Войти

The Hill (США): как Байден сможет возродить Восточную Европу

1372
0
0
Избранный президент США Джо Байден
Избранный президент США Джо Байден.
Источник изображения: © REUTERS, Tom Brenner

Автор призывает Байдена, в избрании которого он не сомневается, проводить агрессивную политику в отношении России. Основной задачей новой администрации он видит создание многонационального фронта против Москвы. Более напористая политика поможет высветить уязвимые места России — в том числе ее экономические слабости и растущее внутреннее напряжение.

Избранный президент Джо Байден посвятит себя восстановлению трансатлантических отношений, потому что лишь сплоченный альянс cможет справиться с множеством глобальных проблем. Одним из главных его вызовов станет Восточная Европа - этот жизненно важный для безопасности континента регион столкнулся внутренними и внешними нападками на суверенитет и демократию. Этот обширный регион не монолитен: он насчитывает консолидированные демократии, государства, где демократические нормы находятся под угрозой, страны со спорными границами, государства, чьи правительства могут быть захвачены Россией, и страны, чьи территории уже оккупированы российскими войсками. Эффективная стратегия США должна быть направлена на укрепление национального суверенитета и региональной безопасности - не отчуждая при этом ни союзников, ни партнеров.

В государствах, чьи демократические нормы находятся под угрозой (например, в Польше и Венгрии) администрации США следует поощрять плюрализм и разделение властей, не подвергая при этом остракизму свободно избранные правительства - это чревато ослаблением НАТО. Так, Польша с ее мощными традициями сопротивления автократии стала в авангарде защиты НАТО от российского ревизионизма. Возможно, Белому дому придется объяснить дефицит демократии в Америке - в частности назначения в Верховный суд по партийному признаку, отказ от принципа простого большинства на президентских выборах и проблемный переход от одной администрации к другой.

В странах со спорными границами команда Байдена по национальной безопасности может упрочить их суверенитет и целостность. На Западных Балканах он должен завершить переговоры между Сербией и Косово и разработать дорожную карту для межгосударственного признания. Главенствующая роль США в этом диалоге требует тесного сотрудничества с ЕС: нельзя допустить, чтобы Белград уклонялся от диалога. Это будет способствовать подрывной деятельности Москвы, в то время как двустороннее соглашение откроет возможности для регионального экономического развития и интеграции в ЕС.

Еще администрации Байдена необходимо устранить основные препятствия на пути Боснии и Герцеговины к западным институтам. Для принятия важнейших решений во внутренней и внешней политике центральному правительству Сараево необходимы конституционные изменения. Во-первых, постоянные угрозы целостности Боснии со стороны политиков-националистов должны быть наказаны - ведь они ограничивают экономическое развитие, душат иностранные инвестиции, способствуют межэтнической розни и ставят под угрозу само выживание государства.

Для стран, чьи правительства свергнуты Россией и все сильнее зависят от китайских инвестиций, США должны разработать стратегию освобождения. Америке придется тесно сотрудничать с ЕС, чтобы предотвратить поглощение ключевых секторов экономики и создать лучшие условия для частных и государственных инвестиций. Это особенно актуально, учитывая долгосрочные пагубные последствия пандемии в регионе даже после появления вакцины.

Администрация Байдена может собрать многонациональный фронт против подрывной деятельности России. Ему придется сосредоточить внимание на критических уязвимостях, которыми пользуется Кремль, особенно в Болгарии, Венгрии и Сербии - дезинформации, коррупции и финансировании правого и левого экстремизма. Влияние Москвы удастся ограничить, ускорив интеграцию в ЕС всех западнобалканских государств.

Вашингтон может сыграть конструктивную роль и в Белоруссии, но только не дальнейшей изоляцией государства от Запада через экономические и дипломатические санкции - они лишь оттолкнут страну еще глубже на российскую орбиту. Наоборот, США должны работать в тесном сотрудничестве с Польшей и Литвой, чтобы приблизить страну к западным институтам в долгосрочной перспективе. Важной отправной точкой может стать предложение Варшавы по "мини-плану Маршалла" в рамках ЕС по экономической помощи и развитию контактов со всеми политическими игроками.

В странах, чьи территории оккупированы российскими войсками, Белый дом должен укрепить оборону, предоставив системы вооружений для сдерживания дальнейшей агрессии. Кроме того, Украине нужна дорожная карта по вступлению в НАТО, а Грузия уже прошла квалификацию и должна начать процесс вступления. В случае с независимыми государствами под эгидой НАТО угрозы Москвы в военное вмешательство не перерастают. Это заметно по Эстонии, Латвии и Литве с тех пор, как они присоединились к альянсу.

Успех Байдена в Восточной Европе должен подкрепляться сильной НАТО и жестким подходом к России. Восточный фланг НАТО нуждается в укреплении - особенно черноморские рубежи за счет усиления морской обороны и потенциала Румынии и Болгарии. Отношения Вашингтона с Анкарой необходимо перестроить на основе безопасности союзников, ведь Турция - незаменимый оплот НАТО против России и Ирана. А после последней войны между Арменией и Азербайджаном Америка как честный посредник должна способствовать сближению обеих стран с Западом.

Байдену ни в коем случае нельзя попасть в ловушку "перезагрузки" с Москвой в бесплодных надеждах, что главный противник Америки превратиться в настоящего партнера. Более напористая политика США поможет высветить уязвимые места России - в том числе ее экономические слабости и растущее внутреннее напряжение. В своих инициативах в сфере международной демократии избранный президент должен уделять России первостепенное внимание, поддерживая права человека, политический плюрализм, этническое равенство и подлинный федерализм в этом все более неуправляемом государстве. Так нападение России на трансатлантический альянс удастся превратить в более сложную оборону.

Януш Бугайский - старший научный сотрудник Джеймстаунского фонда в Вашингтоне, округ Колумбия. Автор книги "Евразийское разъединение:


Януш Бугайский (Janusz Bugajski)

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
Оригинал публикации
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ВПК.name
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 31.03 04:59
Вот интересно в связи с разговорами о завершении СВОйны.
  • 31.03 04:01
  • 0
Ответ на "Владимир Путин допустил возможность временного введения на Украине внешнего управления под эгидой ООН"
  • 31.03 02:39
  • 312
Главком ВМФ России: проработан вопрос о создании нового авианосца
  • 31.03 02:18
  • 1
Как Франция наводит украинские удары
  • 31.03 02:11
  • 1
Владимир Путин допустил возможность временного введения на Украине внешнего управления под эгидой ООН
  • 31.03 01:28
  • 0
О "сдерживании России" еврославянскими Аника-воинами.
  • 31.03 00:25
  • 8258
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 30.03 21:10
  • 0
Ответ на ""Сдержать Россию": зачем Польше нужны войска США"
  • 30.03 20:11
  • 0
Немного о "НАТО на краю пропасти"
  • 30.03 20:11
  • 1
Ответ на "Украина. В погоне за победой ЕС навредил сам себе, а НАТО теперь беззащитна (IL Fatto Quotidiano, Италия)"
  • 30.03 17:48
  • 3
Об естественном и социальном отборах как необходимых условиях развития
  • 30.03 17:47
  • 6
«Мировое разделение труда — вещь очень ненадежная»
  • 30.03 14:16
  • 8614
Минобороны: Все авиаудары в Сирии пришлись по позициям боевиков
  • 30.03 09:51
  • 3
Герой России Роман Таскаев: Российский самолет МС-21 взлетит с пассажирами в 2028 г.
  • 29.03 18:28
  • 3
SCMP: Эксперты предполагают, что секретный китайский истребитель J-36 не предназначен для ведения воздушного боя