В минувшую пятницу Коллегия Счетной палаты под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка реализации Государственной корпорацией «Ростехнологии» функций, возложенных на нее законодательством Российской Федерации, в части содействия экспорту продукции военного назначения». С сообщением выступил аудитор Алексей Кузьмицкий.
Как показало контрольное мероприятие, 10 из 592 организаций, входящих в состав государственной корпорации, осуществляют внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения как самостоятельные субъекты военно-технического сотрудничества и еще 110 предприятий осуществляют экспорт вооружения и военной техники по договорам комиссии с Рособоронэкспортом. Объем экспорта продукции военного назначения, произведенной этими организациями, в 2009 году составил 2,6 млрд. долларов США, или 29 % от общего объема экспорта продукции военного назначения, а в 2010 году - 2,8 млрд. долларов США, или 27 процентов.
Государственной корпорацией «Ростехнологии» проведена значительная работа по созданию правовой и методической базы ВТС, предложены проекты решений, принятие которых будет способствовать развитию экспорта продукции военного назначения и выстраиванию системной работы в этой сфере. Вместе с тем в части проверки рекламно-выставочной и маркетинговой деятельности госкорпорации «Ростехнологии» отмечалось, что корпоративная маркетинговая информационная система и единые корпоративные стандарты маркетинговой деятельности находятся в стадии формирования. Отмечена необходимость активизации целевых маркетинговых исследований в области военно-технического сотрудничества - как самой Корпорацией, так и созданными в ее составе холдинговыми компаниями.
Анализ деятельности Государственной корпорации «Ростехнологии» в части содействия экспорту продукции военного назначения в целом показал ее соответствие функциям, определенным Федеральным законом «О Государственной корпорации «Ростехнологии».
По результатам контрольного мероприятия «Проверка реализации Государственной корпорацией «Ростехнологии» функций, возложенных на нее законодательством Российской Федерации, в части содействия экспорту продукции военного назначения» Коллегия Счетной палаты решила направить информационные письма в Правительство Российской Федерации и Государственную корпорацию «Ростехнологии».
Кроме того, Коллегия Счетной палаты заслушала информацию о мерах реагирования госкорпорации на представление Счетной палаты по итогам проверки эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2009-2010 годах государственным корпорациям, проведенной ранее направлением деятельности Счетной палаты аудитора Сергея Рябухина. Эта информация была предоставлена в рамках Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Государственной корпорацией «Ростехнологии».
В ходе указанного контрольного мероприятия рассматривались вопросы передачи «Ростехнологиям» имущественных взносов Российской Федерации, в том числе пакетов акций открытых акционерных обществ, создаваемых в результате приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, перечень которых определен решениями Президента Российской Федерации.
По состоянию на 1 июня с. г. акционировано 33 ФГУПа; в отношении 83 ФГУПов (помимо указанных 33) Росимуществом выпущены решения (распоряжения) об условиях приватизации и в настоящее время проводятся мероприятия по регистрации акционерных обществ. По 69 ФГУПам решения (распоряжения) об условиях приватизации не приняты. Мероприятия по приватизации федеральных государственных предприятий планируется завершить в 2011 - 2012 годах.
Своевременному выполнению мероприятий по приватизации федеральных государственных унитарных предприятий (и соответственно по формированию холдинговых компаний (интегрированных структур), предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 10 июля 2008 года №1052, препятствуют проблемы, возникающие в связи с судебными спорами о признании прав на объекты недвижимого имущества, а также с постановкой на кадастровый учет земельных участков (в том числе образованных при разделе участков, сведения о которых носят закрытый характер) и процедурами банкротства ФГУПов.
Как отмечалось на заседании Коллегии, Государственная корпорация «Ростехнологии» и Счетная палата заинтересованы также в реализации совместных контрольных мероприятий, имеющих целью выявить в организациях госкорпорации избыточные мобилизационные мощности, затраты на содержание которых в условиях сокращающегося государственного оборонного заказа могут отрицательно сказаться на результатах финансово-хозяйственной деятельности данных предприятий.
Департамент информации Счетной палаты Российской Федерации
