Предложение сократить армию назвали межведомственной дискуссией
Очередная инициатива Минфина оптимизировать расходы на оборону вызвала шквал критики не только среди бывших и действующих военных, депутатов Госдумы, экспертов, но и вынудила Кремль дать оценку происходящему. В ходе заседания дискуссионного клуба «Валдай» президент Владимир Путин пояснил, что ведомство Антона Силуанова всего лишь действует в рамках «общемировой практики», изыскивая любую возможность оптимизировать бюджет. Напомним, Минфин всего-то и предложил сократить численность военнослужащих на 10%, повысить возраст выхода на военную пенсию, увеличить срок службы, в том числе для получения военной ипотеки, и сэкономить на питании для военнослужащих, не занятых непосредственно выполнением боевых задач. Ну и главный раздражитель: было предложено исключить из законодательства норму о ежегодном увеличении военной пенсии на 2% сверх уровня инфляции.
«Министерство финансов предлагает это постоянно. Есть кризис, нет кризиса, Министерство финансов постоянно выступает за то, чтобы оптимизировать расходы. В целом так поступают практически все министерства финансов во всех странах, ничего здесь оригинального нет. Никаких решений пока у нас не планируется, мы не планируем ни сокращения, ни увеличения каких-то сроков, это просто одно из предложений Министерства финансов, оно пока до меня даже не дошло. Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», – сказал Путин, отвечая на вопрос о предложении Минфина по сокращению Вооруженных сил.
Впрочем, в Минобороны даже «теоретическую дискуссию» на тему «оптимизации» восприняли весьма болезненно. Сначала в ведомственной газете, а затем и в других федеральных СМИ была опубликована официальная позиция министерства. Если коротко, то она сводится к простому выводу: от предлагаемой оптимизации никакого экономического эффекта достичь не удастся. Даже самый поверхностный анализ говорит о том, что если инициатива Минфина будет принята к исполнению, то она принесет не более 20 млрд руб. экономии. И это при том, что в утвержденном правительством бюджете по разделу «Национальная оборона» только в 2020 году на армию и других силовиков тратится 3,100 трлн руб., в 2021 году – 3,246 трлн руб., а в 2022 году – 3,332 трлн руб. При этом, как отмечалось в пояснительной записке к документу, увеличение расходов связанно прежде всего с «повышением денежного довольствия военнослужащих по контракту на первичных воинских должностях».
Если «отбросить» офицерский состав и военных пенсионеров (у нас не в чести и гражданские), то контрактники для Минобороны – базовый элемент поддержания боеготовности. По словам министра обороны Сергея Шойгу, в настоящее время их численность составляет 405,1 тыс. При том что вся армия у нас – 1,1 млн человек. Уже сейчас ими «полностью укомплектованы сержантские старшинские должности, боевые подразделения спецназа, морской пехоты, батальонно-тактические группы, а также должности, связанные с эксплуатацией сложной техники», – говорит Шойгу.
Именно ради этой категории военнослужащих Минобороны все последние годы создавало понятную мотивационную базу: высокое – относительно среднего уровня доходов населения – денежное довольствие, возможность по заключении контракта стать участником военной ипотеки, в рамках которой за 20 лет службы государство полностью оплатит купленное в любом регионе страны жилье. Лучшее, чем где бы то ни было, бесплатное медицинское обеспечение, возможность получения высшего образования. Питание в части. Ну и конечно, различные денежные компенсации за сложность, напряженность и т.д., делающие профессию военного крайне престижной.
Этот процесс инициировал Верховный главнокомандующий Владимир Путин. Благодаря президенту армия изменилась до неузнаваемости. Сегодня она способна реально решать геополитические задачи, обеспечивая безопасность нашей страны, в любом регионе мира. Ее оснащенность современной – не новой, а именно современной – техникой самая высокая в мире. По словам Сергея Шойгу, к концу 2020 года этот показатель составит 70%.
На фоне все более нарастающего силового давления США и НАТО на наши границы, вылившегося в создание постоянной военной инфраструктуры в Прибалтике, Польше, Румынии и теперь Украине, нам есть о чем думать. Вот только в Минфине почему-то считают собственную армию обузой. Даже бывший министр финансов, глава Счетной палаты Алексей Кудрин сказал, что «скоро превратится в защитника Министерства обороны и военных расходов».
«Сокращение с 2,7% до 2,5% ВВП на оборону – это достаточно заметное сокращение», – заявил глава Счетной палаты. Кудрин считает, что на оборону надо тратить минимум 2,8–2,9% ВВП. Хотя бы для того, чтобы не сомневаться, что кормишь своих, а не чужих солдат.