середине ноября быть готовыми проводить конкурсные процедуры по заключению контрактов на 2012 год». Также представители Минобороны согласились с предложениями промышленников по увеличению сроков госконтрактов. Осталось дождаться реальных решений.


Эксперт-Сибирь / Александр Лабыкин, Приходина Мария

Права на данный материал принадлежат Эксперт-Сибирь
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
15 комментариев
№0
27.07.2011 16:03
в ВПК как и везде система откатов,
поставщики комплектующих часто аффилиированы с руководителями, они продают комплектующие, сами себе за несколько раз дороже чем рыночная цена, военпредов тоже подкупают что бы он давал свое добро.
Вот и все потом получается вдруг что себестоимость изделия поднимается в Разы, даже если взять инфляцию в 20% что абсолютно завышено совокупно цены так сильно не растут.
Да и министерство не может нечего сказать, свой военпред пропустил, вся на бумаги выглядит правильно ну в Минобороны люди не тоже не полные лохи, они вдают наименование комплектующих в Яндекс или гугл, видят сразу цены или звонят и спрашивают сколько материалы и комплектующие стоят, и им вдруг говорят цены которые ниже,
так чего они должны заключать контракты с теми кто хочет их обмануть???
Так что Минобороны должно делать???
если продавец тебя попытался обмануть ты не тратишь время и идешь к другому пусть даже зарубежному мошеник остается без заказа и в следующий раз ему придется уменьшить свои аппетиты.
Надо сократить военпредов, там где возможен импорт тогда производитель будет иметь стимул сам контролировать качество, за счет сокращенных военпредов тем которые остались должны быть повышены зарплаты.
Ну что меня больше всего раздражает это как общество защищает воров из ВПК, они действительно думают что в ВПК сидят одни белые и пушистые.
-1
Сообщить
№0
27.07.2011 16:10
Минестерство должо жестко торговатся и проверять само все цены на коплектуищие сыръе, материялы, жкх,

да и нужно посадить некоторое количество военпредов и руководителей предприятий.

не должно так быть что иностранные государства получают российское оружие дешевле чем российская армия.
-1
Сообщить
№0
27.07.2011 17:18
Уважаемый Iskander_Alejandro я не знаю, где вы всё это вычитываете, чтобы потом копировать в разных ветках слово в слово, но прошу Вас не делать этого.
И также предлагаю Вам, если имеете доступ, обратиться к последним рекомендациям МО к предприятиям ВПК по предлагаемым от МО способам сокращения затрат на предприятиях.
Найду тексты в инете обязательно дам ссылки и пояснения.

Когда вы их прочитаете, Вы поймете насколько генералы из Москвы далеки от реальных производств.
И вот тогда можно будет вернуться к вопросу о том, почему возникает спор между предприятиями и МО.

А пока – Вы голословны!!!
0
Сообщить
№0
27.07.2011 17:22
Цитата
Ну что меня больше всего раздражает это как общество защищает воров из ВПК, они действительно думают что в ВПК сидят одни белые и пушистые.

Доказательство!

Вы знаете зарплаты в МО? А видели их личные авто?

На предприятиях тоже есть откаты - но уж поверьте с МОшными их не сравнить...

Общество защищает те места, где работает!!!

