Курс на унификацию
Заместитель министра обороны РФ Владимир Поповкин в интервью, опубликованном в «ВПК», ответил на многие вопросы формирования Государственной программы вооружения на 2011–2020 годы, очертил перспективы переоснащения российского ВМФ. Названные цифры позволяют понять в общих чертах приоритеты процесса и предположить, для каких задач такой флот может использоваться.
О том, что необходимо радикально обновлять корабельный состав ВМФ РФ, специалисты заявляли давно, но сейчас наступил тот момент, когда, выражаясь словами классика, промедление смерти подобно. Никакого преувеличения в подобной оценке нет – Военно-морской флот России сегодня де-факто умирает от старости. Через 15, самое большое 20 лет, о чем неоднократно предупреждали и высокопоставленные представители ВМФ, придется списать последние боевые корабли советской постройки. А надо заметить: именно они сегодня являются основой флота (более 90 процентов его состава). Образно говоря, над штабами и базами флота уже вполне отчетливо щелкает невидимый метроном и эти щелчки слышны всем, кто вникает в сухие цифры статистики.
С учетом продолжительности проектирования, строительства и испытаний современных боевых кораблей, не говоря уже о сроках модернизации промышленности, 15 лет – это очень мало и времени на раскачку уже физически нет. Если мы хотим, чтобы Россия имела в 2025 году боеспособный ВМФ, надо немедленно начинать серийно строить новые боевые корабли.
Не менее важно при этом понимать, что и с какой целью мы закладываем на стапелях – беспорядочные заказы по принципу «построить бы хоть что-то» не приведут ни к чему хорошему. И собственно, главный вопрос к планам перевооружения флота: насколько они системны?
Анализируя те цифры, которые привел Владимир Поповкин, а также иную доступную информацию из открытых источников о планах перевооружения ВМФ, можно уверенно сказать, что эти планы в их заявленном виде отличаются системностью и достаточно реалистичны. Сегодня основная тенденция развития ВМФ России – максимальная унификация новых проектов кораблей и подлодок, достигаемая благодаря использованию стандартизированных энергетических установок, систем вооружения, боевых информационно-управляющих систем, радиоэлектронного вооружения и т. д.
Такой подход, к которому уже пришли в наиболее развитых морских державах, должен удешевить, упростить и как следствие ускорить строительство флота, а в дальнейшем облегчить его обеспечение и поддержание в боевой готовности, позволит в обозримый срок преодолеть негативные тенденции, имевшие место еще в советские времена. Будет покончено с нерациональным разнообразием проектов боевых кораблей, предназначенных для выполнения близких задач. Как правило, такие корабли строились мелкими сериями, а зачастую и отдельными единицами. Системы вооружения подобной «пестроты» в подавляющем большинстве случаев несовместимы по средствам управления, целеуказания и пусковым установкам.
Как следствие облик флота приходится формировать по большому счету заново. Вместе с тем нужно отметить, что корни современного стремления к унификации боевых кораблей и их вооружения берут начало еще в 80-х годах, когда была осознана ее необходимость. Именно тогда приступили к разработкам перспективного вооружения и оборудования, которое теперь будет использоваться на новых боевых кораблях ВМФ России.
Опора на подплав
Основой боевой мощи ВМФ остается подводный флот, прежде всего атомный. Эту роль он, очевидно, сохранит и в будущем. Учитывая общий приоритет, который в ГПВ-2011–2020 отводят стратегическим ядерным силам, нет ничего удивительного в том, что и в планах переоснащения ВМФ морской компоненте СЯС уделяется повышенное внимание. До конца 2020-го в состав флота должны войти восемь РПКСН проекта 955 с ракетами «Булава». Эти ракетоносцы более чем с 700 ядерными боевыми блоками составят основу российских стратегических ядерных сил на следующие несколько десятилетий.
Роль основных многоцелевых лодок ВМФ России в ближайшие десятилетия отведена АПЛ проекта 885 «Ясень». Головная лодка этого типа «Северодвинск» была спущена на воду летом 2010 года. Эти тяжеловооруженные и весьма дорогостоящие субмарины должны заменить в ближайшие 15 лет три типа лодок – проекты 671, 945 и 949А советской постройки (всего 15 единиц).
Сегодня на стапеле находится еще одна субмарина проекта 885, и по различной информации в ближайшие 6–7 лет заложат еще шесть таких лодок, а всего до 2025 года возможна постройка 10–12 «Ясеней».
В прессе неоднократно высказывалось мнение, что проект 885 избыточный для российского флота вследствие высокой стоимости субмарин. При этом в США, также столкнувшихся после окончания холодной войны с проблемой сокращения военных расходов, в итоге отказались от амбициозного проекта SSN-21 «Си Вулф». В 2000-х годах после получения всего трех «Си Вулфов» американцы перешли к строительству намного более скромных по размерам и ТТХ субмарин типа «Вирджиния».
