Об авторе: Валерий Родиков - журналист.
В последнее время в центре внимания СМИ вновь оказалась фигура бывшего замминистра финансов Андрея Вавилова. На этот раз всплыла история 1997 года о выделении бюджетных средств в размере 231 млн. долларов государственной компании ВПК «МАПО» на финансирование не существовавшего контракта поставки в Индию истребителей МиГ-29. Основная часть денег бесследно канула в Лету.
«ПЛОДОТВОРНАЯ» ИДЕЯ
Итак, Верховный суд дал ход запросу Генпрокуратуры о привлечении сенатора от Пензенской области Андрея Вавилова к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные статьями 159 ч. 4 и 285 ч. 3 УК РФ (соответственно мошенничество организованной группой в особо крупном размере и злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия).
Сегодня уже трудно сказать, кому в голову пришла плодотворная идея финансировать несуществующий контракт. Скорее всего это результат совместных усилий Вавилова и высшего менеджмента только недавно родившейся к тому времени по секретному приказу президента РФ Бориса Ельцина федеральной государственной унитарной компании ВПК «МАПО», под крылом которой добровольно собрались 12 предприятий, в том числе и КБ «Авиабанк». Их добровольность объяснялась просто: они рассчитывали, что им в тот сложный период перепадет что-либо от денег, которые МАПО (бывший завод «Знамя труда») получил за поставку в Малайзию 18 самолетов МиГ-29. Ко времени описываемых событий МАПО уже объединился с ОКБ «МиГ» и стал называться МАПО «МиГ». Это предприятие стало системообразующим в новом холдинге ВПК «МАПО».
Малайзийских денег к тому времени практически не осталось, а жить на что-то надо было. 4 февраля 1997 года председатель ВПК «МАПО» Александр Безруков, бывший коммерческий директор МАПО «МиГ», обращается в правительство РФ о частичном возмещении расходов, связанных с предстоящей поставкой МиГ-29 в Индию. А уже 17 февраля Минфин в лице Вавилова и ВПК «МАПО» в лице Безрукова подписали соглашение, по которому ВПК должны были перечислить запрашиваемые средства.
Скорость решения столь щекотливого финансового вопроса вызывает естественное удивление. На эту процедуру в законном бюрократическом порядке уходят месяцы и даже годы, причем в конце концов проситель нередко оказывался ни с чем.
В ВПК молодые менеджеры-остряки назвали операцию по выделению многих миллионов долларов под несуществующий контракт «отмывкой бюджетных денег».
Сама хитроумная финансовая проводка многократно в разных вариантах описывалась в СМИ. Ее некоторые газеты называли странной, поскольку на выделенные Минфином казенные средства Международной финансовой компанией (МФК) были закуплены облигации внутреннего валютного займа (ОВВЗ), которые якобы поступили на счет ВПК «МАПО» в Уникомбанке. Затем они отправились в путешествие, маршруты которого пролегли через Московский инновационный банк и банк «Кредитный союз». Облигации были реализованы. А большая часть денег, по данным следствия, через подставную компанию исчезла за границей. Мало того, ВПК «МАПО» умудрился выплатить вперед банкирам все оговоренные проценты, хотя выделенным кредитом по существу так и не воспользовался.
Но ничего странного в операциях с «вэбовками» не было. Эту методику Вавилов отшлифовал в период финансирования ельцинской избирательной кампании.
ЗА РЕШЕТКОЙ ЦЕЛЕЙ БУДЕТ
Тем не менее эта финансовая возня показалась подозрительной Центральному банку России, а Уникомбанк отказался предоставить ЦБ информацию о сделке. Тогдашний его председатель Сергей Дубинин заподозрил, что облигации похищены. Тем более что на слуху еще был скандал с переменами в руководстве ВПК «МАПО» и МАПО «МиГ».
Александр Безруков сместил генерального директора МАПО «МиГ» Владимира Кузьмина и взял бразды правления предприятием в свои руки. Его окружение заняло заводоуправление, блокировало ворота. Безруков сразу же выплатил зарплату, которую сам же задерживал, поскольку финансовые потоки проходили через управляющую компанию, то бишь через ВПК «МАПО».
