Войти

Politico (США): мозг НАТО больше не мертв

1147
0
0
Президент Франции Эммануэль Макрон выступает на саммите ЕС в Брюсселе
Президент Франции Эммануэль Макрон выступает на саммите ЕС в Брюсселе.
Источник изображения: © РИА Новости, Алексей Витвицкий

Спустя год после того, как Макрон заявил о «смерти мозга НАТО», альянс выступил с достойным ответом, утверждает американский дипломат Роуз Геттемюллер. Эта дама, много лет знакомая российским переговорщикам по сокращению вооружений, уверена: НАТО может стать более автономным и эффективным альянсом. Блок будет в меньшей степени зависеть от военной мощи Америки.

Военный альянс наконец переосмысливает свою стратегическую концепцию

В новом докладе под названием "НАТО - 2030", в составлении которого принимали участие эксперты из всех стран альянса, изложен целый ряд рекомендаций, которые помогут нам вернуться на правильный путь. Давно пора.

Суть проблем сводилась к той напряженности, которая возникла в самом сердце альянса: в оперативном смысле НАТО всегда был достаточно проворным. Однако он не мог адаптироваться к существенным сдвигам в политике.

В 2014 году, к примеру, этот альянс быстро принял защитные меры в ответ на военную агрессию Кремля в Крыму, подготовив себя к укреплению и передовому присутствию в странах Балтии, Польше, Румынии и Болгарии. Все страны - члены НАТО подготовили свои вооруженные силы на случай, если действия России потребуют быстрой реакции.

Я всегда гордилась теми решительными первыми шагами, которые уже начали приносить плоды, когда я была назначена на должность заместителя генерального секретаря НАТО осенью 2016 года. Те меры резко контрастировали с тем, что я прежде слышала о НАТО, - что этот альянс действовал очень медленно, когда возникала необходимость в быстром принятии решений, и что в такие моменты его члены не были способны работать сообща.

Спустя менее года после моего назначения, в июле 2017 года, тактические соединения в Латвии, Литве, Эстонии и Польше были готовы к действию. Соединения из всех стран НАТО, от Албании на юге до Норвегии на севере, были готовы сражаться плечом к плечу. Если бы Москва решилась на атаку, весь альянс НАТО дал бы ей отпор - это мощное средство сдерживания потенциального агрессора.

Однако политическая позиция НАТО не отражала тех решительных действий. Альянс нес на себе бремя стратегической концепции, сформулированной еще в 2010 году. Его видение стратегической обстановки уже давно перестало отражать реальность: "Сегодня Евроатлантический регион пребывает в состоянии мира, и вероятность нападения на территории НАТО с применением обычных вооружений остается низкой".

Такая характеристика ситуации шла вразрез с теми стремительными и эффективными военными мерами, которые альянс НАТО предпринимал. Но некоторые члены НАТО не хотели что-либо менять. Будучи новичком - когда меня только назначили, у меня было мало опыта работы с НАТО, - я регулярно спрашивала, почему мы не вносим коррективы в стратегическую концепцию.

Ответ, который я получала, всегда звучал одинаково: "Давайте примем те неотложные военные меры, которые необходимы, и не будем открывать этот ящик Пандоры". Многие члены НАТО придерживались разных взглядов на то, какими должны быть основные приоритеты безопасности, а споры по поводу новой концепции могли оказаться слишком разобщающими. Поэтому альянс НАТО продолжил демонстрировать существенный прогресс на военном фронте, в то время как его политическая составляющая сильно отставала.

Год назад президент Франции Эммануэль Макрон раскритиковал этот недостаток НАТО, заявив о "смерти мозга" альянса. Макрон указал на то, что на горизонте уже показались новые вызовы и даже угрозы и что НАТО к ним не готов. Поскольку Америка президента Дональда Трампа поворачивалась к альянсу спиной, Европе, по словам Макрона, необходимо было учиться мыслить как самостоятельной геополитической силе, способной действовать независимо от Вашингтона.

Лидеры стран альянса приняли этот вызов во время их встречи в Лондоне в декабре прошлого года. Они инициировали исследование, которое продлилось год и которое должно было показать, способен ли альянс достичь большего. Если рекомендации доклада "НАТО 2030" будут услышаны, члены альянса сумеют не только по-новому взглянуть на стратегическую концепцию НАТО, но и непосредственным образом дать отпор грядущим глобальным вызовам.

Одним из важнейших вызовов является атмосфера обострившегося соперничества, в которой Россия - как военная сила - упорно стремится нанести ущерб на периферии НАТО.

