Войти

Cumhuriyet (Турция): Украина, безопасность Черного моря и Турция

2110
0
0
Рабочая поездка президента Украины Владимира Зеленского в Донбасс
Рабочая поездка президента Украины Владимира Зеленского в Донбасс.
Источник изображения: © CC BY-SA 4.0, Пресс-служба Офиса президента Украины

До 2014 года безопасность Черного моря обеспечивали Турция и Украина. По мнению автора, Россия смогла присоединить Крым в результате хаоса, спровоцированного США и ЕС. Исходя из политических реалий и вопреки желаниям, которые звучат из уст украинских политиков, Киеву кране невыгодно присутствие НАТО регионе. И вот почему.

Черное море на протяжении веков представляло для каждого прибрежного государства проекции безопасности со своими особенностями. Это море, расположенное между Балканским, Крымским, Анатолийским полуостровами и Кавказом, является морским сердцем (maritime heartland) Евразии.

Система транспортировки через турецкие проливы и реку Дунай, которая протягивается до Германии, а также внутренние водные пути России и Украины в регионе придают Черному морю особое стратегическое значение. 60% внешней торговли России, включая стратегический экспорт нефти, осуществляется через это море и турецкие проливы.

Важнейшим инструментом в геополитике Черного моря, несомненно, является конвенция Монтрё о проливах 1936 года. Данный документ, который не только регулирует прохождение кораблей через турецкие проливы, но и устанавливает режим безопасности в Черном море, успешно пережил Вторую мировую войну, холодную войну и период холодного мира до 11 сентября 2001 года, а также период борьбы с терроризмом под руководством США после 2001 года.

Наконец, благодаря хладнокровной дипломатии Турции, щепетильно соблюдавшей положения конвенция Монтрё о проливах, в море не возникло напряженности и конфликта во времена грузино-российского и украинско-российского кризисов летом 2008 года и весной 2014 года.

Эффективная балансирующая роль

На протяжении республиканского периода основу турецкой внешней политики в Черном море составляли принципы добрососедства и регионального сотрудничества. Турция, несмотря на советские ноты о проливах 1945-го и 1946 годов, во время холодной войны скрупулезно выполняла конвенцию Монтрё о проливах, хотя и входила в противоборствующий альянс. Никогда не допускала свершившихся фактов и атлантических провокаций, которые могли бы привести к эскалации напряженности, вызвать насилие в Черном море. Таким образом Турция смогла предотвратить превращение Черного моря в Персидский залив или Восточное Средиземноморье с точки зрения военной экспансии.

Турция, несмотря на членство в НАТО, в период холодной войны не разрешала проводить учения НАТО в Черном море, что еще более укрепило ее роль в качестве добросовестного посредника (honest broker). Это чувство доверия обеспечило успешное создание шестью прибрежными странами по инициативе турецких военно-морских сил в 2001 году Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия (BLACKSEAFOR).

Попытки США обеспечить постоянное присутствие НАТО в Черном море в период после холодной войны и особенно после 11 сентября 2001 года достигли пика в 2004-2005 годах. На Турцию было оказано серьезное давление с целью расширения операции НАТО в Средиземном море "Активные усилия" (Active Endeavour) на Черное море.

Поразительное участие в первых рядах

Турция ответила на это давление трансформацией BLACKSEAFOR и операцией "Черноморская гармония" (KUH). Примечательно, что первой страной, положительно ответившей на приглашение Турции об участии в обеих инициативах в 2004 году, была Украина, несмотря на пронатовскую администрацию Ющенко во время оранжевой революции. В дальнейшем Россия и Румыния также решили присоединиться к KUH.

Таким образом, НАТО не смогла расширить операцию "Активные усилия" на Черное море. Помимо таких инициатив Турции, как BLACKSEAFOR и KUH, наибольшую поддержку инициированному в 2006 году "Форуму сотрудничества пограничных ведомств/береговых охран прибрежных стран Черноморского региона" также оказала Украина.

С другой стороны, предпринятая в 1993 году во главе с Украиной инициатива о мерах укрепления доверия и безопасности в военно-морской области в Черном море (CSBM in the Naval Field) в рамках ОБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе) в 2002 году была одобрена шестью прибрежными странами и вступила в силу.

Прекрасный пример

В итоге в Черном море между военно-морскими силами прибрежных стран впервые в мире начал применяться режим, включающий взаимные уведомления об учениях, посещение баз, назначение наблюдателей и многие другие меры по укреплению доверия и безопасности. США очень старались препятствовать этой инициативе через Украину.

Ведь обладатель крупнейших в мире военно-морских сил считает геополитической потребностью противодействовать любой инициативе, способной ограничить его влияние. Введение второго режима в Черном море, где свобода действий и так ограничена режимом Монтрё, не совпадает с его интересами, а кроме того, является прекрасным примером для применения такого режима прибрежными государствами в других регионах мира.

Кризис не отразился на море

Однако Украина не отказалась от этой инициативы и добилась успеха. Несмотря на продолжающийся украинско-российский кризис в Черном море, встречи в данном формате (CSBM in the Naval Field), проводимые в рамках ОБСЕ, продолжаются. В последней такой встрече, состоявшейся 11 декабря 2020 года в Вене, приняли участие все прибрежные страны.