Дело дошло до Бориса Ельцина, и он уволил обоих: и Безрукова, и Кузьмина. Председателем ВПК «МАПО» назначили Анатолия Мануева, являвшегося до 1991 года генеральным директором МАПО. Именно при нем в 1986 году производство МиГ-29 на предприятии достигло рекордного уровня. Во время ГКЧП он не проявил лояльности к демократам и в декабре после распада Советского Союза был уволен. Кстати, будучи генеральным директором «Российского авиационного торгового дома» (куда он поневоле переместился), он стоял у истоков малайзийского контракта.
После снятия Безрукова его команда разбежалась кто куда. Финансовый директор ВПК «МАПО» Максим Ткачев перешел работать на руководящую должность в ГП ВТФ «Энергия». Эта государственная организация занимается экспортом тепловыделяющих элементов для атомных станций. На счета «Энергии» было переведено около 140 млрд. «старых» (неденоминированных) рублей под договоры на поставку оборудования для двух предприятий ВПК «МАПО», которые, конечно, ничего не получили. Интересно, что при «Энергии» было создано агентство «Сократ», куда перекочевали многие сотрудники ВПК «МАПО», главным образом из службы стратегического анализа. Жили они по тем меркам «кучеряво». Оклады неплохие, издавали журнал «Кто есть кто», присуждали титулы «Человек года» для людей, в которых были заинтересованы, учредили даже приличную литературную премию. Все это хорошо, но вопрос в другом: откуда деньги? Предположение, что деньги заработаны в поте лица этими людьми, выглядит фантастичным. Эффект от этой службы, когда она входила в состав МАПО «МиГ», а затем и в ВПК «МАПО», был не то что нулевой, даже отрицательный.
Это отступление, к которому мы еще вернемся, вызвано тем, что Максим Ткачев стал одним из фигурантов этого долгоиграющего дела о 231 млн. долларов.
А тем временем Дубинин передал материалы в Генпрокуратуру. Она возбудила уголовное дело, в рамках которого впоследствии были арестованы председатель правления «Кредитного союза» Александр Баранов, председатель правления Московского инновационного банка Илья Сташевский, бывший финансовый директор ВПК «МАПО» Максим Ткачев и председатель ВПК «МАПО» Александр Безруков. Причем последнего задержали где-то на российско-украинской границе. После нескольких допросов Сташевского отпустили под подписку о невыезде, и он исчез. Господа Безруков и Ткачев просидели около года.
Анатолий Мануев продержался председателем ВПК «МАПО» всего несколько месяцев. Из-за разногласий с тогдашним вице-премьером и одновременно министром экономики Уринсоном он в ноябре 1997 года подал в отставку и снова возглавил «Российский авиационный торговый дом». Любопытно, что уже после ухода с поста руководителя ВПК автор поинтересовался у Анатолия Сергеевича о судебных перспективах Безрукова. Он ответил, что никаких подписей Александра Безрукова на документах, связанных с перемещением злополучного кредита, нет. «А что же он тогда сидит?» – не удержался я от вопроса. «Пусть Саша посидит, целей будет», – ответил Мануев.
Еще в бытность Мануева руководителем ВПК «МАПО» на должность его заместителя по экономике и финансам пришел Владимир Шилов. Он стал раскручивать серую цепочку и воссоздал в деталях схему движения бюджетного кредита. Попутно ему удалось раскрыть и увод денег Ткачевым на новое место своей работы. С «Энергией» договорились, что «должок» должен быть возвращен ВПК «МАПО». Вернули его или нет, сегодня вряд ли кто вспомнит.
СУДЕБНЫЙ ДЕТЕКТИВ
Но в отношении 231 млн. долларов Шилов, комментируя сообщения об аресте бывшего зампреда ВПК «МАПО» Максима Ткачева, заявил: «Мы обязаны вернуть деньги государству независимо от того, как они были похищены». По словам Шилова, миллионы «зеленых» в ВПК «МАПО» были всего лишь один день, так как ушли затем на другие банковские счета, а ВПК потеряло на этой финансовой афере 449 млрд. рублей в ценах 1997 года.
