Промышленники предложили президенту программу модернизации оборонки

Намного проще сменить самих рассуждающих и предлагающих руководителей.
Впрочем у меня тоже есть предложение.
Программу модернизации ВПК необходимо поручить Поповкину. Все только болтают "усепропалошеф", а сделать не могут.
Поповкин тоже только бол.., то есть справедливо критикует. Но он не болтун-критикан! Он зам по вооружениям!! Вот пусть и делает.

Разве кто-то считает, глупым предложение:

Решение проблемы промышленники видят в разработке "Программы модернизации ОПК России", совмещенной с уже существующей "Программой вооружения Российской армии до 2020 года".

По их мнению, отсутствие "Программы модернизации ОПК России" может в ближайшие годы привести к потере целых отраслей ОПК и многих видов вооружения и техники

И давайте заодно посмотрим на соседнюю ветку На базе челябинского "Станкомаша" планируется создать кластер по машиностроению и металлообработке

Может, попробуем предложить свой вариант, как независимые, так сказать, люди? Независимые, я имею ввиду, от каких либо собственных интересов в данном вопросе.

"Разве кто-то считает, глупым предложение:"
Наверно никто не считает. Но тут как в лечении болезни. Сначала необходим правильный диагноз. Лекарства, то есть деньги, не помогут больному если он поставлен не правильно.
Если болячек целый букет, а лекарства на все не хватает, или их прием одномоменто невозможен, необходимо расставить приоритеты и решать комплексно. Вначале необходимо отметить, что это не развитие частного бизнеса, а именно госпрограмма по модернизации в ГП ВПК.  
Итак деньги, без которых и огород нечего городить, выделены.
Теперь необходима комплексная программа модернизации ВПК. Не просто концепция, и общая программа, а детально проработанная и максимально снижающая влияние человеческого фактора, т.е. бюрократии и коррупции. Максимально четкого распределения ответственности лиц и системного контроля за исполнением программы поэтапно. Общеизвестно, что чиновники несвовременно согласовывают нормативные документы, перечисляют деньги на различные программы с большими задержками и даже не исполняют прямые поручения президента.
Хотел бы выделить главную проблему.
Низкий уровень управления по отраслям военно-промышленного комплекса. Только в этом аспекте целый комплекс проблем, о чем писалось и говорилось не раз. Из него проистекают все остальные. Это же касается и кадров. Возьмем к примеру провалившуюся программу комплектования армии контрактниками. Чья вина, что денежное довольствие рядового составляла 9тыс рублей? Разве руководство не понимало, что на такие деньги "уровень" контрактника будет никаким? Как например и рядового милиционера? Если использовать аргумент денех нет, то тогда надо забыть и о современной армии и о милиции на страже закона. Это понятно любому. Разве не так? Нет не так. Руководство "не любой". Ему это стало понятно, когда это стало угрожать нацбезопасности. Если милиция стала отпускать и пропускать террористов, то вопрос уже не в безопасности граждан, а в безопасности власти. Соответственно такое же положение и с кадрами ВПК.
Недостаточно обучить. Необходимо еще и платить. А если зарплата распределяется между топменеджерами, то и говорить не о чем. В общем о главной проблеме я уже сказал.
А что касается создания кластеров, то идея сама по себе замечательная, как и многие. Но. Необходимы условия для их развития. Условия для инвестиций. Иностранных инвестиций и технологий. Наши толстосумы за редким исключением, этим заниматься не хотят или не умеют. Эти условия может гарантировать только избранным и только федеральная власть на высшем уровне. В последнее время существует обратная тенденция. Вывод денег из России. И нашей власти надо очень постараться, чтобы убедить инвесторов вкладывать деньги не опасаясь за их сохранность. Если раньше ВВП заявлял, что Штокман будет самостоятельно разрабатываться, то теперь - вместе с БП, да еще наверно под личные гарантии. Это не система, а работа "вручную".

Когда делаю проекты, исхожу из следующих принципов

не надо смотреть на проблемы, не относящиеся напрямую к делу - если все их пытаться учесть, никогда проект не запустишь вообще
необходимо четко понимать конечную цель проекта - она должна быть выражена в количественных показателях, которые можно физически увидеть, оценить и проверить
после определения количественного(ых) показателя(ей) конечной цели необходимо определить дату (можно до месяца или квартала – зависит от размера проекта) её достижения
необходимо подобрать команду, которая будет управлять процессом по всем направлениям - в команде желательно иметь нечетное число людей, мужчин и женщин, несколько поколений два и больше, по размерам проекта
далее отдать команде разработку плана действий для достижения конечной цели с выходом на установленные показатели
после получения плана расставить контрольные точки, которые также должны иметь количественные показатели оценки
далее весь план обретает сроки и ресурсы
далее строятся графики привлечения ресурсов
далее итерации с корректировками планов и количественных показателей
привлечь ресурсы и запустить проект

По ходу выполнения проекта

допускать перенос сроков только при необходимости замены ресурсов, во всех остальных случаях вместо переноса сроков рисовать графики исправления ошибок, которые не позволили достичь нужного результата, с указанием ресурсов на исправление, ответственных исполнителей, ответственного руководителя, ответственных смежных подразделений и смежных предприятий.
по факту появления журнала - включать механизмы депремирования с динамикой, до третьего журнала премия должна стать 0 рублей и чтобы все это понимали.
не надо бояться рвать связи со смежниками и поставщиками, если это возможно (о возможности надо было подумать на начальной стадии проекта)

Всё это позволяет не очень ориентироваться на то, какие внешние факторы существуют или мешают – есть варианты и время на их устранение или внесение изменений в проект.
Правда всё это работает, только если вы или ваш непосредственный руководитель обладают достаточными полномочиями, чтобы привлекать определенные в проекте ресурсы и ломать волю всех мешающих достижению цели.