А Вы голословны!!!
+1
Сообщить
№0
27.07.2011 17:31
Я вот смотрю на весь этот продолжающийся бардак с Госзаказми и не могу понять одного, почему-бы руководителям того-же Уралвагонзавода не переориентировать его на др. продукцию, а оборонный заказ вместе с жучками из МО послать подальше.
Хотят, ну пускай покупают за рубежом, там проблем с откатами нет, это было еще известно в СССРе.
0
Сообщить
№0
27.07.2011 17:33
МО обидчивое, может и уничтожить производство(
0
Сообщить
№0
27.07.2011 17:41
Ну а ежели с умом подойти.
Там же за Уралом много умных людей осталось.
Это здесь, в Москве и Питере не прокатит, остались одни богатые.
+1
Сообщить
№0
27.07.2011 17:45
Хотят, ну пускай покупают за рубежом, там проблем с откатами нет, это было еще известно в СССРе.
Зато наверняка при массовых закупках там появится какой-нить рособоронимпорт и государство с удивлением будет обнаруживать, что цены на израильские беспилотники стали вдруг выше, чем на Ярсы. которые разумеется никто не производит уже)))
у нас в стране нужно вводить жестокие меры для всего управленческого аппарата (за коррупцию).С трехлетним расстрелом и конфискацией имущества. Всех родственников до 13-го колена). Потому что пока такие деятели могут присосаться к чему угодно, что к МО, кто к промышленности, а  в итоге и армия, и производство недополучают то, что могли бы. но это уже риторические вещи.
Воруют-с (с)
0
Сообщить
№0
27.07.2011 17:47
Андрей Л. Доказательство!
Да на вашем же сайте сколько статей было то на одного руководителя предприятия дело завели, то другого посадили. И на озвученные суммы можно целый парк 600-х мерседесов накупить. Впрочем и генералов тоже сажают.
0
Сообщить
№0
27.07.2011 17:52
molodoi 4elovek МО обидчивое, может и уничтожить производство(
Кто такое это МО? Девушко такое? Или Сердюков? Какой-то генерал? Их тоже снимают, сажают, отправляют в отставку, на пенсию. Они выражают интересы высшего руководства, они не независимы, с них могут спросить в прокуратуре, в думе, в правительстве.
-1
Сообщить
№0
27.07.2011 19:48
Или Сердюков? Какой-то генерал? Их тоже снимают, сажают, отправляют в отставку, на пенсию. Они выражают интересы высшего руководства, они не независимы, с них могут спросить в прокуратуре, в думе, в правительстве. - №9
---------------------------------------------
Ха-ха-ха! "Их" могут проверить только тогда, когда "они" не поделятся в нужном масштабе. И, кажется, это единственная причина отставок и посадок.
0
Сообщить
№0
27.07.2011 19:57
вообще аресты суды это результаты деятельности всеми ненавидимого Сердюкова - его главная задачей всегда было вскрытие всех преступлений и махинаций с недвижимостью и активами внутри МО. сейчас фаза плавной передачи всего собранного компромата в соответсвующие органы что сопровождается арестами и снятиями.

Сердюков прежде всего бухгалтер и при этом очень способный в том что касается вскрытия различных схем как и несколько из его первых замов
0
Сообщить
№0
27.07.2011 20:02
реформа сопровождается зачисткой
0
Сообщить
№0
27.07.2011 21:32
А вот вам интервью с Коротченко для Вести ФМ:

До прихода Сердюкова Минобороны разворовывалось

В России из выделенных на оборонку государственных денег крадется каждый пятый рубль. С комментариями для «Вестей ФМ» — главный редактор журнала «Национальная оборона», член Общественного совета при Минобороны Игорь Коротченко.

«Вести ФМ»: Как так получается, что в России крадется каждый пятый рубль, выделенный на оборонку?

Коротченко: Обратите внимание, что это официальные данные Главной военной прокуратуры….

«Вести ФМ»: Умножаем это на 100, да?

Коротченко: Конечно. Но ведь важно посмотреть, какие цифры дают независимые эксперты и источники в Министерстве обороны. Они называют цифры куда более чудовищные, порядка 40-45%. До прихода Анатолия Сердюкова Министерство обороны буквально разворовывалось. Сегодня мы видим, что идет, в общем, достаточно активная борьба, но, тем не менее, Фридинский констатирует существующее положение. Оно, конечно, вызывает очень большую тревогу и заставляет думать, что все-таки надо делать, для того чтобы справиться или хотя бы ограничить это зло.

«Вести ФМ»: А есть у Вас догадки? Может быть, поделитесь?

Коротченко: В общем-то, набор средств достаточно понятен. Это обеспечение прозрачности в области государственного оборонного заказа. Сегодня в Министерстве обороны предпринимаются шаги в этом направлении. В частности создан департамент по ценообразованию за продукцией военного назначения, где все-таки пытаются разобраться, по каким критериям оборонный комплекс выставляет свои завышенные счета для Министерства обороны. Это первое.