Такой шаг, возможно, был бы полезен и для России. Но в нынешних условиях создание нового проекта лодки само по себе сочтено слишком рискованным и дорогим вариантом. Как следствие – строительство «Ясеней» будет продолжаться параллельно с их усовершенствованием.
В неатомном подплаве ситуация складывается иначе. Как известно, ВМФ столкнулся с проблемами при постройке и вводе в эксплуатацию головной субмарины проекта 677 «Лада». Головная лодка этого проекта – «Санкт-Петербург», спущенная на воду еще в 2004 году, вошла в состав флота только спустя шесть лет. По имеющейся информации, основные проблемы этих ПЛ заключаются в гидроакустическом оборудовании и энергетической установке. Доводка, безусловно, возможна, но она займет время, а лодки флоту нужны «уже вчера». Поэтому Минобороны вынужденно вернулось к заказу усовершенствованных вариантов известной «Варшавянки» – субмарин проекта 636М. Головная лодка этого типа для Черноморского флота заложена в августе 2010 года. В результате в наступившем десятилетии флот будет менять старые «Варшавянки» на усовершенствованные, параллельно продолжая доводку «Лады». Судя по всему, неатомные ПЛ составят примерно половину от общего числа в 20 многоцелевых субмарин, которые планируется построить в рамках ГПВ-2011–2020.
От простого к сложному
Если подводный флот находится в критическом состоянии, то положение флота надводного можно смело назвать катастрофическим. Его боевые корабли нуждаются в замене почти полностью, при этом очень немногие можно (и имеет смысл) модернизировать с продлением срока службы. Фактически сегодня едва ли не основная задача надводного флота – поддержание квалификации личного состава. Такое положение дел сохранится, пока не начнется ввод в строй серийных боевых кораблей нового поколения.
Оценивая озвученную программу восстановления ВМФ, можно констатировать, что руководство военного ведомства следует весьма осторожной и, как представляется, верной стратегии. Она предполагает воссоздание надводного флота снизу вверх – от малых и относительно дешевых кораблей к более крупным, сложным и дорогостоящим боевым единицам. Так, первым серийным проектом для обновленного ВМФ стал корвет проекта 20380 (головной корабль уже вошел в строй, еще один спущен на воду и три находятся в постройке). Всего в текущем десятилетии флот должен получить 35 корветов.
Вслед за корветами было начато строительство кораблей океанской зоны. Это фрегаты проекта 22350, первые отечественные крупные корабли, созданные в постсоветскую эпоху. Однако уже после начала их строительства стало ясно, что обновление флота за счет этих сложных и дорогостоящих кораблей рискует затянуться, в результате чего было принято решение ускорить процесс, заложив параллельно с новыми фрегатами серию кораблей проекта 11356, уже освоенных отечественной промышленностью на экспортных заказах для Индии. Они должны быть унифицированы с кораблями нового поколения по оборудованию и основным системам вооружения, что сведет различия между ними к минимуму. Предполагается, что в ближайшие 10 лет в строй должны войти порядка десяти фрегатов нового поколения и пять-шесть кораблей проекта 11356.
Вслед за фрегатами настанет очередь кораблей первого ранга: известно, что в России завершаются работы по созданию проекта эсминца нового поколения. Этот корабль водоизмещением около 10 000 тонн также предполагается оснащать едиными для всего надводного флота универсальными пусковыми установками, стандартной боевой информационно-управляющей системой и прочим стандартизированным оборудованием. Таким образом, корвет, фрегат, эсминец нового поколения должны составить основу мощи надводного флота в ближайшие 20–30 лет.
При этом все надводные корабли и атомные многоцелевые субмарины предстоит унифицировать по основному вооружению, которым в ближайшем будущем станет единый корабельный ракетный комплекс «Калибр», использующий средства поражения разных типов и назначения.
Фактически надводный флот ВМФ России движется от простого к сложному – строящиеся корветы и фрегаты намечено дополнить в наступающем десятилетии более крупными единицами – эсминцами и универсальными десантными кораблями. Унифицированные по оборудованию и вооружению корабли позволят создавать эффективно действующие соединения, поддержание которых в надлежащем состоянии не будет разорительно для бюджета. Это окажется реальным благодаря большому количеству стандартизированных комплектующих, используемых для ремонта и обслуживания кораблей разных проектов.
Структура, о которой идет речь, сама по себе способна решать широкий круг задач как в мирное, так и в военное время. Она может быть легко усилена за счет ввода дополнительных элементов. Например, модернизированных ракетных крейсеров и, если будет принято соответствующее политическое решение, авианосцев новой постройки. Более того, наличие боеспособных легких сил является обязательным условием ввода в строй новых тяжелых кораблей: сегодняшнее состояние ВМФ России не позволит ему задействовать ни универсальные десантные корабли, ни ракетные крейсера, ни авианосцы.