Андрей Л.
Когда делаю проекты, исхожу из следующих принципов

Теория.....как она далека от практики.

я как и вы тоже работаю и у меня тоже есть проекты и маленькие и средненькие, конечно далеко не ГК :)))
в соседней ветке Вы по сути формулировкой Цель + Ресурсы + Сроки = Результат. сказали тоже самое, только без особенностей.

Андрей Л.
Я имел в виду, что учебники это только учебники и не больше.
Есть теоретики, а есть практики.
Я, например, сначала прошел практический "курс" в ОКБ, начиная с 1978, а затем, когда появилась литература западных авторов "Управление проектом", познакомился с теорией. Что интересно, нового эта теория мне ничего не открыла.
Я, вообще, отношусь к теории и теоретикам скептически, они хороши в учебном процессе, ну и еще есть одна область, где они хороши, но не более.

"не надо смотреть на проблемы, не относящиеся напрямую к делу".
"Всё это позволяет не очень ориентироваться на то, какие внешние факторы существуют или мешают"

Можно и не ориентироваться. До определенной степени. А можно не ориентироваться принципиально и делать проекты в Дагестане или Чечне, не говоря уже о какой-нибудь Кущевской, где существуют разнообразные внешние факторы.
Но тогда действительно необходимо, чтобы Ваш непосредственный руководитель обладал достаточными полномочиями не только для привлечения определенных ресурсов, но и для ломки воли всех мешающих достижению цели.

Присоединяюсь к Чеху
Рулить и отвечать за конечный результат должен один

Не очень понял про учебники - ну да Бог с ними.
вообще всё это написал не для того, чтобы по косточкам разобрать, а для того, чтобы с чего-то начать в выработке своих предложений здесь по модернизации ВПК.
Вы с Чехом говорите начать надо с выбора персоны, которая должна за всё отвечать - ну давайте выберем. Предлагайте.

Хотя я считаю политику выбрать того одного кто будет отвечать - это привычная сказка про доброго царя - он придёт и всё сделает, а мы посмотрим как у него пойдёт, а то глядишь и повесим.

Я же выступаю за то, что сначала должны появиться критерии того, что является законченным видом модернизированного ВПК России. Как кто его видит. И уже потом определение как к этому прийти.
Конечно модернизация это вечный процесс, но какая то точка, после которой проект переходит из стадии модернизации, в стадию расширения возможностей и стратегического развития – должна быть.

Но я не против и с персоны начать, даже при условии, что человека будем подбирать не зная ещё какие задачи ему предстоит решать.

Тем не менее - предложения?

"сначала должны появиться критерии того, что..."
А Вам не кажется, что данный подход в общем-то для практически ЛЮБОЙ задачи справедлив.
М.б. алгоритм примерно такой:
1. Концепция целей.
2. Выбор и выставление оных с определением привязанных критериев а что собственно за цели.
3. Выяснение имеющихся ресурсов от времени до людей и, наконец, денег. Начало формирования кадрового резерва как руководителей так и специалистов, ещё лучше целевых групп для решения определённых задач - мини-кластеров, пусть это будут МГП или дочки крупной госкорпорации.
4. Привязывание у целям возмодных ресурсов, в т.ч. исполнителей, определение полномочий и ответственности и поощрений. Предварительные проекты соревнующихся групп.
5. Окончательный выбор ресурсов, исполнителей для целей.
6. Старт полного проектирования проектов, бизнес-планы, их защита и пр.
7. Отбор выживших и замена вышедших за рамки 2 или третьими. Запуск проектов первой очереди, т.е. уже готовых.
8. Отчёт о первых результатах телодвижений, достаточно интегральные без больших подробностей - на крупных с первых месяцев редко можно понять что и как. Иногда кажется "усё пропало" ан нет - выгребают. Прекращение финансирования и закритие проектов на этом этапе - типичнейшая ошибка банков. Они неумеют работать с высокой степенью риска, да и вообще с инноватикой как таковой, если это не простое выбивание денег под само назвние как сейчас имеет место быть.
9. Первый или второй год полёта - выяснение проблемных проектов и укрепление кадрами.
10. 2-4год полёта первый серьёзный разбор полётов, закрытие или смена руководства части проектов по результатам оговоренных целей, в случае их недостижения.
11. 3-6год полёта - подведение превичных итогов, завершение НИР части ОКР и подготовка к массовому выпуску.






Я выступал лишь как участник проектов, посему со своей колокольни сужу.
Возможно что-то довольно наивно.
Буду рад если кто-то дополнит или скажет на ошибки.