Второе — система контрактации выведена из-под юрисдикции генералитета. Сегодня заключением контрактов с оборонкой занимается Рособоронпоставка для того, чтобы разорвать коррупционные цепочки, которые нередко складывались между генералами, которые заказывали и одновременно оплачивали заказы на разработку продукта военного назначения, и предприятиями оборонного комплекса. И конечно же, необходимо более активно включать механизмы общественного контроля для того, чтобы институту гражданского общества могли также оказывать необходимую информационную, консалтинговую поддержку.

«Вести ФМ»: А те увольнения, которые идут сейчас в рядках Минобороны и в рядах НИИ, которые так или иначе связаны с Министерством обороны, в связи со срывом гособоронзаказа, как-то повлияют в лучшую сторону на борьбу с коррупцией в рядах Минобороны? И вообще, какая там сейчас атмосфера, велико ли напряжение в связи с последними решениями президента?

Коротченко: Вы знаете, дело в том, что пока снимают, давайте говорить откровенно, стрелочников. И конечно, те фамилии и те должности, которые звучат у президента, — это люди даже не второго, а где-то третьего-четвертого эшелона. У нас есть гораздо более вопиющие факты коррупционных преступлений…

«Вести ФМ»: А можете назвать имена?

Коротченко: Вы знаете, назвать имена я могу, но у нас действует принцип презумпции невиновности. Я бы с гораздо большим желанием назвал бы эти имена и привел бы конкретные факты для Главной военной прокуратуры, если нас кто-то слушает и мониторит эфир. С удовольствием в рамках тех полномочий, которые у нас есть, в рамках Общественного совета при Министерстве обороны, в рамках тех накопленных материалов мы можем дать конкретные пояснения по целому ряду коррупционных преступлений.

«Вести ФМ»: И вы еще этого не сделали, Игорь Юрьевич?!

Коротченко: Вы знаете, мы эти вопросы активно пытаемся доводить до должностных лиц Министерства обороны. И сегодня я хочу сказать, что в целом атмосфера нацелена на то, чтобы повышать требовательность с директоров УПК, но при этом важно не нарушить ту тонкую грань, которая отличает, скажем, борьбу с коррупцией и охотой на ведьм.

Источник: http://news.mail.ru/politics/5965179/
+1
Сообщить
№0
31.07.2011 21:44
По поводу военпредов все как раз происходит наоборот: их за 20 лет сокращают уже в 4-й раз. Поэтому считать деньги им просто некому: опытных выдавили низкой зарплатой, а у молодых только свой карман на уме.
Да и не дают им считать в ходе разаботки: сам видел бумаги по Т-50 для военпредов. Начальники от ВПК и "кураторы" из МО так договорились.
+1
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 02.11 16:29
  • 5359
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 02.11 15:22
  • 1
Способен ли китайский танк «Тип 99» превзойти М1 «Абрамс» или российский Т-90? (The National Interest, США)
  • 01.11 21:17
  • 3
"Удары неизбежны". Пентагон нащупал "слабость" в российской обороне
  • 01.11 13:59
  • 0
Вашингтон берется за Босфор и Дарданеллы
  • 01.11 05:48
  • 1
На Западе оценили «революционную» ракету Ирана
  • 01.11 04:24
  • 1
Глава МИД Армении: у нас с Россией есть разногласия, но у стран крепкие экономические связи
  • 01.11 02:58
  • 1
Правительство Марокко близко к закупке самолетов ВТА C-390 "Миллениум"
  • 31.10 12:10
  • 0
Отчаяние Киева: удар по Беларуси
  • 31.10 08:52
  • 1
NYT: США готовятся к возможной войне с КНР, изучая опыт украинского конфликта
  • 31.10 08:39
  • 4
Даже с ограниченными возможностями Зеленский продолжает искать для Украины путь вперед (The New York Times, США)
  • 31.10 03:26
  • 1
В США рассказали о неожиданной роли бомбардировщика B-21
  • 31.10 03:16
  • 0
К вопросу о "мировой истории войн", и не только. Часть 3.
  • 31.10 01:16
  • 0
К вопросу о "мировой истории войн", и не только. Часть 2.
  • 31.10 00:07
  • 0
К вопросу о "мировой истории войн" :), и не только. Часть 1.
  • 30.10 17:52
  • 1
Российские подлодки класса "Борей" — пожалуй, лучшие на планете (The National Interest, США)