По инициативе нового министра обороны Анатолия Сердюкова налоговики создают отдельную межрегиональную инспекцию для оборонных предприятий. Она поможет военпрому решить специфические налоговые проблемы и создаст независимый от Минобороны механизм контроля над оборонкой.
Еще недавно возглавлявший Федеральную налоговую службу министр обороны Анатолий Сердюков не расстается и с налоговым контролем. ФНС создает “военную инспекцию”, рассказал “Ведомостям” чиновник Минфина. Она станет десятой межрегиональной инспекцией по работе с крупнейшими налогоплательщиками и находиться будет, скорее всего, в Санкт-Петербурге. Кто возглавит инспекцию, пока неизвестно.
С созданием этой инспекции Сердюков получит независимую от Минобороны систему контроля за оборонкой, отмечает чиновник Минобороны. Это необходимо, считает чиновник, ведь “военная промышленность и подразделения Минобороны, заказывающие ее продукцию, часто сливаются в коррупционном симбиозе”. Сердюков, как любой новый начальник, хочет провести аудит вверенного хозяйства, считает гендиректор юркомпании “Налоговая помощь” Сергей Шаповалов, и проверку он проведет “чужими руками”. ВПК следует ожидать массовых проверок и, возможно, громких налоговых претензий, допускает Шаповалов.
Оборонные холдинги должны стоять на учете в одной инспекции, а сейчас предприятия одной группы разбросаны по разным инспекциям, говорит сотрудник Минфина. Теперь они останутся на учете в прежних инспекциях, а новая станет дополнительной формой контроля. Источник в Минобороны полагает, что новая инспекция позволит решить еще одну проблему: не менее четверти предприятий ВПК фактически банкроты, они должны бюджету более 0,5 млн руб. Многие директора оборонных предприятий проявляют чудеса изворотливости в борьбе с местными налоговыми инспекциями, ведь арест счетов приведет к прекращению платежей энергетикам, отключению электричества и в случае, например, спецхимии — физическому взрыву предприятия, говорит источник в Минобороны.
Но главная фискальная проблема оборонки — возмещение НДС по экспортным контрактам и вычет налога, уплаченного внутренним поставщикам, говорит адвокат Алексей Котиков. Задержки в возмещении НДС отнимают у предприятий оборотные средства, сетует вице-президент “Иркута” Дмитрий Елисеев. Еще одна проблема — большой объем расходов на НИОКР и споры с налоговиками об уменьшении на эти суммы налогооблагаемой прибыли, считает Котиков.
Скоро будут утверждены критерии отбора компаний в новую инспекцию, говорит чиновник Минфина. Одним из основных станет объем экспортных поставок военной и сопутствующей продукции. Крупные оборонные предприятия уже собраны в межрегиональную инспекцию № 8 в Петербурге по крупнейшим налогоплательщикам-машиностроителям. Главный бухгалтер НПО “Сатурн” Виктор Домбровский надеется, что новая “оборонная” инспекция будет работать не хуже восьмой: в специализированные инспекции отбирают наиболее подготовленные кадры, говорит он.
/Алексей Никольский, Филипп Стеркин/