Другим серьезным вызовом, о котором в докладе идет речь, стал подъем Китая - не потому, что НАТО собирается переместиться в Южно-Китайское море, а потому, что Китай все активнее действует в Европе. К примеру, он покупает себе контроль над транспортной инфраструктурой таким образом, что это может стать препятствием для свободы действий НАТО.

Между тем в докладе отмечается, что альянс НАТО должен искать возможности сотрудничать с обеими этими странами. Если говорить о России, прежний подход остается в силе: альянс должен четко осознавать необходимость сдерживания и обороны, но при этом он должен искать возможности для взаимодействия. Если говорить о Китае, альянсу стоит разработать такой политический подход, сфокусированный на евроатлантическом пространстве, который учитывает новую роль Китая в мире.

В докладе также изложено то, как альянс может адаптировать свои процессы принятия решений, чтобы преуспеть в этой новой стратегической обстановке. Сила НАТО состоит в его упоре на консенсус. Однако время от времени союзники все же могут выбирать более гибкий подход внутри правила консенсуса, что позволяет некоторым членам альянса заявлять о своей готовности к участию в миссиях, к которым другие члены, возможно, не хотят присоединяться.

Подобные "коалиции желающих" внутри НАТО могут стать мощным инструментом для осуществления хорошо планированных операций с участием хорошо подготовленных и дисциплинированных военных. Это позволит облегчить то военное бремя, которое лежит на крупных членах альянса, таких как Соединенные Штаты, Соединенное Королевство и Франция.

Таким образом, спустя год Макрон получил ответ на свое заявление: мозг НАТО не мертв, и сейчас он крепко задумался о будущем. Генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу доклад "НАТО - 2030" может предложить целый ряд хороших рекомендаций - теперь ему нужно просто выбрать.

Саморефлексия НАТО - это хорошие новости для избранного президента США Джо Байдена, который скоро вступит в свою новую должность. Она доказывает, что НАТО может стать более автономным и эффективным альянсом, который будет в меньшей степени зависеть от военной мощи Америки. Такой альянс будет готов защищать свои интересы в мире и поддерживать Соединенные Штаты в случае необходимости.

Роуз Геттемюллер - бывший заместитель генерального секретаря НАТО.


Роуз Геттемюллер (Rose Gottemoeller)

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
Оригинал публикации
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ВПК.name
  • В новости упоминаются
Похожие новости
04.01.2024
Сербы предупредили о последствиях вступления Финляндии в НАТО (Политика, Сербия)
16.09.2019
Под надзором России: в Черное море вошел корабль ВМС США
18.06.2019
Александр Венедиктов: РФ заинтересована в сильной и стабильной Европе
09.04.2019
Jutarnji list (Хорватия): правда и мифы о новой гонке вооружений
03.12.2018
Европа между молотом и наковальней
08.09.2014
Страны Северной и Северо-Восточной Африки вышли в мировые лидеры по темпам роста военных расходов в 2006-2013 гг.
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 28.03 16:35
  • 414
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 28.03 16:17
  • 0
Force de Frappe. Франция перебрасывает истребители Rafale в Румынию
  • 28.03 15:34
  • 1
Представлен модуль акустической разведки, находящий беспилотники по звуку
  • 28.03 14:32
  • 1
Источник сообщил об успешном применении ВС РФ перспективных "прыгающих мин" в зоне СВО
  • 28.03 13:54
  • 5
«Дальность полета возрастет в три раза»: французская компания представила управляемую бомбу Hammer 1000
  • 28.03 10:55
  • 2
Раскрыто назначение трехтонной российской бомбы
  • 28.03 10:12
  • 1
В США вспомнили о советском атомолете
  • 28.03 10:06
  • 62
В США оценили российские Су-34 с УМПК
  • 28.03 10:05
  • 1
Клинцевич рассказал о запускаемых со «Смерча» российских бомбах
  • 27.03 19:52
  • 1
Генпрокурор рассказал, как боевую технику ремонтировали контрафактом
  • 27.03 15:15
  • 454
Международные расчеты, минуя доллар, по странам
  • 27.03 15:00
  • 10
Глава Ростеха анонсировал возобновление выпуска самолётов радиолокационного обнаружения и управления А-50У
  • 27.03 14:34
  • 8
Александр Михеев: система ПВО С-400 "Триумф" в разы превосходит конкурентов
  • 27.03 14:29
  • 0
Украина начинает экспорт биогаза в ЕС
  • 27.03 11:51
  • 4
В спецоперации на Украине задействован триумвират крылатых ракет - "Калибр", "Оникс" и Х-35