Споры вокруг «Мистраля»
Владимир Поповкин подтвердил, что Госпрограмма вооружения на 2011–2020 годы предусматривает пополнение ВМФ РФ четырьмя универсальными десантными кораблями типа «Мистраль», два из которых построят во Франции, а два – в России. Планируется, что с каждым следующим кораблем серии доля российских комплектующих и отечественного оборудования будет расти. При этом вместе с кораблями французы поставят нам современные системы управления и навигации, которые интересуют как российских военных, так и представителей ОПК.
По мнению Владимира Поповкина, назначение УДК типа «Мистраль» не ограничивается выполнением только собственно десантных задач. Оборудование позволяет использовать «Мистрали» в качестве командно-штабных кораблей, осуществляющих управление соединением, распределяющих цели между подчиненными боевыми единицами и координирующих их действия в режиме реального времени.
При этом российские «Мистрали» будут оснащены российским вооружением и вертолетами. Для этого, а также для обеспечения возможности действий в северных широтах, проект должен быть доработан.
Несмотря на немалые возможности «Мистраля», планы закупки этого корабля вызвали большие споры и в отечественных военных кругах, и в российском обществе. Достаточно распространенным оказалось мнение, что приобретение французского УДК – неоправданный шаг, обусловленный в лучшем случае политическими соображениями, в частности укреплением сотрудничества между Москвой и Парижем.
Что касается аргументов в пользу «Мистраля», то помимо уже называвшихся (знакомство с новыми западными технологиями и т. п.) стоит привести еще одно редко упоминаемое обстоятельство. Универсальные десантные корабли, о задачах и возможностях которых на страницах «ВПК» не раз шла речь, созданы в рамках западной концепции экспедиционных ударных групп и шире – концепции «флот против берега».
Советский океанский ВМФ практически всю свою историю развивался в соответствии с концепцией «флот против флота». Десантные операции предполагались в основном на закрытых морских театрах (Балтика и Черное море прежде всего) и рассматривались как вспомогательные – с целью поддержки действий приморского фланга армии. Потребности в УДК как таковых ВМФ СССР, в общем-то, долгое время не испытывал. Текущие задачи морских десантов решались с помощью имевшихся десантных кораблей, а также многочисленных катеров.
В 80-е годы такие потребности наконец были осознаны и тогда же началось проектирование УДК проекта 11780, который по своим возможностям приближался к американским аналогам. Однако распад СССР и последующие события не способствовали развитию концепции. Более того – наложили серьезный отпечаток на отношение к «Мистралю». Очень многие воспринимают корабль и концепцию, в рамках которой он создан, как органически чуждые для ВМФ России и страны в целом. Критики настаивают как минимум на несвоевременности заказа подобных кораблей, а как максимум – на их принципиальной ненужности.
Относительно своевременности следует отметить, что создание и ввод в строй четырех УДК займет в любом случае около десяти лет, а интересы, требующие защиты, в том числе и с применением развитых экспедиционных сил, у России есть уже сейчас. Оставляя в стороне набившую оскомину тему сомалийских пиратов, можно обратить внимание на происходящее в Ливии, где Россия столкнулась с проблемами в ходе эвакуации своих граждан. Экспедиционная группа с универсальным десантным кораблем, соответствующим контингентом морской пехоты и вертолетами на борту в такой ситуации является лучшим, наверное, средством защиты как интересов страны, так и жизни ее граждан.
Вопрос об ответственности
Возвращаясь к теме обновления ВМФ России, можно констатировать следующее: принятые руководством страны и Вооруженных Сил планы обновления флота в целом разумны и реалистичны. Значит, имеют все шансы на успешное воплощение в жизнь.
Однако следует понимать, что реализация этих планов зависит в том числе и от того, удастся ли решить проблему обновления судостроительной промышленности, от эффективности управления отраслью. Провалы по этим параметрам грозят недопустимым затягиванием сроков проектирования и строительства кораблей и как следствие – срывом морской части ГПВ в целом.
И здесь вновь возникает все тот же вопрос об ответственности. Ответственности лиц, принимающих решения, за исполнение этих решений. На всех уровнях – от бригадиров на предприятиях до руководителей отраслей. На флот, по имеющейся информации, планируется израсходовать больше четверти от общего объема финансирования ГПВ – свыше пяти триллионов рублей. За «неэффективное расходование» сумм подобного порядка в свое время платили головой. Нравы с тех пор смягчились, но представляется, что «переходы на другую работу», принятые сейчас, явно недостаточное наказание…
Илья Крамник
Опубликовано в выпуске № 9 (375) за 09 марта 2011 года
