Ими займется новая компания "Росатом Оверсиз"
"Росатом" создает компанию "Росатом Оверсиз" для сооружения АЭС за рубежом. Она должна заняться проектами типа build-own-operate (BOO), при которых госкорпорация не только строит станцию, но также привлекает инвестиции и получает АЭС в собственность. Сейчас единственным BOO-проектом "Росатома" остается АЭС "Аккую" в Турции, но госкорпорация хочет строить по этой схеме и другие станции. При этом роль "Атомстройэкспорта", строящего сейчас все отечественные АЭС за рубежом, снизится до обычного генподрядчика.
Как рассказал "Ъ" заместитель гендиректора "Росатома" по развитию и международному бизнесу Кирилл Комаров, уже в июне будет зарегистрирована новая компания "Росатом Оверсиз" для реализации проектов госкорпорации за рубежом. По словам топ-менеджера, эта структура сможет выступать в роли заказчика, инвестора и собственника в проектах строительства АЭС, реализуемых по схеме build-own-operate, когда "Росатом" не только строит станцию, но и привлекает финансирование и становится ее оператором. Кто возглавит "Росатом Оверсиз", господин Комаров не уточнил.
Появление "Росатом Оверсиз" должно привести к изменению сферы влияния ЗАО "Атомстройэкспорт" (АСЭ) — структуры "Росатома", которая сейчас является генподрядчиком на всех проектах госкорпорации по строительству АЭС за рубежом, а также участвует в переговорах по новым проектам. Как пояснил "Ъ" источник в госкорпорации, АСЭ в любом случае останется генподрядчиком как по зарубежным EPC-контрактам, так и по BOO-проектам, но в схеме BOO будет играть лишь роль инжиниринговой компании. В зарубежных проектах "Росатома" участвуют и другие его структуры. Например, контракты на поставку ядерного топлива для энергоблоков российского дизайна заключаются с производителем — ОАО ТВЭЛ. Будет ли "Росатом Оверсиз" выступать посредником и в этих контрактах, собеседники "Ъ" в госкорпорации не поясняют.
BOO пока является относительно редкой схемой при сооружении АЭС. Как правило, компании, владеющие атомными технологиями, выступают в роли проектанта и генподрядчика (EPC-контрактора). Инвестиции предоставляет страна, где строится станция, либо энергокомпания, которая затем и получает энергоблоки в собственность. Инжиниринговые компании также могут использовать поддержку государства в виде прямых экспортных кредитов либо займов госбанков (подобную поддержку получила, например, корейская KEPCO, строящая четыре атомных энергоблока в ОАЭ). "Росатом" работает на подобных условиях почти по всем своим заказам, в частности, в Индии, Китае и Иране.
Первым BOO-проектом "Росатома" стало сооружение первой турецкой АЭС "Аккую" стоимостью около $20 млрд (четыре энергоблока с реакторами типа ВВЭР-1000 общей мощностью до 4,8 ГВт). Турецкая госкомпания Tefas гарантировала лишь закупку части электроэнергии (до 70%), что обеспечит окупаемость станции. АЭС останется в собственности консорциума, привлекающего инвестиции и строящего станцию. Сейчас участниками проектной компании являются российские структуры ("Интер РАО ЕЭС", а также входящие в состав "Росатома" "Атомстройэкспорт", "Росэнергоатом" и ряд других).
Сходную схему "Росатом" предлагал и для буксующего проекта болгарской АЭС "Белене", из которого в 2009 году вышел основной инвестор — немецкая RWE. Россия была готова выдать Софии кредит на строительство АЭС, но болгарская сторона от этого отказалась. После этого, в феврале 2010 года, глава "Росатома" Сергей Кириенко заявил, что Россия готова самостоятельно профинансировать проект, вложив в 2010-11 годах около €1,9 млрд. Источник "Ъ", близкий к переговорам, пояснил, что на случай, если внешнего инвестора найти не удастся, Болгарии был предложен и вариант продолжения финансирования. Тогда Россия могла бы получить станцию почти в полную собственность, став владельцем до 80% акций "Белене", хотя София сохраняла бы опцион на выкуп контрольного пакета. Но Болгария решила сохранить существующую схему (51% акций АЭС остается у государственной Национальной электрической компании).
В строительстве АЭС схема BOO используется сравнительно редко, но она распространена в сооружении ТЭС, отмечает глава группы "Атомпромресурсы" Андрей Черкасенко. BOO выгодна для инвестора, поскольку снижает его риски, добавляет он. При этом такие компании, как "Росатом Оверсиз", часто регистрируются в странах с более благоприятным налоговым климатом, уточняет эксперт. Это, по его мнению, позволяет экономить на трансакционных издержках, решать проблемы, связанные с бюрократическими процедурами, а также упрощает привлечение менеджеров с международным опытом для управления проектами.
Сергей Кириенко, глава "Росатома" о BOO-проектах на встрече с президентом Дмитрием Медведевым в январе: "Сегодня большой интерес по ряду новых стран к такого типа контрактам. С учетом опыта Турции они готовы предлагать нам возможности не только строить АЭС по российским технологиям, но и быть совладельцами и владельцами таких атомных станций".
Владимир Дзагуто