Турция тоже с самого начала оказывает большую поддержку этому процессу. Организатором встречи прибрежных стран 24 апреля 2017 года выступило командование ВМФ Турции. На проведенном семинаре на передний план вышли такие принципы, как сотрудничество и координация прибрежных государств в области обеспечения безопасности Черного моря, недопущение влияния со стороны наземных зон кризиса и замороженных кризисов, при этом важнейшим достижением, вне всякого сомнения, стало то, что на этом мероприятии состоялась первая встреча российской и украинской сторон после аннексии Крыма Россией в марте 2014 года.

Фактор, предотвращающий конфликт

В период с 2004-го по 2014 год, когда произошла аннексия Крыма, важнейшим фактором баланса в сфере безопасности в Черном море были Турция и Украина. Баланс между, с одной стороны, Румынией, Болгарией, пребывавших в состоянии непреодолимой беспечности и безответственности от вступления в НАТО и ЕС, а также двигавшейся в их фарватере Грузией, и, с другой стороны, Российской Федерацией, обеспокоенной окружением со стороны НАТО и ЕС, обеспечивали Турция и Украина.

За спровоцированными США и ЕС беспорядками, начавшимися с приостановки Украиной подготовки к соглашению об ассоциации с ЕС 21 ноября 2013 года, вскоре последовали отставка президента Януковича и аннексия Крыма Россией 18 марта 2014 года. В Донецкой и Луганской областях на востоке страны до сих пор продолжается вооруженная борьба между пророссийскими сепаратистами и Украиной.

Однако этот кризис, несмотря на всевозможные провокации со стороны Запада, не отразился на море, за исключением нескольких инцидентов в Азовском море и Керченском проливе в ноябре 2018 года. Отныне Россия контролирует возможность Украины использовать Керченский пролив и ее доступ к портам на западном побережье Азовского моря. Потому что оба берега Керченского пролива де-факто находятся под господством России.

Нужно быть реалистичными

Реалистично предположить, что Россия не покинет Крым, пока не потерпит поражения от НАТО в большой войне. Россия на протяжении всей истории рассматривала Крым как эпицентр военно-морской мощи в Европе и важнейшую оборонительную крепость в Черном море.

Поэтому в наш ядерный век оккупация Крыма в результате операции аналогично осаде Севастополя в 1854-1855 годах, даже если Украина заручится поддержкой ЕС и НАТО, невозможно. Украина, несмотря на трудные времена, может видеть эту реальность.

С другой стороны, кризис на материковой части Украины едва ли отразится на море таким образом, что это затронет морские интересы Турции, как во время Второй мировой войны. Существование в экономической, исторической, геополитической, социальной и культурной сферах влияния Российской Федерации и наличие взаимных компромиссных вариантов доказаны историей Украины.

Уроки 1941-1943 годов

Надеемся, что Украина не переживет процесс распада из-за трюков глобальных гегемонов с демократией и геополитической консолидации дуги окружения. Считаем, что Украине есть чему поучиться у Финляндии.

Учитывая то, как НАТО, США и ЕС оценивают регион, историческое прошлое и турецко-российские отношения в духе времени, можно сказать, что в интересах Украины - чтобы их военное присутствие и действия в регионе не выходили за рамках учений.

Хотелось бы думать, что у Турции тоже накоплен достаточный багаж, чтобы суметь извлечь уроки из событий 1941-1943 годов в этом процессе.


Джем Гюрдениз (Cem Gürdeniz)

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
Оригинал публикации
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ВПК.name
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 26.07 14:14
  • 9736
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 26.07 05:31
  • 108
Обзор программы создания Ил-114-300
  • 26.07 01:57
  • 2
ВМС США испытали новую систему перезарядки ракетных установок непосредственно в море
  • 25.07 15:29
  • 1
Мордашов видит тренд на чеболизацию российской экономики
  • 25.07 12:07
  • 2
БМПТ "Терминатор" может сменить название на российское
  • 25.07 05:46
  • 0
Ответ на "Будущее американского истребителя шестого поколения F/A-XX остаётся под вопросом"
  • 25.07 04:09
  • 0
Ответ на "Крейсер "Адмирал Нахимов" может скоро войти в боевой состав ВМФ РФ"
  • 25.07 03:48
  • 0
Ответ на "Путин попросил доложить о создании атомной подлодки пятого поколения"
  • 25.07 03:35
  • 1
В России рассказали о создании транспортеров на шасси Lada
  • 25.07 03:21
  • 6
Не стесняясь комплексов: российский флот начал масштабные учения перед Днем ВМФ
  • 25.07 02:55
  • 0
Ответ на "БМПТ "Терминатор" может сменить название на российское"
  • 25.07 02:47
  • 1
Путин попросил доложить о создании атомной подлодки пятого поколения
  • 25.07 02:37
  • 1
Крейсер "Адмирал Нахимов" может скоро войти в боевой состав ВМФ РФ
  • 24.07 15:19
  • 0
Совместному белорусско-российскому производству боевых дронов быть?
  • 24.07 10:13
  • 0
«Запад-2025» – готовность к диалогу