Владимир Шилов также заверил, что в дальнейшем аналогичная ситуация вряд ли возможна, «так как выделения таких средств под несуществующий контракт больше никогда не произойдет». По мнению Шилова, погасить долги перед государством помогут поставки МиГ-29 за рубеж, поскольку уже в этом месяце (то есть в сентябре 1997 года) ВПК «МАПО» может подписать второй за последнее время контракт (месяцем раньше был заключен контракт на поставку трех МиГ-29 в Перу). Увы, эта надежда не оправдалась.
Такую позицию – платить по чужим счетам – можно объяснить давлением сверху. Кто-то должен вернуть бюджетные деньги. Не Вавилов же.
Минфин сделал, как говаривал всенародный приватизатор, «сильный ход»: подал на ВПК «МАПО» в арбитражный суд Москвы. Последний, хорошо зная, что Генеральная прокуратура ведет следствие и что уже произведены аресты, вынес решение взыскать с ВПК «МАПО» вышеозначенные миллионы в пользу Минфина. ВПК «МАПО» подало кассацию, но не смогло оплатить пошлину, а суд отказался подождать. Решение быстро передали в Министерство юстиции, а оттуда — в службу судебных приставов для исполнения. Письмо датировано 12 октября.
Подобная оперативность была, наверное, не случайной. И в тот же день в «ВПК» МАПО пожаловал некий Алексей Белобоков. Он отрекомендовался членом экспертного совета службы судебных приставов при Минюсте РФ и исполнительным директором ООО «Редан-плюс», имеющей официальные документы на право исполнения решений судебных органов, в частности – арбитражных судов. Решения эти касаются главным образом емких дел, где фигурируют большие материальные ценности, результаты крупных аукционов. Причем «Редан-плюс» располагалось не где-нибудь, а в весьма престижном месте – самом «Президент-отеле».
Поскольку денег у ВПК «МАПО», чтобы возместить принесенный государству ущерб, нет, г-н Белобоков предложил великодушную услугу: он скостит 40% долга, это в его возможностях, за «небольшую» плату — 10 млн. долларов. Но ведь и 10 миллионов надо как-то списать, поэтому был предложен вариант «договора прикрытия» между ВПК «МАПО» и некой «Финанс-медиа» за якобы оказанные последней услуги.
Владимир Шилов известил своего начальника Анатолия Мануева, и было решено поставить в известность правоохранительные органы. И когда Белобоков положил в карман первый взнос в сумме 300 тыс. долларов, его задержали на выходе одного из офисов ВПК «МАПО». При обыске в «Президент-отеле» в числе интересных для правоохранительных органов находок была обнаружена печать еще одной расположившейся в том же здании фирмы — «Финанс-медиа», на счета которой должны были поступить 10 млн. долларов и хозяином которой г-н Белобоков по формальным признакам как бы не являлся.
Было возбуждено уголовное дело, которое поручили вести старшему следователю по особо важным делам Генеральной прокуратуры Владимиру Елсукову. Именно он «раскрутил» дело по ВПК «МАПО». На его счету не один процесс по взяткам. По словам Елсукова, г-н Белобоков действовал не в одиночку. Этим занималась организованная преступная сеть.
Любопытно, что при аресте у г-на Белобокова было изъято удостоверение советника Министерства юстиции – отнюдь не поддельное. Он входил в состав экономического совета Минюста.
КАДРОВАЯ ЧЕХАРДА
В ноябре 1997 года из-за разногласий с Уринсоном уходит Анатолий Мануев. На его место временно назначается Григорий Немов, сменивший в свое время Владимира Кузьмина на должности генерального директора МАПО «МиГ». А перед Новым, 1998 годом, 29 декабря, согласно приказу по Министерству экономики председателем ВПК «МАПО» становится Владимир Кузьмин.
Но кадровая чехарда не вносит ясности. Похищенных денег нет. В ВПК «МАПО» пошли слухи о банкротстве. Тогда это посчитали оптимальным выходом. Ведь что такое ВПК «МАПО»? Только управляющая компания, в собственности которой канцелярская мебель и компьютеры клерков в одном из двух зданий бывшего Минавиапрома в самом центре Москвы, в Уланском переулке, невесть как доставшемся ВПК «МАПО». Причем пятый этаж был уступлен из-за финансовых трудностей банку «Менатеп».
