Премьер готов потратить 20 триллионов рублей на перевооружение армии и флота
Вчера премьер Владимир Путин совершил рабочую поездку в Удмуртию. В городе ракетостроителей Воткинске он провел совещание по вопросам реализации новой госпрограммы вооружений на 2011–2020 годы. Три предыдущие программы перевооружения были провалены. Бюджет новой – уже четвертой по счету программы – превышает астрономическую сумму в 20 трлн. руб. Но эксперты ставят под сомнение способность отечественного оборонно-промышленного комплекса справиться с поставленными задачами.
Совещание прошло на площадке ОАО «Воткинский завод», которое серийно выпускает оперативно-тактические ракеты «Искандер-М», стратегические ракеты «Тополь-М», участвует в опытно-конструкторских работах по ракете морского базирования «Булава». Как мастера оружейного дела создают ракетно-ядерный щит Родины, Владимир Путин убедился, посетив ряд цехов предприятия. Завод имеет более чем 250-летнюю историю, но ракеты здесь собирают с 1957 года. Не знаю, как полвека назад выглядели цеха, но сегодня они явно не могут служить образцом высокой культуры производства. Кажется невероятным, что за убогими, покосившимися от времени стенами создается современное оружие, обладание которым заставляет считаться с Россией весь остальной мир. Но ведь производят. На станках 30-летней давности, а нередко и вручную – посредством напильников и наждачной бумаги.
Вместе с премьером для участия в совещании в Удмуртию прилетели вице-премьер Сергей Иванов, глава Минобороны Анатолий Сердюков, руководитель Роскосмоса Анатолий Перминов, представители других министерств и ведомств. Но едва ли все увиденное на головном предприятии отечественного ракетостроения порадовало премьера Путина. Поэтому один из акцентов в своем выступлении он сделал на необходимости модернизации ОПК. Правительство подготовило на этот счет проект федеральной целевой программы (ФЦП), рассчитанной на ближайшее десятилетие, финансирование которой откроется еще до формального утверждения.
Воткинский завод до 2013 года, согласно этому документу, получит 1,7 млрд. руб., а с учетом предприятий-смежников объемы финансирования составят около 15 млрд. руб. «Уже к 2013 году производство ракетных комплексов должно удвоиться», – обозначил премьер задачу-минимум. Оборонщиков он призвал иметь совесть и не взвинчивать цены на свою продукцию, определив при этом минимальный уровень рентабельности предприятий ОПК в 15%.
Путин отметил, что огромные средства, вкладываемые в гособоронзаказ, отвлекаются с других направлений. И эти жертвы должны быть оправданы. Современные технологии, которые появятся в ОПК, затем перейдут в гражданские отрасли. Необходимость и своевременность усиления оборонной мощи России у премьера не вызывает сомнений и в связи с событиями вокруг Ливии. Слишком уж легко США и их союзники принимают решения о применении вооруженной силы против суверенных государств, подчеркнул Путин.
Военные эксперты не сомневаются в актуальности планов оснащения армии и флота новейшими видами оружия, но не верят в их реалистичность. Ведь три предыдущие программы гособоронзаказа не были выполнены. Аналогичная ситуация может повториться и с четвертой.
По словам руководителя Центра военного прогнозирования Анатолия Цыганка, возможности Воткинского завода по производству ракет ограничены. Сегодня предприятие в состоянии делать в год 12–14, в лучшем случае 16 ракет. Между тем потребность армии и флота c учетом ракет, снимаемых с боевого дежурства в связи с истечением срока эксплуатации, составляет 40–50 штук в год. Таким образом, новые поступления не восполняют естественной убыли, что ставит под сомнение будущую способность России обеспечить паритет с США в этом виде стратегических вооружений.
Обновление основных фондов ОПК, говорит Цыганок, ограничено 3–4% в год, в то время как в странах Евросоюза этот показатель составляет порядка 10%, в США и Японии – 15%. Таким темпами полная модернизация российских оборонных заводов может растянуться на четверть века. «Причина бедственного состояния ОПК не отсутствие денег, – убежден эксперт, – а отсутствие политической воли». Если на высшем уровне не будут приняты соответствующие решения, новую программу перевооружения ждет провал, убежден Цыганок.
Правда, в Министерстве обороны для объяснения срыва оборонного заказа находят все более оригинальные объяснения. «Прошлый год у нас экстремальный был – были пожары на территории России, и часть производств мы вынуждены были приостанавливать, учитывая, что в этих производственных помещениях должна соблюдаться определенная температура», – заявил вчера первый замминистра обороны Владимир Поповкин, которого цитирует Интерфакс.
В будущее Поповкин смотрит с оптимизмом. По его словам, Россия будет разрабатывать новую тяжелую баллистическую ракету на смену ракетам «Сатана», для того чтобы выйти на параметры нового договора о стратегических наступательных вооружениях. Стоящие на вооружении тяжелые ракеты к 2020 году будут сняты с вооружения, на смену им и должна прийти новая ракета. А испытания твердотопливной баллистической ракеты «Булава» должны завершиться до конца года, после чего ракета будет принята на вооружение. В настоящее время продолжению проведения испытаний мешают лишь погодные условия. «Как только сойдет лед в Баренцевом море, испытания будут продолжены», – сообщил Поповкин.