Войти

Госпрограммами сыт не будешь

2566
2
0

Новые принципы планирования бюджета встречают с аппетитом

Минэкономики вслед за Минфином столкнулось с превышением расходов на формируемые пока в "виртуальном" режиме госпрограммы параметров бюджета на ближайшую трехлетку. В рамках формирования госпрограмм министерства уже настаивают на двукратном росте дефицита бюджета в 2013 году. Среди лидеров роста не согласованных с Минфином расходов — президентские инициативы по инновационной модернизации, причем Белый дом пока намерен привести госпрограммы в соответствие с основными параметрами бюджета — а не наоборот.


Вчера на заседании президиума правительства министр экономики Эльвира Набиуллина сообщила, что запросы министерств по финансированию госпрограмм превышают основные параметры бюджета на 500 млрд руб. в 2012 году и 1,6 трлн руб. в 2013 году. Рост бюджетного дефицита сверх нормы Белому дому пришлось констатировать уже после утверждения 6 июля основных характеристик федерального бюджета на 2012-2014 годы. Тогда бюджетный дефицит на 2012 год был зафиксирован на уровне 1,6 трлн руб. В 2013 году этот параметр по плану Минфина должен составить 1,7 трлн руб. На том же заседании правительства был обнародован окончательный отказ Минфина увеличивать расходы бюджета на полтриллиона рублей в 2012 году. Неожиданный рост бюджетного дефицита — на треть в следующем году и почти вдвое в 2013 году — посреди бюджетного процесса оказался возможен из-за особенностей реформы бюджета. Переход на программный бюджет запланирован Белым домом на 2013 год, и в качестве тренировки министерствам и ведомствам поручено формировать одновременно с традиционным распределением расходов по кодам бюджетной классификации еще и госпрограммы. Пока к бюджету 2012 года они будут прилагаться только в качестве справочного материала.


Вчера на заседании президиума правительства Минэкономики как раз представило отчет о ходе подготовки госпрограмм. Как следует из слов Эльвиры Набиуллиной, министерства продолжают противодействовать консервативной политике Минфина — и дополнительные заявки на расходы, в которых уже было отказано, проявились вновь именно в процессе формирования госпрограмм. Наиболее существенный рост расходов, превышающий лимиты Минфина, министр отметила в госпрограммах по направлению "Инновационное развитие и модернизация экономики". По словам Эльвиры Набиуллиной, по 17 программам этого направления совокупное превышение составляет 300 млрд руб. при одобренном на этом направлении лимите финансирования в 1,8 трлн руб. Поясним: из этой части программного бюджета должны финансироваться президентские инновационные инициативы, и в начале июля Минфин отказался удовлетворять именно эти дополнительные запросы. Есть некоторое превышение лимитов по направлению "Сбалансированное региональное развитие".


В условиях перехода на программный бюджет наибольшую угрозу для его сбалансированности представляют параметры именно 2013 года — в нем сокращать программные расходы будет сложнее, чем просто не выполнять "виртуальный" программный бюджет 2012 года. Тем более что пока правительство вообще не будет учитывать расходы на госпрограмму развития пенсионной системы: министр объявила о принятом решении отсрочить ее введение в действие на 2014 год — ее разработка начнется после утверждения концепции развития пенсионной системы.


В результате обсуждения решено "увязать предложения по госпрограммам с параметрами бюджета". Министр сообщила, что от министерств это потребует и стабилизации целей, и приоритетов, и четкого деления всех приоритетов в рамках конкретных госпрограмм. Очередная сверка госпрограмм с параметрами бюджета произойдет до 22 августа.


Петр Нетреба

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
Оригинал публикации
  • В новости упоминаются
Страны
Компании
2 комментария
№0
25.07.2011 09:25
Чиновники всё схавают через связанные с ними структуры, сколько и как не давай. Глупо ожидать эффективного управления от структуры охватывающей финансовой цепочкой обратной связи от чиновницы регистрирующей как российских граждан узбеков до тех кто сидит в Кремле.
0
Сообщить
№0
25.07.2011 11:24
Чтобы получить свои 15% (хотя себе государство в любой сделке отмеряет долю в 18%  -НДС) с учётом реальной инфляции, и ростом издержек (тарифов ЖКХ, фонда зарплат, модернизации производственных мощностей - амортизации) реальная маржа (цена минус себестоимость производства) должна составлять 50...75%. Только в этом случае предприятие получит свои 15% рентабильности.
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 09.06 19:55
  • 9339
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 09.06 10:00
  • 2
Успехи Украины греют нам душу. Но мы должны готовиться к возмездию (The Times, Великобритания)
  • 09.06 09:49
  • 2
Стратегическую авиацию России можно защитить бюджетно и эффективно
  • 09.06 09:26
  • 1
Военкор: без победы над противником на всех фронтах, включая диверсионный, будущего у нас нет
  • 09.06 09:00
  • 1
Су-30 будут играть ключевую роль в укреплении воздушного потенциала Мьянмы - премьер-министр
  • 09.06 07:32
  • 0
По поводу "Успехи Украины греют нам душу. Но мы должны готовиться к возмездию (The Times, Великобритания)"
  • 09.06 06:16
  • 1
Российский эксперт предупредил о конце доминирования дронов в бою
  • 09.06 05:53
  • 1
Эксперты рассуждают о защите аэродромов ВКС РФ после атаки, осуществлённой FPV-дронами
  • 09.06 04:28
  • 0
Ответ на "Зеленский объяснил удары по аэродромам России попыткой повлиять на США"
  • 09.06 03:55
  • 1
Ответ на "«Сеет ужас в мире». На Западе испугались новой российской подлодки"
  • 08.06 13:25
  • 4
«Сеет ужас в мире». На Западе испугались новой российской подлодки
  • 08.06 09:11
  • 3
Пентагон объявил тендер на технологию защиты бронетехники от дронов
  • 07.06 19:58
  • 0
Что делать? :) (C)
  • 07.06 18:52
  • 1
В Челябинске разработали автоматическую систему ПВО для защиты от дронов
  • 07.06 10:47
  • 1
Создатели «Эльбрусов» пообещали процессор, «в 30-200 раз» превосходящий иностранные