Ну обанкротится ВПК «МАПО». Изымут судебные приставы столы, стулья, старые компьютеры, используемые вместо пишущих машинок. А главного производителя самолетов – МАПО «МиГ», то есть дочернего предприятия, это не коснется. На его счетах и цента не ночевало из этих 231 млн. долларов. И Кузьмин, еще будучи генеральным директором МАПО «МиГ», открыто и настойчиво шел к выходу из ВПК «МАПО» – не оправдавшего себя «дитя» молодых тщеславных менеджеров. И лицензия на внешнеэкономическую деятельность у МАПО «МиГ» сохранялась. Кстати, МАПО еще до объединения с ОКБ «МиГ» первым в стране получило такую лицензию. Поэтому Безруков и сместил Кузьмина. Правда, как говорится, на свою голову он нашел приключение.
Но если обанкротить ВПК «МАПО», кто же возместит деньги? Как ни цинично наше время, так запросто их, видимо, трудно списать.
На смену Кузьмину в феврале 1999 года назначается Николай Никитин из АВПК «Сухой». Он проводит реорганизацию и лишает МАПО «МиГ» юридической самостоятельности. Теперь завод и ОКБ – подразделения ВПК «МАПО», и, следовательно, они становятся тоже заложниками денег, которых никогда не видели. А в декабре 1999 года в связи с 60-летием ОКБ «МиГ» ВПК «МАПО» распоряжением правительства РФ, подписанным Владимиром Путиным, в то время еще премьер-министром, переименовывается в РСК «МиГ».
ТРОГАТЬ НЕ ВЕЛЕНО
В последнее время в орбиту дела о 231 млн. долларов был вовлечен и бывший премьер Михаил Касьянов. Правда, само дело несколько лет назад благополучно развалили. Приложил к этому руку и тогдашний генпрокурор Устинов, не велевший трогать Вавилова. Следователь Паранов прекратил дело против господ Безрукова и Ткачева за отсутствием в их действиях состава преступления, решив, что «направлять это дело в суд без обвиняемого Вавилова нет смысла».
Еще ранее из-под уголовной ответственности был выведен глава «Кредитного союза» Александр Баранов, у которого обнаружилось «органическое поражение головного мозга». Владимира Елсукова, раскрутившего дело, в 2000 году «ушли».
Нет у власти Михаила Касьянова, который требовал от Никитина отдать территорию завода (а он в центре столицы) своим людям, в обмен на списание долга.
И вот сегодня дело о 231 миллионе, лежавшее под сукном несколько лет, извлечено на свет. Деньги, видимо, как и рукописи, – не горят. Они лишь перетекают из одного кармана в другие. В данном случае из государственного в личные.
НЕТ НА ТО ОТВЕТА
Любопытное интервью прозвучало недавно на ТВ. Корреспондент побывал в гостях у Вавилова в Лос-Анджелесе на великолепной вилле, где он проходил курс реабилитации после тяжелой операции и еще не мог вернуться в Россию. Климат Тихоокеанского побережья США пошел явно на пользу Андрею Петровичу, и выглядел он, как говорят в Штатах, на миллион долларов. (Это не относится к его личному состоянию, просто так американцы традиционно оценивают свой внешний вид.)
Вавилов считает, что прокуратура сегодня взяла моду приставать к сенаторам, депутатам и прочим богатым людям. Чем больше, убежден сенатор Вавилов, во власти богатых людей, тем меньше они будут воровать.
Согласно Вавилову, он за пять лет работы замминистром финансов нажил много врагов за то, что не давал махинаторам разворовывать бюджетные деньги.
А относительно исчезновения миллионов для МиГа, то Вавилов ответил, что никто их не похищал, а в Индию на эти деньги поставили не МиГ-29, а какие-то другие самолеты, но он здесь ни при чем. И доллары перетекли из одного государственного кармана в другой государственный карман.
Сразу же возникает вопрос, а на фига такие конспиративные сложности, что концов этих денег так и не могут найти? И какие это самолеты были поставлены Индии вместо МиГ-29? Почему же их тогда до самого последнего времени требовали с РСК «МиГ»?
/Валерий Родиков/
