Космическое агентство хочет получить у государства деньги на страхование запускаемых аппаратов
Российское космическое агентство просит увеличить ассигнования бюджета 2012 года в полтора раза в сравнении с цифрой, утвержденной в декабре прошлого года законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
— На совещании у вице-премьера Сергея Иванова по расходам на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов мы запросили на будущий год 181,353 млрд рублей, — рассказал «Известиям» высокопоставленный источник в Роскосмосе.
Утвержденный в декабре прошлого года прогнозный бюджет Роскосмоса на 2012 год составлял 117 275 млрд рублей. Таким образом, космическое агентство просит об увеличении бюджета более чем в полтора раза.
— Это абсолютно нормальный бюджетный процесс, — пояснил «Известиям» заместитель руководителя Роскосмоса Виталий Давыдов. — Речь не идет о выделении какого-то дополнительного финансирования. На три года составляется план, затем на каждый конкретный год формируется бюджет.
Основную прибавку к прошлогоднему плану дало финансирование навигационной системы ГЛОНАСС. В эти дни Роскосмос верстает новую Федеральную целевую программу по развитию ГЛОНАСС на период 2012–2020 годов — ее основные параметры и бюджет сейчас согласовываются с Минфином и Минэкономразвития.
Тем не менее Роскосмос уже представил в правительство данные о том, что в следующем году на ГЛОНАСС требуется 42,344 млрд рублей.
— В план по бюджетным ассигнованиям на 2013 год мы просим на ГЛОНАСС 42,838 млрд рублей, на 2014-й — 49,201 млрд, — говорит источник в Роскосмосе. Для сравнения: в 2011 году на реализацию ФЦП по ГЛОНАСС федеральным бюджетом предусмотрено 19,293 млрд рублей.
— В соответствии с распоряжением президента России новая ФЦП «Глобальная навигационная система (ГЛОНАСС)» должна быть принята правительством до конца этого года, поэтому сейчас обсуждать ее параметры преждевременно, — заявил «Известиям» заместитель гендиректора ФГУП «ЦНИИМаш» Сергей Ревнивых, один из основных авторов новой ФЦП. — Подход к финансированию ГЛОНАСС в целом зависит от того, хотим мы остаться на прежних позициях и поддерживать то, что есть, или же мы хотим к 2020 году сохранить паритет и быть лидером.
По словам Ревнивых, на сегодняшний день планы Китая, США и ЕС по развитию аналогичных спутниковых навигационных систем ясны и российские специалисты понимают, какими характеристиками будут обладать конкуренты ГЛОНАСС к 2020 году.
— Если мы стремимся на тот же уровень, то, конечно, должны в планах это учитывать. Удорожание программы вдвое означает, что мы должны заложить фундамент, который нам позволит не отстать к 2020 году, — говорит он.
Как рассказал «Известиям» источник в Роскосмосе, среди неучтенных прежними плановыми бюджетами затрат появилась статья «Страхование рисков при запуске и летных испытаниях космических аппаратов». На страхование в 2012 году Роскосмос запросил 5,850 млрд рублей, говорит собеседник в агентстве.
— После потери трех спутников ГЛОНАСС в декабре прошлого года агентство упрекали, что запуск не был застрахован. Хотя денег на страхование бюджет не выделял. Раз за отсутствие страховки нас критикуют, мы просим денег на страхование всех запускаемых аппаратов в рамках Федеральной космической программы, — объяснил он.
5 декабря прошлого года при запуске трех аппаратов «Глонасс-М» с космодрома Байконур были допущены ошибки в расчетах: разгонный блок перезаправили двумя тоннами лишнего топлива, и спутники, вместо того чтобы выйти на орбиту, упали в Тихий океан. Прямые финансовые потери тогда составили более 3,6 млрд руб.: 800 млн стоил каждый спутник, 1,24 млрд рублей — ракета-носитель «Протон-М».
Еще 150 млн рублей бюджетных денег Роскосмос просит на начало ремонта в 2012 году своего офиса на улице Щепкина. В 2013-м на продолжение ремонта ведомство просит 200 млн руб., на 2014-й — уже 800 млн руб.
— Действительно, в нашей смете по бюджетным ассигнованиям на три года заложены средства на ремонт офиса на Щепкина, зданию уже больше 30 лет, — говорит Виталий Давыдов. — Ремонт еще не начат, для этого нужно утвердить проект установленным порядком и выпустить документ.
Иван Чеберко